Завантажити Пояснительный доклад к исправленной Европейской конвенции по трансграничному телевидению "I. Введение"1. Министры, собравшиеся в Вене 9-10 декабря 1986 г. на 1-ую Европейскую Конференцию Министров по политике средств массовой информации, приняли декларацию, в которой они решили "придать важнейшее значение (...) скорейшей подготовке в рамках Совета Европы юридически обязательного документа, регулирующего некоторые принципиальные аспекты трансграничного телевещания".
Для того, що б завантажити законодавчий акт, актуальний на поточний час, будь ласка, перейдіть по посиланню нижче:
Завантажити законодавчий акт, актуальний на поточний час
КОРОТКИЙ ЗМІСТ ЗАКОНОДАВЧОГО АКТУ:
Глава I - Общие положения
78. Настоящая Статья определяет задачу и цель Конвенции ( 994_444 ), а именно, оказание содействия трансграничной трансляции и ретрансляции телевизионных программ.
80. Эта Статья устанавливает в целях настоящей Конвенции ( 994_444 ) объем и значение основных употребляемых в ней терминов. Эти термины не обязательно идентичны похожим терминам, используемым в других международных документах, во внутреннем законодательстве или инструкциях Участников, и они не наносят ущерба употреблению последних.
112. Эта Статья очень важна для Конвенции ( 994_444 ) в целом, так как она определяет сферу ее применения, то есть те телевизионные программы, которые подпадают под действие содержащихся в ней базовых правил.
119. Эта Статья устанавливает основной принцип: Участники должны обеспечить свободу слова и информации в соответствии со Статьей 10 Европейской конвенции по правам человека ( 995_004 ); следовательно, они должны гарантировать свободу приема и, насколько это возможно с технической точки зрения, свободу ретрансляции на своей территории программ, соблюдающих положения настоящей Конвенции ( 994_444 ).
124. Данная Статья устанавливает обязанности Участников применительно к транслируемым ими или ретранслируемым организациями либо техническими средствами, находящимися под их юрисдикцией, телевизионным программам, которые могут приниматься в одном или нескольких других Участниках. Особая задача данного положения проистекает из необходимости обеспечить соблюдение такими программами условий Конвенции ( 994_444 ).
Статья 6 - Предоставление информации
Глава II - Содержание программ
152. Эта Статья подтверждает принципы, уже воплощенные в Рекомендации N R (84) 22 об использовании спутников связи для телевидения и радиовещания.
Статья 8 - Право на ответ
Статья 9 - Доступ населения к информации
Статья 9a - Доступ населения к событиям наибольшей значимости
Статья 10 - Культурные цели
Глава III - Реклама и телеторговля
Статья 10a - Плюрализм средств массовой информации
Статья 11 - Общие нормы
Статья 12 - Длительность рекламы
Статья 13 - Форма и презентация рекламы
245. Данная Статья ставит своей целью установить разумный баланс между финансовыми интересами телевещателя и рекламодателя, с одной стороны, и интересами зрителей, авторов и создателей или поставщиков телеторговых программ - с другой. Она определяет условия, на которых передачи могут прерываться рекламой или телеторговлей.
253. Эта Статья развивает озабоченность, выраженную в 4-м принципе Рекомендации N R (84) 3 ( 994_720 ) о принципах телевизионной рекламы и отражает все более ограничительную позицию государств-членов по отношению к рекламе определенных товаров. Аналогичные принципы можно найти в некоторых кодексах практики, о которых уже упоминалось выше в пункте 205.
267. Эта Статья исходит из того, что в тех случаях, когда конкретная аудитория в одном из Участников становится целью специальной и повторяющейся с определенной частотой рекламы или телеторговли в программе, транслируемой из другого Участника, соответствующие рекламные или телеторговые объявления не должны действовать в обход правил, регулирующих телевизионную рекламу и телеторговлю в Участнике, где находится ставшая объектом рекламы аудитория. Таким образом, цель
Глава IV - Спонсорство
269. Данная Статья предусматривает два исключения из правила о недопустимости уклонения от соблюдения правил телевизионной рекламы или телеторговли того Участника, чья аудитория является ее объектом. Первое исключение касается случаев, когда правила телевизионной рекламы или телеторговли устанавливают дискриминацию на основании происхождения рекламы или телеторговли (заявляя, например, о недопустимости рекламы в отношении определенного товара, исходящей из другого
Статья 17 - Общие правила
Статья 18 - Запрещенное спонсорство
Глава IVa - Программы, предназначенные исключительно для саморекламы или телеторговли
289. И наоборот, Статья 18 подразумевает, что быть спонсором может любое физическое или юридическое лицо, чей "главный" вид деятельности находится за пределами сферы, очерченной Статьей 15. Сюда входят физические и юридические лица, у которых нет доступа к телевизионной рекламе, например, когда реклама определенных товаров и услуг ограничена другими, нежели телевидение, средствами информации.
Статья 18a - Программы, предназначенные исключительно для саморекламы
Глава V - Взаимопомощь
Статья 18b - Программы, предназначенные исключительно для телеторговли
Глава VI - Постоянный Комитет
Статья 19 - Сотрудничество между Участниками
Статья 20 - Постоянный Комитет
310. Данная Статья перечисляет функции комитета. Перечень функций является исчерпывающим. Эти функции ограничиваются применением и толкованием Конвенции ( 994_444 ) и не являются препятствием для дальнейшей разработки европейской политики в области средств массовой информации в рамках существующих в Совете Европы организаций, компетентных в данной области.
Глава VII - Поправки
Статья 22 - Доклады Постоянного Комитета
Статья 23 - Поправки
Глава VIII - Заявления о нарушении Конвенции
322. Эта Статья направлена на установление баланса между транслирующим и принимающим Участниками путем введения специальной процедуры, которая должна соблюдаться, когда один из Участников ставит вопрос о нарушении Конвенции ( 994_444 ). Эта процедура призвана, с одной стороны, предотвратить произвольное прекращение ретрансляции принимающим Участником, а с другой стороны, предоставить принимающему Участнику возможность реагировать в случае трансляций, противоречащ
Статья 24a - Заявления о злоупотреблении правами, урегулированными настоящей Конвенцией
334. Тогда как Статья 16 имеет дело со случаями обхода установленных Конвенцией ( 994_444 ) правил о рекламе и телеторговле телевещателем, основанным в одном Участнике и транслирующем рекламные и телеторговые передачи, направленные специально и с определенной частотой на зрительскую аудиторию в другом Участнике (см. выше, пункты 267-277), данный пункт Статьи 24a определяет, что может являться злоупотреблением правами в смысле настоящей Конвенции, на
Глава IX - Разрешение споров
348. Данная Статья развивает уже провозглашенный в Статьях 19 и 21 принцип полюбовного разрешения любых трудностей, во-первых, через двух- или многостороннее сотрудничество между заинтересованными сторонами, а во вторых, если это окажется необходимым и если ни одна из заинтересованных сторон не возражает, через вмешательство Постоянного Комитета.
352. Эта Статья предусматривает обращение к арбитражу в случаях, когда спор не удается разрешить в соответствии с процедурой примирения, установленной в Статье 25, хотя признается, что такие случаи должны быть редки, так как в предыдущих Статьях упор делается на процедурах взаимной помощи и примирения между сторонами. Обращение к арбитражу рассматривается как необходимое средство окончательного разрешения таких споров в отсутствии полюбовного соглашения, в особ
Глава X - Другие международные соглашения и внутригосударственное законодательство Участников
361. Данная Статья уточняет отношения между настоящей Конвенцией ( 994_444 ) и другими международными соглашениями или договоренностями, в соответствии с которыми Участники могут согласиться установить в отношениях между собой особый режим, предусматривающий либо изъятия из правил, вытекающих из настоящей Конвенции, либо расширяющий сферу их применения. Таким образом, она затрагивает только такие соглашения или договоренности, и не имеет более широкого распрост
Статья 28 - Соотношение между Конвенцией и внутренним законодательством Участников
Глава XI - Заключительные положения
Статья 29 - Подписание и вступление в силу
Статья 30 - Присоединение к Конвенции государств - не членов Совета Европы
Статья 31 - Территориальное применение Конвенции
Статья 32 - Оговорки
-
Європейське Агентство з безпеки польотів -
Європейське економічне співтовариство (ЄЕС) -
Європейське космічне агентство -
Європейське співтовариство -
Європейське співтовариство з атомної енергії -
Європейський банк реконструкції і розвитку -
Європейський інвестиційний банк -
Європейський суд з прав людини -
Законодавство Європейського Союзу -
Комітет Міністрів Ради Європи -
Міжнародна європейська інноваційна науково-технічна програма -
Організація по безпеці та співробітництву у Європі (ОБСЄ) -
Парламентська Асамблея ЄВРОНЕСТ (ЄВРОНЕСТ) -
Парламентська Асамблея Ради Європи -
Рада Європи -
Рада Міністрів Оборони Південно-Східної Європи (РМО ПСЄ) -
Фундаментальне законодавство ЄС -