Ä Å Ê Ë À Ð À Ö ² ß "ïðî äåðæàâíèé ñóâåðåí³òåò Óêðà¿íè" ( ³äîìîñò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè ÓÐÑÐ (ÂÂÐ), 1990, N 31, ñò.429 ). 1990
Ä Å Ê Ë À Ð À Ö ² ßïðî äåðæàâíèé ñóâåðåí³òåò Óêðà¿íè
( ³äîìîñò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè ÓÐÑÐ (ÂÂÐ), 1990, N 31, ñò.429 )
Âåðõîâíà Ðàäà Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ, âèðàæàþ÷è âîëþ íàðîäó Óêðà¿íè, ïðàãíó÷è ñòâîðèòè äåìîêðàòè÷íå ñóñï³ëüñòâî, âèõîäÿ÷è ç ïîòðåá âñåá³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä
ëþäèíè, øàíóþ÷è íàö³îíàëüí³ ïðàâà âñ³õ íàðîä³â, äáàþ÷è ïðî ïîâíîö³ííèé ïîë³òè÷íèé, åêîíîì³÷íèé, ñîö³àëüíèé ³
äóõîâíèé ðîçâèòîê íàðîäó Óêðà¿íè, âèçíàþ÷è íåîáõ³äí³ñòü ïîáóäîâè ïðàâîâî¿ äåðæàâè, ìàþ÷è íà ìåò³ óòâåðäèòè ñóâåðåí³òåò ³ ñàìîâðÿäóâàííÿ íàðîäó
Óêðà¿íè,
äåðæàâíèé ñóâåðåí³òåò Óêðà¿íè ÿê âåðõîâåíñòâî, ñàìîñò³éí³ñòü,
ïîâíîòó ³ íåïîä³ëüí³ñòü âëàäè Ðåñïóáë³êè â ìåæàõ ¿¿ òåðèòî𳿠òà
íåçàëåæí³ñòü ³ ð³âíîïðàâí³ñòü ó çîâí³øí³õ çíîñèíàõ.
I. ÑÀÌÎÂÈÇÍÀ×ÅÍÍß ÓÊÐÀ¯ÍÑÜÊί ÍÀÖ²¯
Óêðà¿íñüêà ÐÑÐ ÿê ñóâåðåííà íàö³îíàëüíà äåðæàâà ðîçâèâàºòüñÿ
â ³ñíóþ÷èõ êîðäîíàõ íà îñíîâ³ çä³éñíåííÿ óêðà¿íñüêîþ íàö³ºþ ñâîãî
íåâ³ä'ºìíîãî ïðàâà íà ñàìîâèçíà÷åííÿ. Óêðà¿íñüêà ÐÑÐ çä³éñíþº çàõèñò ³ îõîðîíó íàö³îíàëüíî¿
äåðæàâíîñò³ óêðà¿íñüêîãî íàðîäó. Áóäü-ÿê³ íàñèëüíèöüê³ ä³¿ ïðîòè íàö³îíàëüíî¿ äåðæàâíîñò³
Óêðà¿íè ç áîêó ïîë³òè÷íèõ ïàðò³é, ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é, ³íøèõ
óãðóïîâàíü ÷è îêðåìèõ îñ³á ïåðåñë³äóþòüñÿ çà çàêîíîì.
ÍÀÐÎÄÎÂËÀÄÄßÃðîìàäÿíè Ðåñïóáë³êè âñ³õ íàö³îíàëüíîñòåé ñòàíîâëÿòü íàðîä
Óêðà¿íè. Íàðîä Óêðà¿íè º ºäèíèì äæåðåëîì äåðæàâíî¿ âëàäè â Ðåñïóáë³ö³. Ïîâíîâëàääÿ íàðîäó Óêðà¿íè ðåàë³çóºòüñÿ íà îñíîâ³ Êîíñòèòóö³¿
Ðåñïóáë³êè ÿê áåçïîñåðåäíüî, òàê ³ ÷åðåç íàðîäíèõ äåïóòàò³â,
îáðàíèõ äî Âåðõîâíî¿ ³ ì³ñöåâèõ Ðàä Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ. Â³ä ³ìåí³ âñüîãî íàðîäó ìîæå âèñòóïàòè âèêëþ÷íî Âåðõîâíà Ðàäà
Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ. Æîäíà ïîë³òè÷íà ïàðò³ÿ, ãðîìàäñüêà îðãàí³çàö³ÿ,
³íøå óãðóïîâàííÿ ÷è îêðåìà îñîáà íå ìîæóòü âèñòóïàòè â³ä ³ìåí³
âñüîãî íàðîäó Óêðà¿íè.
Óêðà¿íñüêà ÐÑÐ º ñàìîñò³éíîþ ó âèð³øåíí³ áóäü-ÿêèõ ïèòàíü
ñâîãî äåðæàâíîãî æèòòÿ. Óêðà¿íñüêà ÐÑÐ çàáåçïå÷óº âåðõîâåíñòâî Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â
Ðåñïóáë³êè íà ñâî¿é òåðèòîð³¿. Äåðæàâíà âëàäà â Ðåñïóáë³ö³ çä³éñíþºòüñÿ çà ïðèíöèïîì ¿¿
ðîçïîä³ëó íà çàêîíîäàâ÷ó, âèêîíàâ÷ó òà ñóäîâó. Íàéâèùèé íàãëÿä çà òî÷íèì ³ îäíàêîâèì âèêîíàííÿì çàêîí³â
çä³éñíþºòüñÿ Ãåíåðàëüíèì ïðîêóðîðîì Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ, ÿêèé
ïðèçíà÷àºòüñÿ Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ, â³äïîâ³äàëüíèé
ïåðåä íåþ ³ ò³ëüêè ¿é ï³äçâ³òíèé.
IV. ÃÐÎÌÀÄßÍÑÒÂÎ ÓÊÐÀ¯ÍÑÜÊί ÐÑÐ
Óêðà¿íñüêà ÐÑÐ ìຠñâîº ãðîìàäÿíñòâî ³ ãàðàíòóº êîæíîìó
ãðîìàäÿíèíó ïðàâî íà çáåðåæåííÿ ãðîìàäÿíñòâà ÑÐÑÐ. ϳäñòàâè íàáóòòÿ ³ âòðàòè ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ
âèçíà÷àþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ ïðî ãðîìàäÿíñòâî ( 1636-12 ). Âñ³ì ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ ãàðàíòóþòüñÿ ïðàâà ³ ñâîáîäè,
ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ ( 888-09 ) ³ íîðìàìè
ì³æíàðîäíîãî ïðàâà, âèçíàíèìè Óêðà¿íñüêîþ ÐÑÐ. Óêðà¿íñüêà ÐÑÐ çàáåçïå÷óº ð³âí³ñòü ïåðåä çàêîíîì óñ³õ
ãðîìàäÿí Ðåñïóáë³êè íåçàëåæíî â³ä ïîõîäæåííÿ, ñîö³àëüíîãî ³
ìàéíîâîãî ñòàíó, ðàñîâî¿ òà íàö³îíàëüíî¿ ïðèíàëåæíîñò³, ñòàò³,
îñâ³òè, ìîâè, ïîë³òè÷íèõ ïîãëÿä³â, ðåë³ã³éíèõ ïåðåêîíàíü, ðîäó ³
õàðàêòåðó çàíÿòü, ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ òà ³íøèõ îáñòàâèí. Óêðà¿íñüêà ÐÑÐ ðåãóëþº ³ìì³ãðàö³éí³ ïðîöåñè. Óêðà¿íñüêà ÐÑÐ âèÿâëÿº òóðáîòó ³ âæèâຠçàõîä³â ùîäî îõîðîíè
³ çàõèñòó ³íòåðåñ³â ãðîìàäÿí Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ, ÿê³ ïåðåáóâàþòü çà
ìåæàìè Ðåñïóáë³êè.
Óêðà¿íñüêà ÐÑÐ çä³éñíþº âåðõîâåíñòâî íà âñ³é ñâî¿é òåðèòîð³¿. Òåðèòîð³ÿ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ â ³ñíóþ÷èõ êîðäîíàõ º íåäîòîðêàíîþ
³ íå ìîæå áóòè çì³íåíà òà âèêîðèñòàíà áåç ¿¿ çãîäè. Óêðà¿íñüêà ÐÑÐ ñàìîñò³éíî âèçíà÷àº
àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíèé óñòð³é Ðåñïóáë³êè òà ïîðÿäîê
óòâîðåííÿ íàö³îíàëüíî-àäì³í³ñòðàòèâíèõ îäèíèöü.
Óêðà¿íñüêà ÐÑÐ ñàìîñò³éíî âèçíà÷ຠñâ³é åêîíîì³÷íèé ñòàòóñ ³
çàêð³ïëþº éîãî â çàêîíàõ. Íàðîä Óêðà¿íè ìຠâèêëþ÷íå ïðàâî íà âîëîä³ííÿ, êîðèñòóâàííÿ ³
ðîçïîðÿäæåííÿ íàö³îíàëüíèì áàãàòñòâîì Óêðà¿íè. Çåìëÿ, ¿¿ íàäðà, ïîâ³òðÿíèé ïðîñò³ð, âîäí³ òà ³íø³ ïðèðîäí³
ðåñóðñè, ÿê³ çíàõîäÿòüñÿ â ìåæàõ òåðèòî𳿠Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ,
ïðèðîäí³ ðåñóðñè ¿¿ êîíòèíåíòàëüíîãî øåëüôó òà âèêëþ÷íî¿
(ìîðñüêî¿) åêîíîì³÷íî¿ çîíè, âåñü åêîíîì³÷íèé ³ íàóêîâî-òåõí³÷íèé
ïîòåíö³àë, ùî ñòâîðåíèé íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, º âëàñí³ñòþ ¿¿
íàðîäó, ìàòåð³àëüíîþ îñíîâîþ ñóâåðåí³òåòó Ðåñïóáë³êè ³
âèêîðèñòîâóþòüñÿ ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ìàòåð³àëüíèõ ³ äóõîâíèõ
ïîòðåá ¿¿ ãðîìàäÿí. Óêðà¿íñüêà ÐÑÐ ìຠïðàâî íà ñâîþ ÷àñòêó â çàãàëüíîñîþçíîìó
áàãàòñòâ³, çîêðåìà â çàãàëüíîñîþçíèõ àëìàçíîìó òà âàëþòíîìó ôîíäàõ
³ çîëîòîìó çàïàñ³, ÿêà ñòâîðåíà çàâäÿêè çóñèëëÿì íàðîäó
Ðåñïóáë³êè. Âèð³øåííÿ ïèòàíü çàãàëüíîñîþçíî¿ âëàñíîñò³ (ñï³ëüíî¿
âëàñíîñò³ âñ³õ ðåñïóáë³ê) çä³éñíþºòüñÿ íà äîãîâ³ðí³é îñíîâ³ ì³æ
ðåñïóáë³êàìè - ñóá'ºêòàìè ö³º¿ âëàñíîñò³. ϳäïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ òà îá'ºêòè ³íøèõ äåðæàâ ³
¿õí³õ ãðîìàäÿí, ì³æíàðîäíèõ îðãàí³çàö³é ìîæóòü ðîçì³ùóâàòèñü íà
òåðèòî𳿠Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ òà âèêîðèñòîâóâàòè ïðèðîäí³ ðåñóðñè
Óêðà¿íè çã³äíî ç çàêîíàìè Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ. Óêðà¿íñüêà ÐÑÐ ñàìîñò³éíî ñòâîðþº áàíêîâó (âêëþ÷àþ÷è
çîâí³øíüîåêîíîì³÷íèé áàíê), ö³íîâó, ô³íàíñîâó, ìèòíó, ïîäàòêîâó
ñèñòåìè, ôîðìóº äåðæàâíèé áþäæåò, à ïðè íåîáõ³äíîñò³ âïðîâàäæóº
ñâîþ ãðîøîâó îäèíèöþ. Âèùîþ êðåäèòíîþ óñòàíîâîþ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ º íàö³îíàëüíèé Áàíê
Óêðà¿íè, ï³äçâ³òíèé Âåðõîâí³é Ðàä³ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ. ϳäïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ òà âèðîáíè÷³ îäèíèö³,
ðîçòàøîâàí³ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ, âíîñÿòü ïëàòó çà
âèêîðèñòàííÿ çåìë³, ³íøèõ ïðèðîäíèõ ³ òðóäîâèõ ðåñóðñ³â,
â³äðàõóâàííÿ â³ä âàëþòíèõ íàäõîäæåíü, à òàêîæ ñïëà÷óþòü ïîäàòêè äî
ì³ñöåâèõ áþäæåò³â. Óêðà¿íñüêà ÐÑÐ çàáåçïå÷óº çàõèñò âñ³õ ôîðì âëàñíîñò³.
ÅÊÎËÎò×ÍÀ ÁÅÇÏÅÊÀÓêðà¿íñüêà ÐÑÐ ñàìîñò³éíî âñòàíîâëþº ïîðÿäîê îðãàí³çàö³¿
îõîðîíè ïðèðîäè íà òåðèòî𳿠Ðåñïóáë³êè òà ïîðÿäîê âèêîðèñòàííÿ
ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â. Óêðà¿íñüêà ÐÑÐ ìຠñâîþ íàö³îíàëüíó êîì³ñ³þ ðàä³àö³éíîãî
çàõèñòó íàñåëåííÿ. Óêðà¿íñüêà ÐÑÐ ìຠïðàâî çàáîðîíèòè áóä³âíèöòâî òà ïðèïèíèòè
ôóíêö³îíóâàííÿ áóäü-ÿêèõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é òà
³íøèõ îá'ºêò³â, ÿê³ ñïðè÷èíÿþòü çàãðîçó åêîëîã³÷í³é áåçïåö³. Óêðà¿íñüêà ÐÑÐ äáຠïðî åêîëîã³÷íó áåçïåêó ãðîìàäÿí, ïðî
ãåíîôîíä íàðîäó, éîãî ìîëîäîãî ïîêîë³ííÿ. Óêðà¿íñüêà ÐÑÐ ìຠïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â, çàïîä³ÿíèõ
åêîëî㳿 Óêðà¿íè ä³ÿìè ñîþçíèõ îðãàí³â.
Óêðà¿íñüêà ÐÑÐ º ñàìîñò³éíîþ ó âèð³øåíí³ ïèòàíü íàóêè,
îñâ³òè, êóëüòóðíîãî ³ äóõîâíîãî ðîçâèòêó óêðà¿íñüêî¿ íàö³¿,
ãàðàíòóº âñ³ì íàö³îíàëüíîñòÿì, ùî ïðîæèâàþòü íà òåðèòîð³¿
Ðåñïóáë³êè, ïðàâî ¿õ â³ëüíîãî íàö³îíàëüíî-êóëüòóðíîãî ðîçâèòêó. Óêðà¿íñüêà ÐÑÐ çàáåçïå÷óº íàö³îíàëüíî-êóëüòóðíå â³äðîäæåííÿ
óêðà¿íñüêîãî íàðîäó, éîãî ³ñòîðè÷íî¿ ñâ³äîìîñò³ ³ òðàäèö³é,
íàö³îíàëüíî-åòíîãðàô³÷íèõ îñîáëèâîñòåé, ôóíêö³îíóâàííÿ óêðà¿íñüêî¿
ìîâè ó âñ³õ ñôåðàõ ñóñï³ëüíîãî æèòòÿ. Óêðà¿íñüêà ÐÑÐ âèÿâëÿº ï³êëóâàííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ
íàö³îíàëüíî-êóëüòóðíèõ, äóõîâíèõ ³ ìîâíèõ ïîòðåá óêðà¿íö³â, ùî
ïðîæèâàþòü çà ìåæàìè Ðåñïóáë³êè. Íàö³îíàëüí³, êóëüòóðí³ òà ³ñòîðè÷í³ ö³ííîñò³ íà òåðèòîð³¿
Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ º âèêëþ÷íî âëàñí³ñòþ íàðîäó Ðåñïóáë³êè. Óêðà¿íñüêà ÐÑÐ ìຠïðàâî íà ïîâåðíåííÿ ó âëàñí³ñòü íàðîäó
Óêðà¿íè íàö³îíàëüíèõ, êóëüòóðíèõ òà ³ñòîðè÷íèõ ö³ííîñòåé, ùî
çíàõîäÿòüñÿ çà ìåæàìè Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ.
IX. ÇÎÂͲØÍß ² ÂÍÓÒвØÍß ÁÅÇÏÅÊÀ
Óêðà¿íñüêà ÐÑÐ ìຠïðàâî íà âëàñí³ Çáðîéí³ Ñèëè. Óêðà¿íñüêà ÐÑÐ ìຠâëàñí³ âíóòð³øí³ â³éñüêà òà îðãàíè
äåðæàâíî¿ áåçïåêè, ï³äïîðÿäêîâàí³ Âåðõîâí³é Ðàä³ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ. Óêðà¿íñüêà ÐÑÐ âèçíà÷ຠïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè
ãðîìàäÿíàìè Ðåñïóáë³êè. Ãðîìàäÿíè Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ ïðîõîäÿòü ä³éñíó â³éñüêîâó ñëóæáó,
ÿê ïðàâèëî, íà òåðèòî𳿠Ðåñïóáë³êè ³ íå ìîæóòü âèêîðèñòîâóâàòèñü
ó â³éñüêîâèõ ö³ëÿõ çà ¿¿ ìåæàìè áåç çãîäè Âåðõîâíî¿ Ðàäè
Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ. Óêðà¿íñüêà ÐÑÐ óðî÷èñòî ïðîãîëîøóº ïðî ñâ³é íàì³ð ñòàòè â
ìàéáóòíüîìó ïîñò³éíî íåéòðàëüíîþ äåðæàâîþ, ÿêà íå áåðå ó÷àñò³ ó
â³éñüêîâèõ áëîêàõ ³ äîòðèìóºòüñÿ òðüîõ íåÿäåðíèõ ïðèíöèï³â: íå
ïðèéìàòè, íå âèðîáëÿòè ³ íå íàáóâàòè ÿäåðíî¿ çáðî¿.
Óêðà¿íñüêà ÐÑÐ ÿê ñóá'ºêò ì³æíàðîäíîãî ïðàâà çä³éñíþº
áåçïîñåðåäí³ çíîñèíè ç ³íøèìè äåðæàâàìè, óêëàäຠç íèìè äîãîâîðè,
îáì³íþºòüñÿ äèïëîìàòè÷íèìè, êîíñóëüñüêèìè, òîðãîâåëüíèìè
ïðåäñòàâíèöòâàìè, áåðå ó÷àñòü ó ä³ÿëüíîñò³ ì³æíàðîäíèõ îðãàí³çàö³é
â îáñÿç³, íåîáõ³äíîìó äëÿ åôåêòèâíîãî çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíèõ
³íòåðåñ³â Ðåñïóáë³êè ó ïîë³òè÷í³é, åêîíîì³÷í³é, åêîëîã³÷í³é,
³íôîðìàö³éí³é, íàóêîâ³é, òåõí³÷í³é, êóëüòóðí³é ³ ñïîðòèâí³é
ñôåðàõ. Óêðà¿íñüêà ÐÑÐ âèñòóïຠð³âíîïðàâíèì ó÷àñíèêîì ì³æíàðîäíîãî
ñï³ëêóâàííÿ, àêòèâíî ñïðèÿº çì³öíåííþ çàãàëüíîãî ìèðó ³
ì³æíàðîäíî¿ áåçïåêè, áåçïîñåðåäíüî áåðå ó÷àñòü ó
çàãàëüíîºâðîïåéñüêîìó ïðîöåñ³ òà ºâðîïåéñüêèõ ñòðóêòóðàõ. Óêðà¿íñüêà ÐÑÐ âèçíຠïåðåâàãó çàãàëüíîëþäñüêèõ ö³ííîñòåé íàä
êëàñîâèìè, ïð³îðèòåò çàãàëüíîâèçíàíèõ íîðì ì³æíàðîäíîãî ïðàâà
ïåðåä íîðìàìè âíóòð³øíüîäåðæàâíîãî ïðàâà.
³äíîñèíè Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ ç ³íøèìè ðàäÿíñüêèìè ðåñïóáë³êàìè
áóäóþòüñÿ íà îñíîâ³ äîãîâîð³â, óêëàäåíèõ íà ïðèíöèïàõ
ð³âíîïðàâíîñò³, âçàºìîïîâàãè ³ íåâòðó÷àííÿ ó âíóòð³øí³ ñïðàâè. Äåêëàðàö³ÿ º îñíîâîþ äëÿ íîâî¿ Êîíñòèòóö³¿, çàêîí³â Óêðà¿íè ³
âèçíà÷ຠïîçèö³¿ Ðåñïóáë³êè ïðè óêëàäàíí³ ì³æíàðîäíèõ óãîä.
Ïðèíöèïè Äåêëàðàö³¿ ïðî ñóâåðåí³òåò Óêðà¿íè âèêîðèñòîâóþòüñÿ äëÿ
óêëàäàííÿ ñîþçíîãî äîãîâîðó.
Ïðèéíÿòà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ
N 55-XII
= çàâàíòàæèòè çàêîíîäàâ÷èé àêò, àêòóàëüíèé íà ïîòî÷íèé ÷àñ =