Резолюция 1794 (2007), принятая Советом Безопасности на его 5814-м заседании 21 декабря 2007 года "Совет Безопасности,"ссылаясь на свои резолюции и заявления своего Председателя, касающиеся Демократической Республики Конго, в частности на резолюцию 1756 (2007) ( 995_g38 ),. ООН. 2007
Резолюция 1794 (2007),принятая Советом Безопасности на его 5814-м заседании
21 декабря 2007 года
Совет Безопасности,
ссылаясь на свои резолюции и заявления своего Председателя,
касающиеся Демократической Республики Конго, в частности на
резолюцию 1756 (2007) ( 995_g38 ),
подтверждая свою приверженность уважению суверенитета,
территориальной целостности и политической независимости
Демократической Республики Конго,
подтверждая свою приверженность дальнейшему содействию
упрочению мира и стабильности в Демократической Республике Конго в
постпереходный период, в частности через посредство Миссии
Организации Объединенных Наций в Демократической Республике Конго
(МООНДРК),
обращая особое внимание на долгосрочные неустанные усилия,
которые должны прилагать правительство Демократической Республики
Конго и ее международные партнеры в целях упрочения демократии и
содействия законности, благому управлению, восстановлению и
развитию,
подчеркивая, что правительство Демократической Республики
Конго несет главную ответственность за обеспечение безопасности на
своей территории и защиту своих граждан при соблюдении законности,
прав человека и международного гуманитарного права,
выражая серьезную озабоченность по поводу сохраняющегося
присутствия иностранных и конголезских вооруженных групп и
ополченских формирований, включая Демократические силы
освобождения Руанды (ДСОР), экс-ВСР/"интерахамве" и оппозиционное
ополченское формирование Лорана Нкунды, в восточной части
Демократической Республики Конго, которое привело к серьезному
кризису в плане безопасности и гуманитарному кризису, особенно в
Северном Киву,
выражая, в частности, глубокую озабоченность по поводу
гуманитарных последствий недавних боевых действий между
оппозиционным ополченским формированием Лорана Нкунды и
Вооруженными силами Демократической Республики Конго (ВСДРК) и
напоминая о том, что для того, чтобы справиться с кризисом в
провинциях Киву, требуется всеобъемлющий подход, включая усилия по
решению проблемы присутствия всех вооруженных групп и ополченских
формирований, прекращению практики безнаказанности и содействию
примирению, социальной сплоченности, восстановлению и развитию в
этом регионе,
выражая признательность МООНДРК и конголезским властям за
существенный прогресс в осуществлении разоружения, демобилизации и
реинтеграции комбатантов в районе Итури, что способствовало
стабилизации обстановки в плане безопасности в этой части страны,
высоко оценивая совместные усилия правительств
Демократической Республики Конго и Республики Руанда по решению их
общих проблем безопасности на основе диалога и сотрудничества,
приветствуя, в частности, подписание в Найроби 9 ноября 2007 года
совместного коммюнике об общем подходе, призванном положить конец
угрозе миру и стабильности в обеих странах и в районе Великих озер
(S/2007/679), которое является важной вехой на пути к
окончательному урегулированию проблемы присутствия незаконных
вооруженных групп в восточной части Демократической Республики
Конго, и выражая признательность за усилия, неустанно прилагаемые
в этой связи Генеральным секретарем, его Специальным
представителем и помощником Генерального секретаря Менкериосом,
высоко оценивая также совместные усилия правительств
Демократической Республики Конго и Республики Уганда по решению
проблемы сохранения присутствия "Армии сопротивления Бога" (ЛРА) в
восточной части Конго и приветствуя, в частности, встречу на
высшем уровне президента Кабилы и президента Мусевени, которая
состоялась 8 сентября 2007 года в Нгурдото, Танзания,
высоко оценивая также усилия правительства Демократической
Республики Конго и других стран региона по урегулированию их общих
проблем в области безопасности и приветствуя выводы, сделанные
Совместной трехсторонней плюс один комиссией на совещании высокого
уровня, состоявшемся в Аддис-Абебе 4 и 5 декабря 2007 года,
ссылаясь на свою резолюцию 1325 (2000) ( 995_699 ) о
женщинах, мире и безопасности, свою резолюцию 1502 (2003)
( 995_b79 ) о защите персонала Организации Объединенных Наций,
связанного с ней персонала и гуманитарного персонала в зонах
конфликтов, свою резолюцию 1612 (2005) ( 995_d48 ) о детях и
вооруженных конфликтах и свою резолюцию 1674 (2006) ( 995_f24 ) о
защите гражданских лиц в вооруженном конфликте,
вновь выражая сожаление в связи с продолжающимися в
Демократической Республике Конго нарушениями прав человека и норм
международного гуманитарного права, в частности нарушениями,
совершаемыми ДСОР, экс-ВСР/"интерахамве", оппозиционным
ополченским формированием Лорана Нкунды, а также другими
ополченскими формированиями и вооруженными группами и элементами
ВСДРК, Конголезской национальной полиции (КНП) и других служб
безопасности и разведки, и подчеркивая настоятельную необходимость
предания суду лиц, виновных в совершении этих преступлений,
осуждая, в частности, сексуальное насилие, совершаемое
ополченцами и вооруженными группами, а также элементами ВСДРК, КНП
и других служб безопасности и разведки, подчеркивая, что
правительству Демократической Республики Конго совместно с МООНДРК
и другими соответствующими субъектами необходимо незамедлительно
положить конец этому насилию и предать суду виновных лиц, а также
старших командиров, которым они подчиняются, и призывая
государства-члены оказать содействие в этом деле и продолжать
оказывать медицинскую, гуманитарную и иную помощь потерпевшим,
ссылаясь на выводы Рабочей группы Совета Безопасности по
вопросу о детях и вооруженных конфликтах, касающиеся сторон в
конфликте в Демократической Республике Конго (S/AC.51/2007/17 от
25 октября 2007 года),
приветствуя политику МООНДРК, направленную на поощрение и
защиту прав женщин и учет гендерных аспектов в соответствии с
резолюцией 1325 (2000) ( 995_699 ) в качестве сквозного вопроса на
протяжении всего периода действия ее мандата и информирование
Совета по этому вопросу,
настоятельно призывая все государства, особенно государства
этого региона, включая Демократическую Республику Конго,
предпринять надлежащие шаги, с тем чтобы положить конец незаконной
торговле природными ресурсами,
заявляя о своем твердом намерении продолжать внимательно
следить за соблюдением эмбарго на поставки оружия и осуществлением
других мер, предусмотренных в его резолюциях,
напоминая о важности выборов, в том числе предстоящих местных
выборов, для более долгосрочного восстановления мира и
стабильности, национального примирения и установления законности в
Демократической Республике Конго,
напоминая также о важности безотлагательного реформирования
сектора безопасности в интересах долговременной стабилизации
обстановки в Демократической Республике Конго,
принимая к сведению двадцать четвертый доклад Генерального
секретаря о МООНДРК от 14 ноября 2007 года (S/2007/671) и
содержащиеся в нем рекомендации,
определяя, что положение в Демократической Республике Конго
продолжает создавать угрозу международному миру и безопасности в
регионе,
действуя на основании главы VII Устава Организации
Объединенных Наций ( 995_010 ),
1.
постановляет продлить мандат и сохранить потенциалМООНДРК, как они определены в резолюции 1756 ( 995_g38 ), до 31
декабря 2008 года и санкционирует сохранение до этого срока
военного персонала численностью до 17030 военнослужащих, 760
военных наблюдателей, 391 полицейского и 6 сформированных
полицейских подразделений численностью до 125 человек каждое;
2. просит МООНДРК уделить первоочередное внимание
урегулированию кризиса в провинциях Киву во всех его аспектах, в
частности путем обеспечения защиты гражданских лиц и содействия
осуществлению Найробийского совместного коммюнике;
3. требует, чтобы ополченские формирования и вооруженные
группы, которые до сих пор находятся в восточной части
Демократической Республики Конго, в частности ДСОР,
экс-ВСР/"интерахамве", оппозиционное ополченское формирование
Лорана Нкунды и ЛРА, сложили оружие и добровольно, без дальнейших
промедлений и предварительных условий включились надлежащим
образом в процесс демобилизации, репатриации, расселения и
реинтеграции, подчеркивает необходимость обеспечения того, чтобы
эти ополченские формирования и вооруженные группы не получали
никакой поддержки при осуществлении ими своих незаконных действий,
и требует также, ссылаясь на свою резолюцию 1698 (2006)
( 995_f76 ), чтобы все вооруженные группы, в частности силы Лорана
Нкунды и ДСОР, немедленно прекратили вербовку и использование
детей и отпустили всех детей, воюющих в их рядах;
4. настоятельно призывает правительство Демократической
Республики Конго использовать для урегулирования кризиса в
провинциях Киву всеобъемлющий подход, включая оперативный созыв
встречи за круглым столом по вопросу о мире, безопасности и
развитии в провинциях Киву;
5. рекомендует, чтобы МООНДРК, руководствуясь своим мандатом
и обращая особое внимание на то, что защите гражданского населения
должно уделяться первостепенное внимание при принятии решений
относительно использования имеющихся возможностей и ресурсов,
использовала все необходимые средства в пределах ее потенциала и в
районах, где развернуты ее подразделения, для поддержки
объединенных бригад ВСДРК в целях разоружения упорствующих в
неподчинении иностранных и конголезских вооруженных групп, в
частности ДСОР, экс-ВСР/"интерахамве" и оппозиционного
ополченского формирования Лорана Нкунды, с тем чтобы обеспечить их
участие, сообразно обстоятельствам, в процессе разоружения,
демобилизации, репатриации, расселения и реинтеграции;
6. просит Генерального секретаря к 31 марта 2008 года
представить доклад о том, как МООНДРК могла бы оказать ВСДРК
дополнительную поддержку в их действиях по отношению к незаконным
иностранным и конголезским вооруженным группам или принять другие
меры для решения этой задачи;
7. особо отмечает, что такие операции ВСДРК должны
планироваться совместно с МООНДРК и с учетом норм международного
гуманитарного права, права прав человека и беженского права и
должны предусматривать надлежащие меры по защите гражданского
населения, и просит Генерального секретаря включать в свои доклады
Совету оценку принятых мер по защите гражданского населения;
8. напоминает о том, что мандат МООНДРК предусматривает
использование всех необходимых средств для защиты гражданских лиц,
которым непосредственно угрожает применение физического насилия, в
частности в провинциях Киву;
9. просит Генерального секретаря продолжать оказывать добрые
услуги в целях содействия политическому урегулированию,
направленному на устранение коренных причин кризиса в провинциях
Киву, тесно консультируясь с правительством Демократической
Республики Конго, правительствами стран региона и другими
региональными и международными партнерами;
10. призывает правительства Демократической Республики Конго
и Республики Руанда безотлагательно и в полном объеме выполнить
свои обязательства, изложенные в Найробийском совместном
коммюнике, и продолжать сотрудничать в решении их общих проблем
безопасности;
11. призывает правительства Демократической Республики Конго
и Республики Уганда в полном объеме выполнить свои обязательства
по Соглашению Нгурдото и продолжать сотрудничать в решении их
общих проблем безопасности;
12. с удовлетворением отмечает письма Генерального секретаря
от 11 октября и 30 ноября 2007 года (S/2007/694) по поводу
оказания МООНДРК конголезским властям помощи в организации,
подготовке и проведении местных выборов и просит МООНДРК в
соответствии с ее действующим мандатом приступить к оказанию
помощи, о которой идет речь в этих письмах, и выражает намерение
продолжить рассмотрение этого вопроса ближе к концу января 2008
года;
13. призывает конголезские власти безотлагательно
активизировать усилия по реформированию сектора безопасности,
включая армию, полицию и судебную систему, рекомендует, в
частности, разработать всеобъемлющий план и график реформирования
армии, призывает правительство Конго как можно скорее провести
запланированную встречу за круглым столом по вопросу о
реформировании сектора безопасности и настоятельно призывает
международных партнеров поддержать эти усилия;
14. подчеркивает важное значение оказываемой МООНДРК в тесном
сотрудничестве с конголезскими властями, Страновой группой
Организации Объединенных Наций и донорами помощи в деле укрепления
демократических институтов и верховенства закона в Демократической
Республике Конго и призывает конголезские власти в полной мере
воспользоваться содействием, предлагаемым в этой связи МООНДРК и
другими международными партнерами;
15. вновь призывает конголезские власти положить конец
безнаказанности путем безотлагательного предания суду виновных в
совершении серьезных нарушений прав человека и норм международного
гуманитарного права, уделяя при этом особое внимание тем, кто
несет ответственность за вербовку и использование детей, а также
за акты насилия в отношении женщин и детей, в частности
сексуального насилия, полностью поддержать обзор положения в
области прав человека, начатый в этой стране Верховным комиссаром
по правам человека, и создать механизм проверки, с тем чтобы
учитывать прошлое поведение кандидатов с точки зрения уважения
норм международного гуманитарного права и права прав человека при
их отборе на официальные должности, в том числе на ключевые
должности в вооруженных силах, национальной полиции и других
службах безопасности;
16. напоминает о мандате МООНДРК на оказание поддержки в деле
поощрения и защиты прав человека, расследование нарушений в
области прав человека с целью положить конец безнаказанности,
содействие разработке и осуществлению стратегии отправления
правосудия в переходный период и поддержание национальных и
международных усилий по преданию суду виновных в совершении грубых
нарушений прав человека и норм международного гуманитарного права;
17. подтверждает обязанность всех сторон в полной мере
соблюдать соответствующие нормы и принципы международного
гуманитарного права, касающиеся защиты гуманитарного персонала и
персонала Организации Объединенных Наций, и требует также, чтобы
все соответствующие стороны предоставляли гуманитарному персоналу
незамедлительный, полный и беспрепятственный доступ ко всем лицам,
нуждающимся в помощи, как это предусмотрено действующими нормами
международного права;
18. просит МООНДРК с учетом масштабов и остроты проблемы
сексуального насилия, особенно совершаемого вооруженными
элементами в Демократической Республике Конго, провести
обстоятельный анализ прилагаемых ею усилий по предотвращению
сексуального насилия и реагированию на него и осуществить в
масштабах всей Миссии в тесном сотрудничестве со Страновой группой
Организации Объединенных Наций и другими партнерами комплексную
стратегию повышения эффективности мер по предотвращению
сексуального насилия, защите потерпевших и реагированию, в том
числе путем обучения конголезских сил безопасности в соответствии
со своим мандатом, и регулярно информировать, в том числе, при
необходимости, в виде отдельного приложения, о действиях,
предпринятых в этом направлении, включая представление
фактологических данных и анализ проблемы с оценкой выявленных
тенденций;
19. рекомендует МООНДРК активизировать взаимодействие с
гражданским населением, в частности с внутренне перемещенными
лицами, для повышения осведомленности о ее мандате и деятельности;
20. принимает к сведению представленные Генеральным
секретарем контрольные показатели в отношении постепенного
свертывания МООНДРК в будущем, рекомендует МООНДРК нацелить
деятельность всех своих компонентов на оказание конголезским
властям помощи в достижении этих контрольных показателей и просит
Генерального секретаря доработать эти показатели и регулярно
информировать Совет о ходе работы в этом направлении, в том числе
о внедрении процесса комплексного планирования миссий Организации
Объединенных Наций (ПКПМ);
21. просит Генерального секретаря продолжать регулярно, по
крайней мере каждые три месяца, информировать о положении в
Демократической Республике Конго и о деятельности МООНДРК, включая
вопросы, затронутые в пунктах 7, 18 и 20 выше;
22. постановляет продолжать активно заниматься этим вопросом.
Міжнародні правові акти ООН:
- "МЕМОРАНДУМ про взаєморозуміння між Державною фіскальною службою України, Адміністрацією державної прикордонної служби України та Управлінням з наркотиків та злочинності Організації Об’єднаних Націй". ООН. 2018 рікк
- "УГОДА між Урядом України та Управлінням ООН з обслуговування проектів (ЮНОПС) про відкриття Офісу ЮНОПС в Україні". ООН. 2016 рікк
- "Паризька угода". ООН. 2015 рікк
- "ПРОТОКОЛ між Урядом України та Управлінням Верховного комісара ООН з прав людини про внесення змін до Угоди між Урядом України та Управлінням Верховного комісара ООН з прав людини про розміщення короткотермінової моніторингової місії ООН з прав людини в Україні". ООН. 2015 рікк
- "УГОДА між Урядом України та Управлінням Верховного комісара ООН з прав людини про розміщення короткотермінової моніторингової місії ООН з прав людини в Україні". ООН. 2015 рікк
- "МЕМОРАНДУМ про взаєморозуміння між Урядом України та Організацією Об'єднаних Націй щодо надання ресурсів до складу Операції ООН у Кот-д'Івуарі". ООН. 2014 рікк
- "РЕЗОЛЮЦИЯ 2099 (2013), принятая Советом Безопасности на его 6951-м заседании25 апреля 2013 года". ООН. 2013 рікк
- "РЕЗОЛЮЦИЯ 2098 (2013), принятая Советом Безопасности на его 6943-м заседании28 марта 2013 года". ООН. 2013 рікк
- "РЕЗОЛЮЦИЯ 2097 (2013),принятая Советом Безопасности на его 6942-м заседании26 марта 2013 года". ООН. 2013 рікк
- "РЕЗОЛЮЦИЯ 2096 (2013), принятая Советом Безопасности на его 6935-м заседании19 марта 2013 года". ООН. 2013 рікк
- "РЕЗОЛЮЦИЯ 2094 (2013), принятая Советом Безопасности на его 6932-м заседании7 марта 2013 года". ООН. 2013 рікк
- "РЕЗОЛЮЦИЯ 2093 (2013), принятая Советом Безопасности на его 6929-м заседании6 марта 2013 года". ООН. 2013 рікк
- "РЕЗОЛЮЦИЯ 2092 (2013), принятая Советом Безопасности на его 6924-м заседании22 февраля 2013 года". ООН. 2013 рікк
- "РЕЗОЛЮЦИЯ 2091 (2013), принятая Советом Безопасности на его 6920-м заседании14 февраля 2013 года". ООН. 2013 рікк
- "РЕЗОЛЮЦИЯ 2106 (2013), принятая Советом Безопасности на его 6984-м заседании24 июня 2013 года". ООН. 2013 рікк
- "РЕЗОЛЮЦИЯ 2105 (2013), принятая Советом Безопасности на его 6973-м заседании5 июня 2013 года". ООН. 2013 рікк
- "РЕЗОЛЮЦИЯ 2102 (2013), принятая Советом Безопасности на его 6959-м заседании2 мая 2013 года". ООН. 2013 рікк
- "РЕЗОЛЮЦИЯ 2101 (2013), принятая Советом Безопасности на его 6953-м заседании25 апреля 2013 года". ООН. 2013 рікк
- "РЕЗОЛЮЦИЯ 2095 (2013), принятая Советом Безопасности на его 6934-м заседании14 марта 2013 года". ООН. 2013 рікк
- "РЕЗОЛЮЦИЯ 2090 (2013), принятая Советом Безопасности на его 6918-м заседании13 февраля 2013 года". ООН. 2013 рікк