Наближай ПЕРЕМОГУ!

Долучайся до збору на авто для виконання бойових завдань!

Звернення та звітність

 <<

НАКАЗ від 04.02.2016 № 45 "Про затвердження Інструкції про порядок проведення службових розслідувань та службових перевірок стосовно військовослужбовців Служби безпеки України". Служба безпеки України. 2016

Документ актуальний на 05.10.2017
завантажити документ, актуальний на поточний час

СЛУЖБА БЕЗПЕКИ УКРАЇНИ

Центральне управління

НАКАЗ

04.02.2016  № 45

Зареєстровано в Міністерстві

юстиції України

02 березня 2016 р.

за № 328/28458

Про затвердження Інструкції про порядок проведення службових розслідувань та службових перевірок стосовно військовослужбовців Служби безпеки України

{Із змінами, внесеними згідно з Наказами Служби безпеки

№ 448 від 03.08.2017

№ 822 від 22.05.2019

№ 120 від 06.05.2020

№ 216 від 01.08.2020}

Відповідно до статей 10 і 13 Закону України “Про Службу безпеки України”, статей 84-88 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24 березня 1999 року № 551-ХIV, з метою удосконалення порядку проведення службових розслідувань та службових перевірок стосовно військовослужбовців Служби безпеки України НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Інструкцію про порядок проведення службових розслідувань та службових перевірок стосовно військовослужбовців Служби безпеки України, що додається.

2. Визнати такими, що втратили чинність, накази:

Служби безпеки України від 16 липня 2008 року № 547 “Про затвердження Інструкції про порядок проведення службового розслідування у Службі безпеки України”, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 01 серпня 2008 року за № 709/15400;

Служби безпеки України від 20 липня 2009 року № 541 “Про внесення змін до Інструкції про порядок проведення службового розслідування у Службі безпеки України”, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 10 вересня 2009 року за № 850/16866;

Центрального управління Служби безпеки України від 22 листопада 2011 року № 431 “Про внесення змін до Інструкції про порядок проведення службового розслідування у Службі безпеки України”, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 15 грудня 2011 року за № 1450/20188;

Центрального управління Служби безпеки України від 16 серпня 2012 року № 373 “Про затвердження Змін до Інструкції про порядок проведення службового розслідування у Службі безпеки України”, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 04 вересня 2012 року за № 1501/21813.

3.

Начальникам Управління правового забезпечення та Головної інспекції Служби безпеки України забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

Голова Служби

генерал-полковник

В. Грицак


ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Центрального управління

Служби безпеки України

04.02.2016 № 45

Зареєстровано в Міністерстві

юстиції України

02 березня 2016 р.

за № 328/28458

ІНСТРУКЦІЯ

про порядок проведення службових розслідувань та службових перевірок стосовно військовослужбовців Служби безпеки України

I. Загальні положення

1. Ця Інструкція визначає підстави, порядок призначення та проведення службових розслідувань і службових перевірок стосовно військовослужбовців Служби безпеки України (далі - СБУ), оформлення таких розслідувань та перевірок і прийняття за ними рішень.

2. Терміни, що вживаються у цій Інструкції, мають такі значення:

виконавська дисципліна - належне, своєчасне та якісне виконання військовослужбовцями СБУ функціональних обов’язків (посадових інструкцій), наказів СБУ, доручень, рішень, планів, програм, які затверджуються в системі СБУ або надходять для виконання до СБУ;

службова перевірка - комплекс заходів, які здійснюються відповідно до цієї Інструкції з метою перевірки інформації про вчинення дисциплінарного правопорушення, з’ясування наявності підстав для призначення службового розслідування, обставин порушення виконавської дисципліни;

службове розслідування - комплекс заходів, які здійснюються відповідно до цієї Інструкції з метою з’ясування обставин вчинення військовослужбовцями СБУ дисциплінарних правопорушень, відповідальність за які передбачена Дисциплінарним статутом Збройних Сил України, уточнення причин та умов, що сприяли їх вчиненню, та ступеня вини.

3. Дія цієї Інструкції не поширюється на службові розслідування і перевірки стосовно державних службовців, за фактами заподіяння державі матеріальної шкоди, вчинення правопорушень у сфері охорони державної таємниці, розслідування нещасних випадків з військовослужбовцями СБУ, аварій та пожеж на об’єктах СБУ, епідеміологічних розслідувань, порядок проведення яких визначається законодавством.

{Абзац перший пункту 3 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Служби безпеки № 216 від 01.08.2020}

{Абзац другий пункту 3 розділу I виключено на підставі Наказу Служби безпеки № 216 від 01.08.2020}

4. Службове розслідування (службова перевірка) не проводиться, якщо обставини вчинення правопорушення (час, місце, спосіб тощо), а також причини та умови, що сприяли його вчиненню, встановлено або встановлюються під час іншого службового розслідування, службової перевірки, аудиту, інвентаризації, здійснення досудового розслідування в кримінальному провадженні.

У кожному випадку вчинення корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, невиконання військовими посадовими особами вимог Закону України «Про запобігання корупції» з метою виявлення причин та умов, що сприяли їх вчиненню, службове розслідування призначається або проводиться за поданням спеціально уповноваженого суб’єкта у сфері протидії корупції або на підставі припису Національного агентства з питань запобігання корупції.

{Пункт 4 розділу I в редакції Наказу Служби безпеки № 216 від 01.08.2020}

5. Якщо під час службового розслідування буде з’ясовано, що вчинене військовослужбовцем правопорушення містить ознаки кримінального правопорушення, службова особа, яка призначила службове розслідування, невідкладно письмово повідомляє про це орган досудового розслідування та вживає заходів щодо завершення службового розслідування і складання висновку за результатами службового розслідування.

II. Підстави для проведення службового розслідування

1. Прийняттю рішення командиром про накладення на підлеглого дисциплінарного стягнення може передувати службове розслідування. Воно проводиться з метою уточнення причин і умов, що сприяли вчиненню правопорушення, та ступеня вини.

2. Підставами для проведення службового розслідування є:

невиконання (неналежне виконання) військовослужбовцем СБУ вимог військових статутів, інших актів законодавства, нормативно-правових та розпорядчих актів СБУ, наказів начальників (командирів), що негативно вплинуло на стан виконання покладених на СБУ завдань або призвело до порушень громадського порядку, прав та законних інтересів осіб, заподіяння шкоди державі, підприємству, установі, організації чи об’єднанню громадян;

недотримання військовослужбовцем СБУ вимог законодавства, що призвело до втрати, незаконного знищення матеріальних носіїв службової інформації або розголошення відомостей, що містяться в них;

порушення військовослужбовцем СБУ порядку застосування вогнепальної зброї, спеціальних засобів чи заходів фізичного впливу;

порушення військовослужбовцем СБУ правил несення вартової чи чергової служби, що призвело до тяжких наслідків або створило загрозу настання таких наслідків;

надзвичайні події на об’єктах СБУ.

3. Забороняється призначення службового розслідування за відсутності підстав, визначених цією Інструкцією.

III. Порядок призначення службового розслідування

1. Службове розслідування призначається письмовим наказом начальника, який вирішив притягти військовослужбовця СБУ до дисциплінарної відповідальності.

Службове розслідування призначається не пізніше 10 діб від дня, коли начальнику стало відомо про факт вчинення дисциплінарного правопорушення.

Службове розслідування може бути проведено особисто начальником чи доручено іншій службовій особі або декільком особам (комісії), одна з яких призначається головою комісії.

Службове розслідування проводиться за участю безпосереднього начальника військовослужбовця, який вчинив дисциплінарне правопорушення.

2. У функціональних підрозділах Центрального управління, регіональних органах, органах військової контррозвідки, навчальних, наукових, науково-дослідних та інших закладах, установах, організаціях та підприємствах Служби безпеки України, штабі Антитерористичного центру при Службі безпеки України (далі - підрозділи, органи, заклади та установи СБУ) службові розслідування стосовно військовослужбовців проводяться за рішенням начальників за наявності підстав, зазначених у пункті 2 розділу II цієї Інструкції.

{Пункт 3 розділу III виключено на підставі Наказу Служби безпеки № 216 від 01.08.2020}

3. У наказі про призначення службового розслідування зазначаються:

підстави для призначення службового розслідування;

прізвище, ім’я, по батькові військовослужбовця (якщо його особу встановлено), стосовно якого повинно бути проведено службове розслідування, та його посада;

мета проведення службового розслідування;

наявні відомості про обставини, які стали підставами для призначення службового розслідування;

строк завершення проведення службового розслідування;

{Абзац шостий пункту 3 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Служби безпеки № 216 від 01.08.2020}

службова особа чи склад комісії, якій доручається його проведення;

службова особа, на яку покладається здійснення контролю за проведенням службового розслідування (за умови визначення такої особи).

4. Заборонено проводити службове розслідування особам, які є підлеглими військовослужбовця, чиє правопорушення підлягає розслідуванню, а також особам - співучасникам правопорушення або зацікавленим у наслідках розслідування.

5. Строк проведення службового розслідування, склад і чисельність комісії з його проведення визначаються з урахуванням мети, обсягу, складності та особливостей проведення службового розслідування.

{Розділ III доповнено новим пунктом згідно з Наказом Служби безпеки № 822 від 22.05.2019}

IV. Строк проведення службового розслідування

1. Службове розслідування має бути завершене протягом одного місяця з дня його призначення.

За мотивованою доповідною запискою (рапортом) службової особи, яка проводить розслідування одноособово, або голови комісії зазначений строк може бути продовжено службовою особою, яка призначила службове розслідування, але не більш як на один місяць.

Службове розслідування починається з наступного дня після підписання наказу про його призначення або з дати, визначеної наказом про його призначення.

{Абзац третій пункту 1 розділу IV в редакції Наказу Служби безпеки № 216 від 01.08.2020}

Завершення службового розслідування визначається датою підписання висновку за результатами службового розслідування особою, яка проводила розслідування одноособово, або головою і членами комісії.

{Абзац четвертий пункту 1 розділу IV в редакції Наказу Служби безпеки № 216 від 01.08.2020}

Про продовження строку проведення службового розслідування службова особа, яка проводить розслідування одноособово, або голова комісії інформує службову особу, на яку покладено здійснення контролю за його проведенням.

2. Строк проведення службового розслідування не включає періоди тимчасової втрати працездатності військовослужбовцем, дисциплінарне правопорушення якого підлягає розслідуванню, перебування його у відпустці, службовому відрядженні або відсутності з інших документально підтверджених поважних причин.

{Пункт 2 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Наказом Служби безпеки № 216 від 01.08.2020}

3. Якщо останній день строку службового розслідування (перевірки) припадає на вихідний, святковий або інший неробочий день, днем закінчення строку є перший за ним робочий день.

{Розділ IV доповнено новим пунктом згідно з Наказом Служби безпеки № 216 від 01.08.2020}

V. Завдання, організація роботи та повноваження учасників службового розслідування

1. Під час службового розслідування мають бути встановлені:

обставини (час, місце, спосіб, наслідки тощо) вчинення дисциплінарного правопорушення, з приводу якого призначено службове розслідування;

положення законів чи інших нормативно-правових або розпорядчих актів, які було порушено;

особи, винні у вчиненні дисциплінарного правопорушення,  та особи, дії чи бездіяльність яких сприяли його вчиненню;

ступінь вини осіб, які вчинили дисциплінарне правопорушення;

наявність (відсутність) причинного зв’язку між дисциплінарним правопорушенням (дією чи бездіяльністю), з приводу якого призначено службове розслідування, та його наслідками;

обставини, що пом’якшують чи обтяжують відповідальність, а також ставлення винних осіб до вчиненого дисциплінарного правопорушення та його наслідків;

причини та умови, що сприяли вчиненню дисциплінарного правопорушення.

2. Службові особи, яким доручено проведення службового розслідування, діють відповідно до вимог законодавства та відповідають за повноту, всебічність, об’єктивність і неупередженість зроблених висновків, а також нерозголошення відомостей, що стосуються чи можуть вплинути на проведення службового розслідування, зачіпають права і законні інтереси чи свободи осіб, стосовно яких воно проводиться.

3. Голова комісії, у разі її створення, здійснює загальне керівництво діяльністю членів комісії, має право давати їм письмові або усні вказівки по  суті предмета проведення службового розслідування, визначає перелік питань, які потребують з’ясування під час проведення службового розслідування, складає план проведення службового розслідування та особисто відповідає за повну і якісну реалізацію передбачених у ньому заходів. За результатами виконання вказівок члени комісії інформують голову комісії в усній або письмовій формі.

{Абзац перший пункту 3 розділу V в редакції Наказу Служби безпеки № 448 від 03.08.2017}

Після підписання наказу про призначення службового розслідування складається план його проведення.

План проведення службового розслідування затверджує службова особа, яка призначила службове розслідування, або службова особа, на яку покладено здійснення контролю за його проведенням. З планом проведення службового розслідування ознайомлюються під підпис члени комісії.

Під час службового розслідування до плану можуть вноситись зміни.

4. Службові особи, яким доручено проведення службового розслідування, мають право:

викликати військовослужбовця, дисциплінарне правопорушення якого підлягає розслідуванню, та інших співробітників СБУ (з використанням засобів зв’язку, шляхом надіслання листа начальнику (командиру), якому вони підпорядковані, тощо), а також запрошувати інших осіб (за їх згодою), які не є співробітниками СБУ, але які обізнані про факти, що стали підставою для призначення службового розслідування, опитувати та одержувати від них усні або письмові пояснення, речі чи документи, що стосуються службового розслідування;

залучати фахівців СБУ, проводити з ними консультації та отримувати від них письмові висновки щодо предмета службового розслідування;

ознайомлюватись і вивчати у встановленому порядку документи, у тому числі, які містять державну таємницю та службову інформацію, що стосуються службового розслідування, знімати з них копії з додержанням вимог діловодства та законодавства у сфері захисту інформації з обмеженим доступом та долучати до матеріалів службового розслідування;

{Абзац четвертий пункту 4 розділу V із змінами, внесеними згідно з Наказом Служби безпеки № 216 від 01.08.2020}

витребовувати та одержувати відповідну інформацію, необхідні речі та документи або їх копії, що стосуються службового розслідування, на підставі запиту службової особи, яка призначила службове розслідування, або голови комісії;

{Абзац п'ятий пункту 4 розділу V із змінами, внесеними згідно з Наказом Служби безпеки № 216 від 01.08.2020}

перевіряти наявність документів, виробів та інших матеріальних носіїв секретної і службової інформації або доручати проведення такої перевірки відповідним службовим особам;

оглядати службові приміщення, речі чи документи та складати акт про проведення огляду;

проводити огляд службових приміщень, автомобілів, сейфів, шаф, сховищ, речей і документів в присутності відповідальної особи або/та її керівника, під час якого в установленому порядку здійснювати доступ до службових засобів обчислювальної техніки, інформаційних баз даних, вилучати службові електронні носії інформації (у разі виявлення загрози знищення на них даних), друкувати виявлені на таких носіях інформації дані, копіювати документи, застосовувати засоби фото- та/або відеофіксації.

{Абзац восьмий пункту 4 розділу V в редакції Наказу Служби безпеки № 216 від 01.08.2020}

5. Службові особи, яким доручено проведення службового розслідування, зобов’язані:

дотримуватись положень Конституції та законів України, інших актів законодавства в процесі проведення службового розслідування;

не допускати порушення прав та законних інтересів осіб, стосовно яких проводиться службове розслідування, та вживати у межах компетенції заходів щодо забезпечення їх дотримання;

проводити службове розслідування відповідно до плану проведення службового розслідування, вказівок службової особи, на яку покладено здійснення контролю за його проведенням, та голови комісії;

доповідати начальнику (командиру), який призначив службове розслідування, про виявлені порушення вимог законодавства, ознаки кримінального чи адміністративного правопорушення, а також про необхідність продовження строку проведення службового розслідування, збільшення чисельності комісії з його проведення, якщо вони є недостатніми для об’єктивного, повного та всебічного дослідження предмета службового розслідування;

{Абзац п’ятий пункту 5 розділу V із змінами, внесеними згідно з Наказом Служби безпеки № 822 від 22.05.2019}

виявляти причини й умови, що сприяли вчиненню дисциплінарного правопорушення, надавати пропозиції щодо їх усунення;

розглядати заяви і клопотання військовослужбовця, дисциплінарне правопорушення якого підлягає розслідуванню;

складати та доповідати на розгляд у встановлений строк службовій особі, яка призначила службове розслідування, висновок за результатами його проведення;

{Абзац восьмий пункту 5 розділу V із змінами, внесеними згідно з Наказом Служби безпеки № 216 від 01.08.2020}

надавати для ознайомлення військовослужбовцю, дисциплінарне правопорушення якого підлягало розслідуванню, висновок за результатами службового розслідування та, на його вимогу, матеріали службового розслідування.

6. Службові особи, яким доручено проведення службового розслідування, під час опитування особи, за її згодою, можуть застосовувати засоби аудіо- та/або відеотехніки з метою фіксації її пояснень.

Опитування особи, за її згодою, може проводитись з використанням поліграфа відповідно до законодавства.

Рішення щодо доцільності проведення опитування з використанням поліграфа приймається службовою особою, яка призначила службове розслідування.

За результатами опитування особи складається письмове пояснення за підписами особи, яка надала пояснення, та службової особи, яка проводить розслідування одноособово, або члена (членів) комісії, який (які) проводив (проводили) опитування.

{Абзац четвертий пункту 6 розділу V із змінами, внесеними згідно з Наказом Служби безпеки № 216 від 01.08.2020}

Військовослужбовці СБУ можуть власноруч викласти свої пояснення комісії у рапорті на ім’я службової особи, яка призначила службове розслідування.

Факт надання пояснень також може оформлюватись довідкою про результати бесіди за підписами не менш як двох членів комісії.

У разі надання під час опитування особою речей чи документів про це зазначається в письмовому поясненні (рапорті) чи довідці про результати бесіди.

Відмова особи надати пояснення на підставі статті 63 Конституції України, пред’явити речі чи документи або виконати інші законні вимоги службової особи, яка проводить розслідування одноособово, чи комісії фіксується у письмовому поясненні чи довідці про результати бесіди та відображається у висновку за результатами службового розслідування.

7. Про проведення огляду службового приміщення, автомобіля, сейфу, шафи, сховища, речей чи документів складається акт, у якому зазначаються дата, час і місце його проведення; посади, військові звання, імена та прізвища осіб, які брали в ньому участь; хід та отримані результати. Фотокартки, аудіо/відеозаписи, вилучені службові електронні носії інформації, роздруковані документи та зняті копії долучаються до акта огляду, який підписується його учасниками.

{Пункт 7 розділу V в редакції Наказу Служби безпеки № 216 від 01.08.2020}

8. Як фахівець може залучатись будь-яка особа, яка володіє науковими, технічними та іншими спеціальними знаннями, для надання висновку, консультації, роз’яснення по суті предмета службового розслідування та у разі потреби має відповідну форму допуску до відомостей, що становлять державну таємницю.

9. Співробітники СБУ зобов’язані всебічно сприяти проведенню службового розслідування, надавати правдиві пояснення по суті його предмета та поставлених питань, пред’являти для огляду відповідні речі чи документи. Власні речі та документи співробітників СБУ, якщо вони стосуються предмета службового розслідування, пред’являються за згодою таких співробітників.

10. Військовослужбовець, стосовно якого проводиться службове розслідування, має право:

ознайомлюватись з наказом про призначення службового розслідування;

відмовлятись надавати будь-які пояснення щодо себе, членів сім’ї чи близьких родичів, коло яких визначено законом;

надавати усні чи письмові пояснення та пред’являти для огляду речі чи документи, які стосуються предмета службового розслідування;

звертатись із письмовим клопотанням щодо опитування інших осіб по суті предмета службового розслідування або витребування речей чи документів;

висловлювати письмові зауваження (скарги) щодо об’єктивності та повноти проведення службового розслідування, дій або бездіяльності службових осіб, які його проводять, та порушувати питання про виведення їх зі складу комісії зі службового розслідування (за наявності обґрунтованих сумнівів щодо об’єктивності їх дій або їх особистої заінтересованості в результатах службового розслідування);

ознайомлюватись з висновком за результатами службового розслідування та матеріалами службового розслідування;

оскаржувати рішення, прийняте за результатами службового розслідування, у строки і в порядку, що визначені законодавством.

11. Службова особа, яка проводить розслідування одноособово, або комісія зобов’язана ознайомити військовослужбовця, дисциплінарне правопорушення якого підлягає розслідуванню, з його правами, передбаченими цією Інструкцією, про що скласти і підписати довідку.

12. Втручання будь-яких осіб у хід службового розслідування, у тому числі з метою перешкоджання об’єктивному, повному та всебічному дослідженню його предмета, забороняється. Про наявність таких фактів службова особа, яка проводить розслідування одноособово, або голова комісії доповідає рапортом службовій особі, яка призначила службове розслідування.

13. У разі виявлення під час службового розслідування інших правопорушень, не пов’язаних з предметом розслідування, службова особа, яка проводить розслідування одноособово, або голова комісії доповідає про це службовій особі, на яку покладено здійснення контролю за проведенням службового розслідування, або службовій особі, яка призначила це розслідування, та надалі діє відповідно до законодавства.

14. Службова особа, яка призначила службове розслідування, має право:

здійснювати контроль за своєчасністю виконання заходів, передбачених планом проведення службового розслідування службовими особами, яким доручено його проведення, а також знайомитись з матеріалами службового розслідування;

розглядати заяви (клопотання), рапорти військовослужбовців, інші матеріали, необхідні для з’ясування обставин вчинення дисциплінарного правопорушення, на будь-якому етапі службового розслідування брати безпосередню участь у його проведенні;

доручати проведення службового розслідування іншим службовим особам за наявності обґрунтованих сумнівів щодо об’єктивності дій осіб, яким доручено його проведення, або з інших поважних причин, що оформлюється наказом про внесення змін до наказу про призначення службового розслідування;

надавати вказівки щодо додаткової перевірки фактів і обставин, які раніше не були відомі або не враховані в процесі службового розслідування, а також щодо доопрацювання висновку за результатами службового розслідування.

{Абзац п'ятий пункту 14 розділу V в редакції Наказу Служби безпеки № 216 від 01.08.2020}

VI. Усунення від виконання службових обов’язків

1. Службове розслідування у випадках, передбачених Дисциплінарним статутом Збройних Сил України, може проводитись з усуненням військовослужбовця, дисциплінарне правопорушення якого підлягає розслідуванню, від виконання службових обов’язків, про що видається окремий наказ із зазначенням причин усунення.

Якщо військовослужбовець, стосовно якого приймається рішення про усунення на період проведення службового розслідування від виконання службових обов’язків, займає керівну посаду, то одночасно з прийняттям такого рішення відповідним начальником (командиром) покладається тимчасове виконання обов’язків за цією посадою на іншу особу.

2. Тривалість усунення від виконання службових обов'язків не повинна перевищувати тривалості службового розслідування та часу, необхідного для прийняття відповідного рішення командиром (начальником), які визначені Дисциплінарним статутом Збройних Сил України.

3. Військовослужбовець, якого усунуто на період проведення службового розслідування від виконання службових обов’язків і стосовно якого за результатами службового розслідування прийнято рішення про продовження ним військової служби на займаній посаді, приступає до виконання службових обов’язків за посадою на підставі відповідного наказу.

4. На час усунення від виконання службових обов’язків за військовослужбовцем, стосовно якого проводиться службове розслідування, зберігається право на забезпечення всіма видами матеріального та грошового забезпечення за посадою, що він обіймав.

5. Витяги з наказів про усунення військовослужбовця від виконання службових обов’язків на період проведення службового розслідування та про поновлення виконання службових обов’язків долучаються до матеріалів службового розслідування.

VII. Оформлення результатів службового розслідування

1. За результатами службового розслідування службовими особами, яким доручено його проведення, складається висновок, у якому зазначаються відомості про:

службову особу чи склад комісії (посади, військові звання, прізвища та ініціали), яка проводила службове розслідування;

підстави для проведення службового розслідування, продовження його строку;

обставини (час, місце, спосіб, наслідки тощо) вчинення дисциплінарного правопорушення, з приводу якого проводилося службове розслідування;

посаду, військове звання, прізвище, ім’я та по батькові військовослужбовця, який вчинив дисциплінарне правопорушення, та осіб, дії чи бездіяльність яких сприяли його вчиненню;

положення законів чи інших нормативно-правових або розпорядчих актів, які було порушено;

ступінь вини військовослужбовця, який вчинив дисциплінарне правопорушення;

наявність (відсутність) причинного зв’язку між дисциплінарним правопорушенням (дією чи бездіяльністю), з приводу якого проводилося службове розслідування, та його наслідками;

зауваження, заперечення і клопотання військовослужбовця, стосовно якого проводилось службове розслідування, обґрунтована інформація про їх відхилення чи задоволення;

ставлення військовослужбовця до вчиненого дисциплінарного правопорушення і його наслідків;

причини та умови, що сприяли вчиненню дисциплінарного правопорушення;

пропозиції щодо закінчення службового розслідування, притягнення військовослужбовця, який вчинив дисциплінарне правопорушення, до дисциплінарної відповідальності (якщо вину військовослужбовця у вчиненні дисциплінарного правопорушення доведено) без зазначення конкретного виду стягнення та направлення у випадках, передбачених законодавством, матеріалів службового розслідування до відповідних органів (інстанцій);

заходи, спрямовані на усунення виявлених під час службового розслідування порушень, які стали підставою для призначення службового розслідування, а також причин та умов, які сприяли його вчиненню.

2. У випадку, передбаченому пунктом 5 розділу I цієї Інструкції,  у висновку зазначаються відомості залежно від обсягу обставин, з’ясованих під час службового розслідування до прийняття рішення про його завершення.

3. У разі якщо за результатами службового розслідування інформацію, що стала підставою для його призначення, спростовано або інформацію про вчинення військовослужбовцем дисциплінарного правопорушення не підтверджено, про це зазначається у висновку з посиланням на відповідні матеріали та документи.

4. Висновок за результатами службового розслідування підписується службовою особою, яка провела його одноособово, або членами комісії і не пізніше останнього дня строку проведення службового розслідування доповідається службовій особі, яка його призначила.

{Абзац перший пункту 4 розділу VII із змінами, внесеними згідно з Наказом Служби безпеки № 216 від 01.08.2020}

Кожен член комісії має право викласти свою окрему думку в письмовому рапорті на ім’я службової особи, яка призначила службове розслідування. Зазначений рапорт долучається до висновку за результатами службового розслідування та є його невід’ємною частиною.

У разі відсутності члена комісії під час підписання висновку за результатами службового розслідування у висновку зазначається причина його відсутності.

5. Протягом трьох робочих днів із дня накладення резолюції на висновку за результатами службового розслідування або аркуші резолюцій до нього службовою особою, яка його призначила, військовослужбовець, стосовно якого воно проводилось, повідомляється про завершення розслідування із визначенням дати прибуття для ознайомлення з висновком та матеріалами службового розслідування.

Ознайомлення військовослужбовця з висновком та матеріалами службового розслідування проводиться протягом одного робочого дня в присутності службової особи, яка провела його одноособово, або голови чи членів комісії.

У разі відмови військовослужбовця засвідчити підписом факт ознайомлення з висновком службового розслідування, службовою особою, яка провела розслідування одноособово, або головою комісії (членами комісії) робиться про це запис в аркуші ознайомлення, який засвідчується їх підписом.

Якщо військовослужбовець, стосовно якого проведено службове розслідування, не прибув у визначений для ознайомлення день без поважних причин (хвороба, відрядження, відпустка, виконання невідкладних службових обов’язків тощо) та не повідомив комісію про причини своєї відсутності, вважається, що в такої особи відсутні зауваження до результатів службового розслідування.

Про факт неприбуття військовослужбовця для ознайомлення з висновком не пізніше наступного робочого дня після закінчення строку для ознайомлення складається довідка за підписом службової особи, яка провела розслідування одноособово, або голови комісії (членів комісії) з відображенням відомостей щодо дати та способу доведення до військовослужбовця інформації щодо необхідності прибуття та відомості щодо причин його неприбуття.

{Пункт 5 розділу VII в редакції Наказу Служби безпеки № 216 від 01.08.2020}

VIII. Прийняття рішення за результатами службового розслідування

1. Рішення за результатами службового розслідування приймається службовою особою, яка його призначила, у строк, передбачений частиною першою статті 87 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України для притягнення військовослужбовця до дисциплінарної відповідальності, про що накладається резолюція в аркуші резолюцій або на висновку.

{Пункт 1 розділу VIII в редакції Наказу Служби безпеки № 216 від 01.08.2020}

2. Під час розгляду висновку за результатами службового розслідування службова особа, яка призначила службове розслідування, може надати в межах строку службового розслідування, службовій особі, яка провела службове розслідування одноособово, або голові комісії вказівки щодо додаткової перевірки фактів і обставин, які раніше не були відомі чи не враховані в процесі службового розслідування, а також щодо доопрацювання зазначеного висновку.

3. Якщо вину військовослужбовця повністю доведено, службова особа, яка призначила службове розслідування, приймає рішення про його притягнення до дисциплінарної відповідальності, визначає вид дисциплінарного стягнення та особу, якій доручає підготувати проект відповідного наказу.

Вид дисциплінарного стягнення зазначається особисто службовою особою, яка призначила службове розслідування, в аркуші резолюції або на висновку за результатами службового розслідування.

4. Накладення дисциплінарного стягнення на військовослужбовця здійснюється в порядку, визначеному Дисциплінарним статутом Збройних Сил України.

5. Рішення про притягнення військовослужбовця до дисциплінарної відповідальності оскаржується в установленому законодавством порядку.

6. Висновок за результатами службового розслідування разом з усіма матеріалами долучається до матеріалів номенклатурної справи.

Примірники висновку надсилаються службовим особам, яких стосуються наведені у висновку пропозиції, та до відповідних підрозділів, органів, закладів та установ СБУ.

{Абзац третій пункту 6 розділу VIII виключено на підставі Наказу Служби безпеки № 216 від 01.08.2020}

IX. Службові перевірки

1. З метою перевірки інформації про вчинення дисциплінарного правопорушення, з’ясування наявності підстав для призначення службового розслідування, обставин порушення виконавської дисципліни може проводитися службова перевірка.

2. Під час службової перевірки встановлюються:

особа, яка вчинила дисциплінарне правопорушення або порушення виконавської дисципліни;

обставини (час, місце, спосіб, наслідки тощо) вчинення дисциплінарного правопорушення або порушення виконавської дисципліни;

розпорядження, доручення, вказівки начальників, службові обов’язки, які військовослужбовцем не виконані або виконані неналежно.

У разі необхідності уточнення причин та умов, що сприяли вчиненню дисциплінарного правопорушення, за фактом якого проведено службову перевірку, та ступеня вини військовослужбовця за результатами службової перевірки може бути проведено службове розслідування.

3. Службова перевірка проводиться за рішенням начальника підрозділу, органу, закладу та установи СБУ.

Інші службові особи можуть звертатись з клопотанням за підпорядкованістю про призначення службової перевірки.

4. Про призначення службової перевірки видається наказ, у якому зазначаються відомості про службових осіб, яким доручається проведення перевірки, її мету та строк завершення.

{Пункт 4 розділу IX із змінами, внесеними згідно з Наказом Служби безпеки № 216 від 01.08.2020}

5. Одночасне проведення службової перевірки та службового розслідування стосовно військовослужбовця СБУ не допускається.

6. Службові перевірки за анонімними заявами, повідомленнями і скаргами не проводяться.

7. Строк проведення службової перевірки не може перевищувати одного місяця.

У разі невстановлення особи, яка вчинила дисциплінарне правопорушення або порушення виконавської дисципліни, службова перевірка може бути продовжена особою, яка її призначила, але не більше ніж на один місяць.

{Пункт 7 розділу IX в редакції Наказу Служби безпеки № 216 від 01.08.2020}

8. Службова перевірка може проводитись як одноособово, так і комісією. Склад і чисельність комісії визначаються з урахуванням мети, обсягу, складності та особливостей проведення службової перевірки.

9. Проведення службової перевірки здійснюється за загальними правилами проведення службових розслідувань, встановленими розділами IV, V, а також VII (у частині порядку ознайомлення військовослужбовця, стосовно якого проведено службову перевірку, з висновками та матеріалами її проведення) цієї Інструкції, з урахуванням особливостей, передбачених цим розділом.

{Пункт 9 розділу IX в редакції Наказу Служби безпеки № 216 від 01.08.2020}

10. Результати службової перевірки оформлюються висновком на ім’я службової особи, яка призначила перевірку, та підписуються службовою особою, яка провела її одноособово, або головою комісії.

У разі залучення до складу комісії з проведення службової перевірки співробітників різних підрозділів висновок за результатами її проведення підписується усіма членами комісії.

{Пункт 10 розділу IX доповнено новим абзацом згідно з Наказом Служби безпеки № 448 від 03.08.2017}

{Пункт 10 розділу IX із змінами, внесеними згідно з Наказом Служби безпеки № 216 від 01.08.2020}

11. У висновку зазначаються підстави та мета проведення службової перевірки, службові особи, які її проводили, здійснені заходи та отримані результати, висновки і пропозиції та інші відомості, необхідні для прийняття службовою особою, яка призначила перевірку, законного рішення.

{Пункт 11 розділу IX із змінами, внесеними згідно з Наказом Служби безпеки № 216 від 01.08.2020}

{Пункт 12 розділу IX виключено на підставі Наказу Служби безпеки № 216 від 01.08.2020}

12. Рішення за результатами службової перевірки може бути оскаржене військовослужбовцем старшому начальнику в установленому законодавством порядку.

Помічник Голови Служби -

начальник Головної інспекції

полковник

І. Шкурат

Про затвердження Інструкції про порядок проведення службових розслідувань та службових перевірок стосовно військовослужбовців Служби безпеки України

Наказ; Служба безпеки України від 04.02.2016 № 45

Редакція від 28.08.2020, підстава — z0781-20

Постійна адреса:

https://xn--80aagahqwyibe8an.com/go/z0328-16

Законодавство України

станом на 24.12.2023

чинний


Публікації документа

  • Офіційний вісник України від 29.03.2016 — 2016 р., № 23, стор. 307, стаття 933, код акта 81156/2016

= завантажити законодавчий акт, актуальний на поточний час =
<< | >>

Служба безпеки України:

  1. НАКАЗ від 04.01.2023 № 16 "Про врахування висловлених органом державної реєстрації зауважень до наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України ". Служба безпеки України. 2023 рікк
  2. НАКАЗ від 31.01.2023 № 35 "Про затвердження Змін до Порядку призначення та виплати у Службі безпеки України одноразової грошової допомоги, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового начальницького складу, поліцейським та їх сім’ям під час дії воєнного стану»". Служба безпеки України. 2023 рікк
  3. НАКАЗ від 16.01.2023 № 21 "Про внесення змін до наказу Центрального управління Служби безпеки України від 27 грудня 2022 року № 493". Служба безпеки України. 2023 рікк
  4. НАКАЗ від 08.02.2023 № 55 "Про внесення зміни до Порядку здійснення деяких виплат військовослужбовцям Служби безпеки України під час дії воєнного стану". Служба безпеки України. 2023 рікк
  5. НАКАЗ від 27.01.2023 № 29 "Про внесення змін до наказу Центрального управління Служби безпеки України від 09 січня 2023 року № 7". Служба безпеки України. 2023 рікк
  6. НАКАЗ від 09.01.2023 № 7 "Про затвердження Інструкції з оформлення і подання до Служби безпеки України документів і матеріалів, які містять відомості, що становлять державну таємницю, на присудження Премії Верховної Ради України молодим ученим, а також порядку їх розгляду". Служба безпеки України. 2023 рікк
  7. НАКАЗ від 01.02.2023 № 39 "Про внесення змін до наказу Центрального управління Служби безпеки України від 09 січня 2023 року № 6". Служба безпеки України. 2023 рікк
  8. НАКАЗ від 09.01.2023 № 6 "Про затвердження Інструкції з оформлення і подання до Служби безпеки України документів і матеріалів, які містять відомості, що становлять державну таємницю, на здобуття іменних стипендій Верховної Ради України для молодих учених - докторів наук, порядку їх розгляду та звітування стипендіатів". Служба безпеки України. 2023 рікк
  9. НАКАЗ від 03.01.2023 № 40 "Про затвердження Порядку здійснення контролю за додержанням вимог законодавства з питань видачі документів дозвільного характеру". Служба безпеки України. 2023 рікк
  10. НАКАЗ від 17.02.2023 № 952 "Про затвердження Критеріїв визначення підприємств, установ і організацій, які мають важливе значення для галузей національної економіки". Служба безпеки України. 2023 рікк
  11. НАКАЗ від 20.02.2023 № 66 "Про внесення змін до Положення про експертно-кваліфікаційну комісію Служби безпеки України та атестацію судових експертів". Служба безпеки України. 2023 рікк
  12. РІШЕННЯ від 14.03.2023 № 92 "Про внесення змін до рішення Національної комісії зі стандартів державної мови від 17 лютого 2023 року № 51". Служба безпеки України. 2023 рікк
  13. РІШЕННЯ від 17.02.2023 № 51 "Про затвердження Порядку стажування громадян із числа молоді, які не перебувають на посадах державної служби, в апараті Національної комісії зі стандартів державної мови". Служба безпеки України. 2023 рікк
  14. НАКАЗ від 03.04.2023 № 686 "Про врахування висловлених органом державної реєстрації зауважень до наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 22 лютого 2023 року № 240". Служба безпеки України. 2023 рікк
  15. НАКАЗ від 03.04.2023 № 685 "Про врахування висловлених органом державної реєстрації зауважень до наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 21 лютого 2023 року № 222". Служба безпеки України. 2023 рікк
  16. НАКАЗ від 22.02.2023 № 240 "Про внесення змін до наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 12 липня 2022 року № 447 «Деякі питання реалізації Порядку надання грантів для створення або розвитку садівництва, ягідництва та виноградарства, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 червня 2022 року № 738»". Служба безпеки України. 2023 рікк
  17. НАКАЗ від 21.02.2023 № 222 "Про внесення змін до наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 12 липня 2022 року № 449 «Деякі питання реалізації Порядку надання грантів для створення або розвитку тепличного господарства, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 червня 2022 року № 738»". Служба безпеки України. 2023 рікк
  18. до окремих показників якості для м’яса свійської птиці. Служба безпеки України. 2023 рікк
  19. НАКАЗ від 27.03.2023 № 625 "Про внесення змін до наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 20 жовтня 2022 року № 813 та затвердження Вимог до окремих показників якості для м’яса свійської птиці". Служба безпеки України. 2023 рікк
  20. НАКАЗ від 10.03.2023 № 416 "Про визнання таким, що втратив чинність, наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 09 червня 2016 року № 194". Служба безпеки України. 2023 рікк
- Антимонопольний комітет - Верховний Суд України - Вищий адміністративний суд України - Вищий господарський суд - Вищий спеціалізований суд - Генеральна прокуратура України - ДА електронного урядування - Державіаслужба України - Державні утворення на території України (1917-1920) - Держатомрегулювання - Держаудитслужба України - Держкомтелерадіо України - Держкордонслужба України - Держнаглядохоронпраці України - Держспецзв’язок - Держспоживстандарт України - Держстат України - Держфінпослуг України - ДКА України - Закони України - Законодавство Української РСР - Кабінет Міністрів України - Кодекси України - Конституційний Суд України - МВС України - МЗС України - Міжнародні документи, ратифіковані Верховною Радою України - Міжнародні угоди України - Мін'юст України - Мінагрополітики України - Мінекономрозвитку України - Міненерговугілля України - Мінінфраструктури України - Мінкультури України - Мінмолодьспорт України - Міноборони України - Мінприроди України - Мінрегіон України - Мінсоцполітики України - Мінфін України - МІП - МНС України - МОЗ України - МОН України - МТОТ - Нацдержслужба України - Національне агентство з питань запобігання корупції - Національне антикорупційне бюро України - Національний банк України - Нацком.енергетики - Нацкомфінпослуг - Нацрада телерадіомовлення - НКРЗІ - НКЦПФР - Основний Закон України - Пенсійний фонд України - Постанови Верховної Ради України - Президент України - РНБО України - Розпорядження Голови ВР України - Розпорядження Кабінета Міністрів України - Служба безпеки України - Служба зовнішньої розвідки - Укрдержархів - Управління державної охорони - Фонд гарант.вкладів фізич.осіб - Фонд державного майна - Фонд соцстраху по безробіттю - Фундаментальне законодавство України - Центрвиборчком України -