Решение о внесении дополнений в Стратегию сотрудничества государств-участников СНГ в сфере информатизации и в План действий по реализации Стратегии сотрудничества государств-участников СНГ в сфере информатизации на период до 2010 года " (Астана, 22 мая 2009 года)"В целях дальнейшего взаимовыгодного сотрудничества в области развития информационно-коммуникационных технологий и построения информационного сообщества в государствах-участниках СНГ Совет глав правительств Содружества Независимых Государств. Співдружність незалежних держав (СНД). 2009
Решениео внесении дополнений в Стратегию
сотрудничества государств-участников СНГ в сфере
информатизации и в План действий по реализации
Стратегии сотрудничества государств-участников СНГ
в сфере информатизации на период
до 2010 года
(Астана, 22 мая 2009 года)
В целях дальнейшего взаимовыгодного сотрудничества в области
развития информационно-коммуникационных технологий и построения
информационного сообщества в государствах-участниках СНГ Совет
глав правительств Содружества Независимых Государств
решил:
1.
Утвердить Дополнения в Стратегию сотрудничествагосударств-участников СНГ в сфере информатизации и в План действий
по реализации Стратегии сотрудничества государств-участников СНГ в
сфере информатизации на период до 2010 года.
2. Финансирование дополнительных совместных мероприятий Плана
действий по реализации Стратегии сотрудничества
государств-участников СНГ в сфере информатизации на период до
2010 года осуществляется заинтересованными
государствами-участниками СНГ по договоренности в рамках
финансовых средств, ежегодно предусматриваемых в национальных
бюджетах на соответствующие цели, а также за счет других
источников, не запрещенных действующим законодательством
государств-участников СНГ.
3. Определить Координационный совет государств-участников СНГ
по информатизации при Региональном содружестве в области связи
координатором мероприятий по реализации создания информационных
систем паспортно-визовых документов и иных идентификационных
документов нового поколения и поручить ему ежегодно рассматривать
ход выполнения Плана действий по реализации Стратегии
сотрудничества государств-участников СНГ в сфере информатизации на
период до 2010 года в целях его успешного выполнения.
4. Настоящее Решение вступает в силу с даты подписания.
Совершено в городе Астане 22 мая 2009 года в одном подлинном
экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в
Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств,
который направит каждому государству, подписавшему настоящее
Решение, его заверенную копию.
(Подписи)
Утверждены
Решением
Совета глав правительств
Содружества Независимых
Государств
о внесении дополнений
в Стратегию сотрудничества
государств-участников СНГ
в сфере информатизации
и в План действий
по реализации Стратегии
сотрудничества
государств-участников СНГ
в сфере информатизации
на период до 2010 года
от 22 мая 2009 года
ДОПОЛНЕНИЯ
В СТРАТЕГИЮ СОТРУДНИЧЕСТВА ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ
В СФЕРЕ ИНФОРМАТИЗАЦИИ
Внести в Стратегию сотрудничества государств-участников СНГ в
сфере информатизации следующие дополнения:
1.
Раздел 2 дополнить новыми терминами "биометрическиеперсональные данные", "гражданин третьего государства",
"конфиденциальность персональных данных", "общедоступные
персональные данные", "оператор информационной системы"
"паспортно-визовые документы нового поколения", "персональные
данные", "стандартизация оборудования", "сертификация
оборудования", "трансграничная передача персональных данных" и
"электронная цифровая подпись", изложив их в следующей редакции:
"биометрические персональные данные - сведения, которые
характеризуют физиологические особенности человека и на основе
которых можно установить его личность (цифровая фотография,
отпечатки пальцев, изображение радужной оболочки глаз и другие
биометрические персональные данные), которые могут обрабатываться
только при наличии согласия в письменной форме субъекта
персональных данных в соответствии с законодательством
государств-участников СНГ;
гражданин третьего государства - физическое лицо, не
являющееся гражданином государств-участников СНГ и имеющее
доказательства наличия гражданства (подданства) другого
государства;
конфиденциальность персональных данных - обязательное для
соблюдения оператором или иным получившим доступ к персональным
данным лицом требование не допускать их распространение без
согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного
основания;
общедоступные персональные данные - персональные данные,
доступ к которым предоставлен с согласия субъекта персональных
данных неограниченному кругу лиц или на которые в соответствии с
национальным законодательством государств-участников СНГ не
распространяется требование соблюдения конфиденциальности;
оператор информационной системы - физическое или юридическое
лицо, осуществляющее деятельность по эксплуатации информационной
системы, в том числе по обработке информации, содержащейся в ее
базах данных;
паспортно-визовые документы нового поколения - документы,
удостоверяющие личность гражданина за пределами территории
государства, содержащие биометрические данные владельца документа,
по которым гражданин осуществляет выезд из своего государства и
въезд на территорию своего государства;
персональные данные - любая информация, относящаяся к
определенному или определяемому на основании такой информации
физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его
фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес,
семейное положение, образование, профессия, доходы, другая
информация;
стандартизация оборудования - процесс установления и
применения технических характеристик и параметров, взятых за
основу для сопоставления оборудования одинакового технического
назначения;
сертификация оборудования - проверка аппаратуры на
соответствие установленным стандартам, иным нормам и техническим
требованиям;
трансграничная передача персональных данных - передача
персональных данных оператором информационной системы через
государственные границы одного государства-участника СНГ органу
государственной власти, физическому или юридическому лицу другого
государства-участника СНГ;
электронная цифровая подпись - электронные данные, полученные
в результате преобразования исходных электронных данных с
использованием закрытого ключа подписи, которые с помощью
соответствующей процедуры при использовании открытого ключа
подписи позволяют:
- подтвердить неизменность исходных данных после подписания
их электронной цифровой подписью;
- установить, что электронная цифровая подпись создана с
использованием закрытого ключа, соответствующего открытому;
- установить владельца регистрационного свидетельства на
открытый ключ электронной цифровой подписи при наличии такого
свидетельства".
2. Пункт 5.2 дополнить текстом следующего содержания:
"Применение информационных и биометрических технологий в
системах паспортно-визовых и иных идентификационных документов
нового поколения.
Необходимым условием для введения в государствах-участниках
СНГ паспортно-визовых и иных идентификационных документов нового
поколения является принятие национальных законодательных и иных
нормативных правовых актов, определяющих:
- возможность использования биометрических данных в
документах, удостоверяющих личность;
- меры по защите прав и свобод человека и гражданина при
фиксации биометрических данных и последующей автоматизированной
обработке информации о гражданах, а также принципы контроля
системы хранения биометрических данных о гражданах;
- полномочия, ответственность и взаимодействие органов
исполнительной власти, участвующих в создании и эксплуатации
информационных систем, а также изготовлении, оформлении и контроле
паспортно-визовых и иных идентификационных документов нового
поколения;
- порядок доступа к информации, содержащейся в системе;
- состав и содержание информации о гражданах, вносимой в
паспортно-визовые и иные идентификационные документы нового
поколения, порядок ее документирования, обработки, хранения,
использования и защиты.
В целях обеспечения взаимодействия национальных
информационных систем паспортно-визовых и иных идентификационных
документов нового поколения на межгосударственном уровне
необходимы заключение соответствующего межгосударственного
соглашения, а также гармонизация нормативно-правовой базы
государств-участников СНГ на основе использования Модельного
закона "О паспортно-визовых и иных идентификационных документах
нового поколения".
Для решения задач в данной сфере должны быть выработаны
соответствующие технические и проектные решения, методологии,
стандарты и технические средства, применяемые при создании
информационных систем паспортно-визовых и иных идентификационных
документов нового поколения.
Необходимо участие специалистов из государств-участников СНГ
в разработке международных стандартов и технических регламентов в
сфере систем паспортно-визовых и иных идентификационных документов
нового поколения и других информационных систем, использующих
биометрические технологии, в том числе в работе комитетов и
комиссий по вопросам информационных и биометрических технологий в
составе Международной организации гражданской авиации,
Международной организации по стандартизации, Международной
организации по миграции при ООН, Международной морской
организации, Международной организации труда и иных международных
организаций.
В целях повышения эффективности борьбы с угрозой терроризма и
незаконной миграцией, а также совершенствования паспортно-визового
и пограничного контроля предполагаются следующие направления
сотрудничества:
- создание и обеспечение взаимодействия государственных
систем изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых и
иных идентификационных документов нового поколения с применением
информационных и биометрических технологий;
- формирование и реализация проектов и программ, содержащих
мероприятия по введению в государствах-участниках СНГ
паспортно-визовых и иных идентификационных документов нового
поколения;
- создание и применение информационных технологий
идентификации личности с использованием биометрических данных;
- обеспечение информационной безопасности при обработке и
передаче персональных данных в соответствии с Конвенцией Совета
Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке
персональных данных ( 994_326 ) от 29 января 1981 года, а также
для предотвращения несанкционированного доступа к базам данных и
документам, содержащим биометрические параметры;
- формирование механизмов трансграничного информационного
обмена при взаимодействии национальных систем паспортно-визовых и
иных идентификационных документов нового поколения с учетом
требований информационной безопасности;
- содействие максимальному использованию существующих в
государственных системах паспортно-визовых и иных
идентификационных документов нового поколения наработок и лучших
решений, в том числе в области технологий безопасности;
- проведение обучения и информационно-разъяснительной работы
с гражданами государств-участников СНГ по проблемам введения
паспортно-визовых и иных идентификационных документов нового
поколения и применения информационных технологий идентификации
личности с использованием биометрических данных".
3. Раздел 7 после абзаца пятого дополнить абзацем следующего
содержания:
"- разработка и внедрение информационных и биометрических
технологий в системах паспортно-визовых и иных идентификационных
документов нового поколения".
Абзац шестой считать соответственно абзацем седьмым.
Утверждены
Решением
Совета глав правительств
Содружества Независимых
Государств о внесении
дополнений в Стратегию
сотрудничества
государств-участников СНГ
в сфере информатизации
и в План действий
по реализации Стратегии
сотрудничества
государств-участников СНГ
в сфере информатизации
на период до 2010 года
от 22 мая 2009 года
ДОПОЛНЕНИЯ
В ПЛАН ДЕЙСТВИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ СОТРУДНИЧЕСТВА
ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ В СФЕРЕ ИНФОРМАТИЗАЦИИ
НА ПЕРИОД ДО 2010 ГОДА
Внести в План действий по реализации Стратегии сотрудничества
государств-участников СНГ в сфере информатизации на период до
2010 года следующие дополнения:
1. Графу вторую пункта 2.1 дополнить текстом следующего
содержания:
"о телемедицинских услугах;
о паспортно-визовых и иных идентификационных документах
нового поколения".
2. Графу третью пункта 2.1 после слов "КСИ СНГ" дополнить
следующими словами:
"Рабочая группа высокого уровня по вопросам информационных
технологий паспортно-визовых документов нового поколения при КСИ
СНГ (РГВУ ПВД НП)".
3. Графу вторую пункта 2.2 дополнить следующими словами:
"сотрудничества в области создания информационных систем
паспортно-визовых и иных идентификационных документов нового
поколения".
4. План действий по реализации Стратегии сотрудничества
государств-участников СНГ в сфере информатизации на период до
2010 года дополнить разделом 6 "Разработка и внедрение
информационных и биометрических технологий в системах
паспортно-визовых и иных идентификационных документов нового
поколения" следующего содержания:
----------------------------------------------------------------------------------------- |N |Наименование |Органы и |Срок |Орган СНГ, |Ожидаемые | |п/п |мероприятий |организации, |выполнения |принимающий|результаты | | | |ответственные за|мероприятия|решение | | | | |организационно- | | | | | | |техническое | | | | | | |обеспечение | | | | | | |мероприятия | | | | |----+--------------------+----------------+-----------+-----------+--------------------| |1 |2 |3 |4 |5 |6 | |---------------------------------------------------------------------------------------| |6. Разработка и внедрение информационных и биометрических технологий | |в системах паспортно-визовых и иных идентификационных документов нового | |поколения | |---------------------------------------------------------------------------------------| |6.1.|Анализ |РГВУ ПВД НП, |2008- |КСИ СНГ |Аналитическая | | |законодательной |МПА СНГ, |2009 гг. | |справка о состоянии | | |и нормативно- |компетентные | | |законодательной и | | |правовой базы по |органы | | |нормативно-правовой | | |созданию |государств- | | |базы по созданию | | |информационных |участников | | |информационных | | |технологий |СНГ | | |технологий | | |паспортно-визовых | | | |паспортно-визовых | | |документов нового | | | |документов нового | | |поколения в | | | |поколения в | | |государствах- | | | |государствах- | | |участниках СНГ и | | | |участниках СНГ. | | |разработка проекта | | | |Модельный закон "О | | |Модельного закона "О| | | |паспортно-визовых и | | |паспортно-визовых и | | | |иных | | |иных | | | |идентификационных | | |идентификационных | | | |документах | | |документах нового | | | |нового поколения" | | |поколения" | | | | | |----+--------------------+---------------+------------+-----------+--------------------| |6.2.|Аналитический обзор |РГВУ ПВД НП, |2008- |КСИ СНГ |Аналитический обзор | | |ситуации в |компетентные |2009 гг. | |ситуации в | | |государствах- |органы | | |государствах- | | |участниках СНГ и |государств- | | |участниках СНГ и | | |других странах по |участников | | |других странах по | | |созданию |СНГ | | |созданию | | |информационных | | | |информационных | | |систем паспортно- | | | |систем паспортно- | | |визовых документов | | | |визовых документов | | |нового поколения с | | | |нового поколения с | | |использованием | | | |использованием | | |биометрических | | | |биометрических | | |технологий | | | |технологий | |----+--------------------+---------------+------------+-----------+--------------------| |6.3.|Взаимное |РГВУ ПВД НП, |2008- |КСИ СНГ |Ускорение процесса | | |тестирование |компетентные |2010 гг. | |использования в | | |паспортно-визовых |органы | | |государствах- | | |документов нового |государств- | | |участниках СНГ | | |поколения в |участников | | |паспортно-визовых | | |государствах- |СНГ | | |документов нового | | |участниках СНГ | | | |поколения | |----+--------------------+---------------+------------+-----------+--------------------| |6.4.|Разработка |РГВУ ПВД НП, |2008- |КСИ СНГ |Предложения по | | |предложений по |компетентные |2009 гг. | |организации | | |совершенствованию |органы | | |взаимодействия между| | |организации |государств- | | |национальными | | |взаимодействия |участников СНГ,| | |удостоверяющими | | |трансграничного |национальные | | |центрами | | |информационного |органы по | | |электронно-цифровой | | |обмена при |информатизации | | |подписи государств- | | |взаимодействии | | | |участников СНГ | | |национальных систем | | | | | | |ПВД НП с учетом | | | | | | |требований | | | | | | |информационной | | | | | | |безопасности | | | | | |----+--------------------+---------------+------------+-----------+--------------------| |6.5.|Обмен опытом по |РГВУ ПВД НП, |2008- |КСИ СНГ |Предложения по | | |обеспечению |компетентные |2010 гг. | |обеспечению | | |информационной |органы | | |информационной | | |безопасности при |государств- | | |безопасности при | | |обработке и передаче|участников СНГ,| | |обработке и передаче| | |персональных данных |национальные | | |персональных данных | | |в соответствии с |органы по | | |в соответствии с | | |Конвенцией Совета |информатизации | | |Конвенцией Совета | | |Европы о защите | | | |Европы о защите | | |физических лиц при | | | |физических лиц при | | |автоматизированной | | | |автоматизированной | | |обработке | | | |обработке | | |персональных данных | | | |персональных данных | | |( 994_326 ) от | | | |( 994_326 ) от | | |29 января 1981 года,| | | |29 января 1981 года,| | |а также для | | | |а также для | | |предотвращения | | | |предотвращения | | |несанкционированного| | | |несанкционированного| | |доступа к базам | | | |доступа к базам | | |данных и документам,| | | |данных и документам,| | |содержащим | | | |содержащим | | |биометрические | | | |биометрические | | |параметры, в том | | | |параметры | | |числе в формате | | | | | | |межгосударственного | | | | | | |информационного | | | | | | |взаимодействия | | | | | |----+--------------------+---------------+------------+-----------+--------------------| |6.6.|Обмен опытом по |Компетентные |Постоянно |КСИ СНГ |Использование | | |вопросам разработки |органы | | |наработок при | | |и использования |государств- | | |создании в | | |информационных |участников СНГ,| | |государствах- | | |технологий, |национальные | | |участниках СНГ | | |технологий |органы по | | |паспортно-визовых | | |полиграфической |информатизации,| | |документов нового | | |защиты, |РГВУ ПВД НП | | |поколения | | |биометрических | | | | | | |технологий, а также | | | | | | |защиты информации | | | | | |----+--------------------+---------------+------------+-----------+--------------------| |6.7.|Проведение |РГВУ ПВД НП, |До 2010 г. |КСИ СНГ |Итоговый документ | | |международной |компетентные | | |международной | | |конференции по |органы | | |конференции по | | |вопросам внедрения |государств- | | |вопросам внедрения | | |паспортно-визовых |участников СНГ,| | |паспортно-визовых | | |документов нового |национальные | | |документов нового | | |поколения |органы по | | |поколения | | | |информатизации | | | | |----+--------------------+---------------+------------+-----------+--------------------| |6.8.|Организация |Компетентные |2008- |КСИ СНГ |Повышение | | |информационного |органы |2010 гг. | |эффективности при | | |обмена данными, в |государств- | | |решении задач | | |том числе |участников | | |миграционного и | | |персонального |СНГ, РГВУ | | |пограничного | | |характера, при |ПВД НП | | |контроля | | |решении задач | | | | | | |миграционного и | | | | | | |пограничного | | | | | | |контроля | | | | | -----------------------------------------------------------------------------------------
Співдружність незалежних держав (СНД):
- "УГОДА про координацію міждержавних відносин держав - учасниць СНД в галузі використання атомної енергії в мирних цілях". Співдружність незалежних держав (СНД). 2013 рікк
- "ПРОТОКОЛ про внесення змін до Угоди про основні принципи співробітництва в галузі мирного використання атомної енергії від 26 червня 1992 року". Співдружність незалежних держав (СНД). 2013 рікк
- "ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ в Порядок заключения договоров на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по Плану НИОКР, утверждаемому Советом по железнодорожному транспорту". Співдружність незалежних держав (СНД). 2012 рікк
- "ПРОТОКОЛ о взаимодействии таможенных органов государств - участников Содружества Независимых Государств при осуществлении пост-таможенного контроля". Співдружність незалежних держав (СНД). 2012 рікк
- "КОНСУЛЬТАТИВНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ № 01-1/3-11 Экономического суда Содружества Независимых Государств о толковании пунктов 1 и 3 статьи 3 Договора о создании Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств-участников СНГ от 25 мая 2006 года, статьи 4, части пятой статьи 9, части четвертой статьи 10, части первой статьи 11, пунктов 1 и 3 статьи 12 Устава Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств-участников СНГ, утвержденного Договором от 25 мая 2006 года, пунктов 1 и 3 Решения Совета глав правительств СНГ о финансовом обеспечении деятельности органов Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств-участников СНГ и предельной численности его Исполнительной дирекции от 25 мая 2007 года (с изменениями от 14 ноября 2008 года)". Співдружність незалежних держав (СНД). 2012 рікк
- "СОГЛАШЕНИЕ между Правительством Российской Федерации и Содружеством Независимых Государств об условиях пребывания Координационной службы Совета командующих Пограничными войсками государств-участников Содружества Независимых Государств на территории Российской Федерации". Співдружність незалежних держав (СНД). 2012 рікк
- "ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 01-1/2-09 Экономического Суда Содружества Независимых Государств". Співдружність незалежних держав (СНД). 2012 рікк
- "НОТА N 3/172 Исполнительного Комитета Содружества Независимых Государств". Співдружність незалежних держав (СНД). 2012 рікк
- "ПРОТОКОЛ про внесення змін до Угоди про створення системи міжбібліотечного абонемента держав - учасниць СНД від 13 січня 1999 року". Співдружність незалежних держав (СНД). 2012 рікк
- "УГОДА про створення Ради керівників підрозділів фінансової розвідки держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав". Співдружність незалежних держав (СНД). 2012 рікк
- "РЕШЕНИЕ Экономического совета Содружества Независимых Государств о внесении изменений в Соглашение о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации от 13 марта 1992 года". Співдружність незалежних держав (СНД). 2012 рікк
- "РЕШЕНИЕ Совета министров иностранных дел государств-членов Содружества о Межгосударственной программе "Культурные столицы Содружества"". Співдружність незалежних держав (СНД). 2012 рікк
- Соглашение о создании информационной инфраструктуры инновационной деятельности государств-участников СНГ в форме распределенной информационной системы и портала СНГ "Информация для инновационной деятельности государств-участников СНГ"" (Минск, 19 мая 2011 года)"Правительства государств-участников настоящего Соглашения, далее именуемые Сторонами,. Співдружність незалежних держав (СНД). 2011 рікк
- Решение о придании государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования ""Российская государственная академия интеллектуальной собственности"статуса базовой организации государств-участников Содружества Независимых Государств по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере интеллектуальной собственности" (Минск, 19 мая 2011 года). Співдружність незалежних держав (СНД). 2011 рікк
- Решение о Рамочной программе сотрудничества государств-участников СНГ в области мирного использования атомной энергии на период до 2020 года "СОТРУДНИЧЕСТВО "АТОМ-СНГ"" (Минск, 19 мая 2011 года)"Совет глав правительств Содружества Независимых Государств. Співдружність незалежних держав (СНД). 2011 рікк
- Соглашение о создании Совета по сотрудничеству "в области фундаментальной науки государств-участников Содружества Независимых Государств" (Минск, 19 мая 2011 года). Співдружність незалежних держав (СНД). 2011 рікк
- "МОДЕЛЬНЫЙ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ КОДЕКС для государств-участников СНГ". Співдружність незалежних держав (СНД). 2011 рікк
- "МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН о специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров". Співдружність незалежних держав (СНД). 2011 рікк
- Модельный кодекс о судоустройстве и статусе судей для государств-участников СНГ " Принят на тридцать шестом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ (Постановление N 36-12 от 16 мая 2011 года)" Раздел I. Задачи и принципы деятельности судебной системы. Співдружність незалежних держав (СНД). 2011 рікк
- "МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН о дистанционном обучении в государствах-участниках СНГ". Співдружність незалежних держав (СНД). 2011 рікк