Рекомендация 
об основах, содействующих безопасности и гигиене
труда N 197

Генеральная конференция Международной организации труда,
созванная в Женеве Административным советом Международного
бюро труда и собравшаяся 31 мая 2006 года на свою 95-ю сессию,
решив принять ряд предложений, касающихся безопасности и
гигиены труда, что является четвертым пунктом повестки дня сессии,
решив придать этим предложениям форму Рекомендации,
дополняющей Конвенцию 2006 года об основах, содействующих
безопасности и гигиене труда ( 993_515 ) (далее - "Конвенция"),
принимает сего пятнадцатого дня июня месяца две тысячи
шестого года следующую рекомендацию, которая может именоваться
Рекомендацией 2006 года об основах, содействующих безопасности и
гигиене труда.
I. НАЦИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
1. В рамках национальной политики, разрабатываемой в
соответствии со статьей 3 Конвенции ( 993_515 ), должны
учитываться Часть II Конвенции 1981 года о безопасности и гигиене
труда ( 993_050 ), а также соответствующие положения этой
Конвенции, касающиеся прав, обязанностей и ответственности
работников, работодателей и правительств.
II. НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА
2. При создании, поддержании, постепенном развитии и
периодическом пересмотре национальной системы обеспечения
безопасности и гигиены труда, определение которой содержится в
подпункте b) статьи 1 Конвенции ( 993_515 ), государства-члены:
a) должны принимать во внимание акты Международной
организации труда, имеющие отношение к основам, содействующим
безопасности и гигиене труда, перечисленные в Приложении к
настоящей Рекомендации, в частности Конвенцию 1981 года о
безопасности и гигиене труда ( 993_050 ), Конвенцию 1947 года об
инспекции труда ( 993_036 ) и Конвенцию 1969 года об инспекции
труда в сельском хозяйстве ( 993_114 );
b) могут расширять сферу консультаций, предусмотренных в
пункте 1) статьи 4 Конвенции ( 993_515 ), распространяя ее на
другие заинтересованные стороны.
3. В целях предупреждения случаев производственного
травматизма, профессиональных заболеваний и гибели людей на
производстве национальная система должна предусматривать
надлежащие меры защиты для всех работников, в частности
работников, занятых в секторах повышенного риска, а также уязвимых
категорий работников, таких как работники неформальной экономики,
трудящиеся-мигранты и молодые работники.
4. Государства-члены должны принимать меры в целях
обеспечения безопасности и охраны здоровья работников, как мужчин,
так и женщин, включая меры защиты репродуктивного здоровья
работников.
5. В процессе содействия национальной культуры профилактики в
области безопасности и гигиены труда, как она определена в
подпункте d) статьи 1 Конвенции ( 993_515 ), государства-члены
должны стремиться к:
a) повышению уровня осознания на рабочем месте и понимания
общественностью остроты проблем, связанных с безопасностью и
гигиеной труда, посредством проведения национальных кампаний,
увязываемых, в соответствующих случаях, с инициативами на рабочем
месте и с международными инициативами;
b) содействию механизмам проведения обучения и подготовки по
вопросам безопасности и гигиены труда, в частности в интересах
руководителей старшего и среднего звена, работников и их
представителей, а также правительственных должностных лиц,
отвечающих за вопросы безопасности и гигиены труда;
c) внедрению концепций и, в соответствующих случаях,
компетенции по вопросам безопасности и гигиены труда в программы
общеобразовательных и профессионально-технических учебных
заведений;
d) содействию обмену статистическими данными и информацией по
безопасности и гигиене труда между соответствующими органами
власти, работодателями, работниками и их представителями;
e) предоставлению информационных и консультативных услуг
работодателям и работникам, а также их соответствующим
организациям и содействию сотрудничеству между ними или
стимулированию его в целях искоренения или сведения к минимуму,
насколько это практически осуществимо, производственных рисков и
опасностей;
f) содействию разработке на уровне рабочего места политики в
области безопасности и гигиены труда и учреждению комитетов по
вопросам безопасности и гигиены труда, а также назначению
представителей работников, отвечающих за вопросы безопасности и
гигиены труда, в соответствии с национальными законодательством и
практикой;
g) решению проблем, с которыми сталкиваются микропредприятия,
а также малые и средние предприятия и подрядчики в ходе проведения
политики и соблюдения нормативных правовых актов, касающихся
безопасности и гигиены труда, в соответствии с национальными
законодательством и практикой.
6. Государства-члены должны содействовать применению
системного подхода к управлению вопросами безопасности и гигиены
труда, такого как подход, изложенный в Руководящих принципах МОТ
по системам управления вопросами безопасности и гигиены труда
(МОТ-БГТ 2001).
III. НАЦИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
7. Национальная программа по безопасности и гигиене труда,
определение которой содержится в подпункте c) статьи 1 Конвенции
( 993_515 ), должна быть основана на принципах оценки факторов
опасностей и рисков и управления ими, особенно на уровне рабочего
места.
8. В национальной программе следует выделять приоритетные
направления действий, которые должны периодически пересматриваться
и обновляться.
9. При разработке и пересмотре национальной программы по
безопасности и гигиене труда, государства-члены могут расширять
сферу консультаций, предусмотренных в пункте 1) статьи 5
Конвенции ( 993_515 ), распространяя ее на другие заинтересованные
стороны.
10. С целью реализации положений статьи 5 Конвенции
( 993_515 ) национальная программа должна активно содействовать
мерам и мероприятиям профилактического характера на рабочем месте,
предусматривающим участие работодателей, работников и их
представителей.
11. Национальная программа по безопасности и гигиене труда
должна координироваться, в соответствующих случаях, с другими
национальными программами и планами, в частности с теми, которые
касаются общественного здравоохранения и экономического развития.
12. При разработке и пересмотре национальной программы по
безопасности и гигиене труда государства-члены должны принимать во
внимание акты МОТ, имеющие отношение к основам, содействующим
безопасности и гигиене труда, перечисленные в Приложении к
настоящей Рекомендации, не ущемляя обязательства, вытекающие из
ратифицированных ими конвенций.
IV. НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОФИЛЬ
13. Государства-члены должны формировать и регулярно
обновлять национальный профиль, в котором кратко описывается
текущее положение дел в области безопасности и гигиены труда и
прогресс, достигнутый в обеспечении безопасной и здоровой
производственной среды. Этот профиль должен использоваться в
качестве основы при разработке и пересмотре национальной
программы.
14. 1) В зависимости от обстоятельств, национальный профиль в
области безопасности и гигиены труда должен включать информацию
относительно следующих элементов:
a) законодательные и нормативные правовые акты, коллективные
договоры, в соответствующих случаях, и любые другие
соответствующие акты по безопасности и гигиене труда;
b) орган или ведомство, либо органы или ведомства, отвечающие
за вопросы безопасности и гигиены труда, наделенные надлежащими
полномочиями, в соответствии с национальными законодательством и
практикой;
c) механизмы для обеспечения соблюдения национальных
законодательных и нормативных правовых актов, включая системы
инспекции;
d) меры, направленные на обеспечение сотрудничества на уровне
предприятия между его руководством, работниками и их
представителями в качестве основного элемента мер профилактики,
связанных с производством;
e) национальный трехсторонний консультативный орган или
органы, занимающиеся вопросами безопасности и гигиены труда;
f) информационные и консультативные услуги по вопросам
безопасности и гигиены труда;
g) профессиональная подготовка в области безопасности и
гигиены труда;
h) службы гигиены труда в соответствии с национальными
законодательством и практикой;
i) научно-исследовательские работы в области безопасности и
гигиены труда;
j) механизм, позволяющий осуществлять сбор и анализ данных о
случаях производственного травматизма и профессиональных
заболеваний, а также их причин, принимая во внимание
соответствующие акты МОТ;
k) положения, предусматривающие сотрудничество с
соответствующими системами страхования или социального
обеспечения, охватывающими случаи производственного травматизма и
профессиональных заболеваний;
l) вспомогательные механизмы, направленные на постепенное
улучшение условий в области безопасности и гигиены труда на
микропредприятиях, а также на малых и средних предприятиях и в
неформальной экономике.
2) Кроме того, национальный профиль в области безопасности и
гигиены труда должен, в соответствующих случаях, включать
информацию относительно следующих элементов:
a) механизмы координации и сотрудничества на национальном
уровне и на уровне предприятия, включая механизмы пересмотра
национальной программы;
b) технические стандарты, своды практических правил и
руководящие принципы по безопасности и гигиене труда;
c) общеобразовательные механизмы и
информационно-просветительские меры, включая инициативы
содействия;
d) специализированные технические, медицинские и научные
институты и учреждения, занимающиеся различными аспектами
безопасности и гигиены труда, в том числе научно-исследовательские
институты и лаборатории, работающие над проблемами безопасности и
гигиены труда;
e) персонал, занятый в области безопасности и гигиены труда,
включая инспекторов, специалистов по безопасности и гигиене труда,
врачей-профилактологов и врачей-гигиенистов;
f) статистические данные по производственному травматизму и
профессиональным заболеваниям;
g) политика и программы в области безопасности и гигиены
труда, проводимые организациями работодателей и работников;
h) регулярная или текущая деятельность, связанная с
безопасностью и гигиеной труда, включая международное
сотрудничество;
i) финансовые и бюджетные ресурсы, направляемые на
обеспечение безопасности и гигиены труда;
j) данные, имеющиеся в наличии и касающиеся демографической
обстановки, уровня грамотности, экономической ситуации и положения
в области занятости, а также любая другая соответствующая
информация.
V. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО И ОБМЕН ИНФОРМАЦИЕЙ
15. Международной организации труда следует:
a) содействовать международному техническому сотрудничеству в
области безопасности и гигиены труда, направленному на оказание
помощи странам, особенно развивающимся странам, в целях:
i) укрепления их потенциала по формированию и поддержанию
национальной культуры профилактики в области безопасности и
гигиены труда;
ii) содействия системному подходу к управлению вопросами
безопасности и гигиены труда;
iii) содействия ратификации конвенций и применению актов
МОТ, имеющих отношение к основам, содействующим безопасности и
гигиене труда, перечисленным в Приложении к настоящей
Рекомендации;
b) содействовать обмену информацией о национальной политике,
в значении этого термина, определенного в подпункте a) статьи 1
Конвенции ( 993_515 ), о национальных системах и программах в
области безопасности и гигиены труда, в том числе с точки зрения
передовой практики и новаторских подходов, а также о вновь
выявленных и проявляющихся факторах опасностей и рисков на
производстве;
c) представлять информацию о прогрессе, достигнутом с точки
зрения обеспечения безопасной и здоровой производственной среды.
VI. ПЕРЕСМОТР ПРИЛОЖЕНИЯ
16. Приложение к настоящей Рекомендации должно
пересматриваться и обновляться Административным советом
Международного бюро труда. Любое новое приложение, ставшее
результатом такого пересмотра, одобряется Административным советом
и заменяет предыдущее приложение после его рассылки государствам -
членам Международной организации труда.
Приложение
Акты Международной организации труда,
имеющие отношение к основам, содействующим безопасности
и гигиене труда
I. КОНВЕНЦИИ
Конвенция 1947 года об инспекции труда ( 993_036 )
Конвенция 1960 года о защите от радиации ( 993_116 )
Конвенция 1964 года о гигиене труда в торговле и учреждениях
( 993_063 )
Конвенция 1964 года о пособиях в случаях производственного
травматизма ( 993_306 )
Конвенция 1969 года об инспекции труда в сельском хозяйстве
( 993_114 )
Конвенция 1974 года о профессиональных раковых заболеваниях
( 993_162 )
Конвенция 1977 года о производственной среде (загрязнение
воздуха, шум и вибрация) ( 993_051 )
Конвенция 1979 года о технике безопасности и гигиене труда
(портовые работы) ( 993_309 )
Конвенция 1981 года о безопасности и гигиене труда
( 993_050 )
Конвенция 1985 года о службах гигиены труда ( 993_042 )
Конвенция 1986 года об асбесте ( 993_041 )
Конвенция 1988 года о безопасности и гигиене труда в
строительстве ( 993_021 )
Конвенция 1990 года о химических веществах ( 993_009 )
Конвенция 1993 года о предотвращении крупных промышленных
аварий ( 993_107 )
Конвенция 1995 года о безопасности и гигиене труда на шахтах
( 993_093 )
Протокол 1995 года к Конвенции 1947 года об инспекции труда
Конвенция 2001 года о безопасности и гигиене труда в сельском
хозяйстве ( 993_504 )
Протокол к Конвенции 1981 года о безопасности и гигиене труда
II. РЕКОМЕНДАЦИИ
Рекомендация 1947 года об инспекции труда
Рекомендация 1947 года об инспекции труда на
горнопромышленных и транспортных предприятиях ( 993_301 )
Рекомендация 1953 года об охране здоровья трудящихся
( 993_071 )
Рекомендация 1956 года о бытовом обслуживании ( 993_240 )
Рекомендация 1960 года о защите от радиации ( 993_019 )
Рекомендация 1961 года о жилищном строительстве для
трудящихся ( 993_244 )
Рекомендация 1964 года о гигиене труда в торговле и
учреждениях ( 993_173 )
Рекомендация 1964 года о пособиях в случаях производственного
травматизма ( 993_245 )
Рекомендация 1969 года об инспекции труда в сельском
хозяйстве ( 993_101 )
Рекомендация 1974 года о профессиональных раковых
заболеваниях ( 993_098 )
Рекомендация 1977 года о производственной среде (загрязнение
воздуха, шум и вибрация) ( 993_174 )
Рекомендация 1979 года о технике безопасности и гигиене труда
(портовые работы) ( 993_102 )
Рекомендация 1981 года о безопасности и гигиене труда
( 993_075 )
Рекомендация 1985 года о службах гигиены труда ( 993_072 )
Рекомендация 1986 года об асбесте ( 993_304 )
Рекомендация 1988 года о безопасности и гигиене труда в
строительстве ( 993_094 )
Рекомендация 1990 года о химических веществах ( 993_303 )
Рекомендация 1993 года о предотвращении крупных промышленных
аварий ( 993_020 )
Рекомендация 1995 года о безопасности и гигиене труда на
шахтах ( 993_018 )
Рекомендация 2001 года о безопасности и гигиене труда в
сельском хозяйстве ( 993_523 )
Рекомендация 2002 года о перечне профессиональных заболеваний


Публікації документа

Скачать Рекомендация об основах, содействующих безопасности и гигиене труда N 197 Генеральная конференция Международной организации труда,созванная в Женеве Административным советом Международного бюро труда и собравшаяся 31 мая 2006 года на свою 95-ю сессию,
Наближай ПЕРЕМОГУ!

Долучайся до збору на авто для виконання бойових завдань!

Звернення та звітність

Завантажити Рекомендация об основах, содействующих безопасности и гигиене труда N 197 "Генеральная конференция Международной организации труда,"созванная в Женеве Административным советом Международного бюро труда и собравшаяся 31 мая 2006 года на свою 95-ю сессию,

Завантажити Рекомендация об основах, содействующих безопасности и гигиене труда N 197 "Генеральная конференция Международной организации труда,"созванная в Женеве Административным советом Международного бюро труда и собравшаяся 31 мая 2006 года на свою 95-ю сессию, не вдалося!

Спробуйте перезавантажити сторінку!