МІНІСТЕРСТВО МОЛОДІ ТА СПОРТУ УКРАЇНИ

НАКАЗ

08.04.2024  № 2156

Про деякі питання здійснення Українсько-Польських обмінів молоддю, обмінів молоддю України та Литви

Відповідно до пункту 4 Завдань і заходів для виконання Державної цільової соціальної програми «Молодь України» на 2021-2025 роки, наведених у додатку 2 до Державної цільової соціальної програми «Молодь України» на 2021-2025 роки, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 02 червня 2021 року № 579, Договору між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Польща про Українсько-Польську Раду обміну молоддю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2015 року № 1017, Угоди між Урядом України та Урядом Литовської Республіки про Раду обмінів молоддю України та Литви, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2015 року № 1016, пункту 8 Положення про Міністерство молоді та спорту України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02 липня 2014 року № 220, НАКАЗУЮ:

1.

Положення про електронну систему для реалізації сервісу «Конкурс проектів міжнародних молодіжних обмінів»;

Порядок здійснення Українсько-Польських обмінів молоддю та проведення заходів відповідно до Договору між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Польща про Українсько-Польську Раду обміну молоддю;

Порядок здійснення обмінів молоддю України та Литви та проведення заходів відповідно до Угоди між Урядом України та Урядом Литовської Республіки про Раду обмінів молоддю України та Литви.

2.

наказ Міністерства молоді та спорту України від 04 липня 2016 року № 2643 «Про затвердження Порядку здійснення Українсько-Польських обмінів молоддю та проведення заходів відповідно до Договору між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Польща про Українсько-Польську Раду обміну молоддю», зареєстрований у Міністерстві юстиції України 11 липня 2016 року за № 937/29067;

наказ Міністерства молоді та спорту України від 16 листопада 2016 року № 4297 «Про затвердження Порядку здійснення обмінів молоддю України та Литви та проведення заходів відповідно до Угоди між Урядом України та Урядом Литовської Республіки про Раду обмінів молоддю України та Литви», зареєстрований у Міністерстві юстиції України 18 листопада 2016 року за № 1498/29628.

3. Департаменту молодіжної політики забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому законодавством порядку.

4. Управлінню стратегічного планування та комунікацій забезпечити оприлюднення цього наказу на офіційному вебсайті Міністерства молоді та спорту України.

5. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

6. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра молоді та спорту України відповідно до розподілу функціональних обов’язків.

ПОЛОЖЕННЯ

про електронну систему для реалізації сервісу «Конкурс проектів міжнародних молодіжних обмінів»

1. Це Положення визначає мету, основні завдання, функціональні можливості та суб’єктів електронної системи для реалізації сервісу «Конкурс проектів міжнародних молодіжних обмінів», зміст розміщеної у ній інформації, а також інші питання її функціонування.

2.

електронна система для реалізації сервісу «Конкурс проектів міжнародних молодіжних обмінів» (далі - Система) - інформаційно-комунікаційна система, створена на базі інформаційної системи «Програмна платформа для розгортання та супроводження державних електронних реєстрів», що забезпечує створення, перегляд, надсилання, прийняття, збирання, внесення, накопичення, обробку, використання, розгляд, зберігання, захист, облік та надання інформації, пов’язаної з організацією та проведенням конкурсів у рамках Українсько-Польських обмінів молоддю відповідно до Договору між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Польща про Українсько-Польську Раду обміну молоддю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2015 року № 1017 (далі - Українсько-Польські обміни молоддю), та обмінів молоддю України та Литви відповідно до Угоди між Урядом України та Урядом Литовської Республіки про Раду обмінів молоддю України та Литви, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2015 року № 1016 (далі - обміни молоддю України та Литви);

електронний кабінет - персоніфікована вебсторінка або інтерфейс, за допомогою яких учасники конкурсу, модератори та інші уповноважені особи організатора конкурсу відповідно до їх прав доступу мають можливість створювати, переглядати, обмінюватися інформацією та документами в Системі;

конкурс - процедура визначення проектів, що будуть реалізовуватися неприбутковими інститутами громадянського суспільства, закладами освіти, комунальними установами та установами, що працюють з молоддю (далі - організації) на виконання завдань, визначених у рамках здійснення Українсько-Польських обмінів молоддю та обмінів молоддю України та Литви;

конкурсна пропозиція - комплект документів, що готуються організаціями для участі в конкурсі відповідно до вимог конкурсу, визначених організатором конкурсу;

користувач Системи - керівник учасника конкурсу або уповноважена ним особа, відомості про яку містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, що пройшла електронну ідентифікацію та автентифікацію з використанням інтегрованої системи електронної ідентифікації, електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, або інших засобів електронної ідентифікації, що дають змогу однозначного встановлення особи, яка подає конкурсну пропозицію засобами Системи;

модератор - посадова особа Мінмолодьспорту, яка у Системі виконує основні функції з підготовки та проведення конкурсів від імені організатора конкурсу;

організатор конкурсу - Мінмолодьспорт;

технічний адміністратор - юридична особа, завданнями якої є здійснення заходів із створення та технічного і технологічного супроводження програмного забезпечення Системи, збереження та захисту даних, що містяться у Системі, виконання інших функцій, передбачених цим Положенням;

уповноважені особи організатора конкурсу - посадові особи структурного підрозділу Мінмолодьспорту, відповідального за формування та забезпечення реалізації державної політики у сфері молодіжної політики та фінансово-економічного підрозділу, які здійснюють оцінювання поданих конкурсних пропозицій відповідно до критеріїв, затверджених Українсько-Польською Радою обміну молоддю (далі - Рада) та Комітетом Ради обміну молоддю України та Литви (далі - Комітет Ради), та формують рекомендації, що надають Раді або Комітету Ради;

учасники конкурсу - організації, а саме неприбуткові інститути громадянського суспільства, заклади освіти або комунальні установи та установи, які працюють з молоддю, що подали конкурсну пропозицію для участі в конкурсі відповідно до визначених організатором вимог конкурсу.

Інші терміни вживаються у значенні, наведеному в Законах України «Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах», «Про захист персональних даних», «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги», «Про електронні комунікації», «Про електронні документи та електронний документообіг», Порядку використання програмного забезпечення «Програмна платформа для розгортання та супроводження державних електронних реєстрів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 квітня 2023 року № 356.

3. Користування Системою здійснюється на безоплатній основі цілодобово сім днів на тиждень, крім випадків проведення модернізації або планових і позапланових профілактичних та/або технічних робіт, пов’язаних із усуненням технічних та/або методологічних помилок чи технічного збою в роботі, тривалість проведення яких визначається технічним адміністратором.

Власником Системи та виключних майнових прав інтелектуальної власності на його програмне забезпечення є держава в особі Мінмолодьспорту.

4. Система створена з метою забезпечення проведення конкурсу з визначення проектів, розроблених організаціями, спрямованих на виконання завдань, визначених у рамках здійснення Українсько-Польських обмінів молоддю та обмінів молоддю України та Литви засобами Системи.

5. Основними завданнями Системи є:

проведення конкурсів з визначення проектів, розроблених організаціями, спрямованих на виконання завдань, визначених у рамках здійснення Українсько-Польських обмінів молоддю та обмінів молоддю України та Литви.

забезпечення користувачам Системи доступу до участі у конкурсах;

інформування учасників конкурсів про перебіг та результати проведення конкурсів у режимі реального часу;

здійснення перевірки проектів щодо відповідності вимогам конкурсів;

здійснення оцінки проекту організатором конкурсу та формування рекомендацій засобами Системи Раді та Комітету Ради;

отримання та збір інформації від користувачів Системи, що може стати підставою для прийняття рішення організатором конкурсу;

захист даних (зокрема персональних) Системи від несанкціонованого доступу, знищення, модифікації;

виконання інших завдань.

6. Відповідно до завдань Система має такі функціональні можливості:

1) технічне забезпечення проведення конкурсів з визначення проектів, розроблених організаціями, спрямованих на виконання завдань, визначених у рамках здійснення Українсько-Польських обмінів молоддю та обмінів молоддю України та Литви;

2) завантаження, заповнення та подання документів, необхідних для участі у конкурсах, засобами Системи з використанням електронних підписів та печаток, що базуються на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису / печатки та/або інших засобів ідентифікації, що дають змогу однозначно встановити особу користувача Системи;

3) здійснення перевірки відомостей, внесених учасником конкурсу, в порядку електронної інформаційної взаємодії між Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань і Системою;

4) електронна ідентифікація та автентифікація користувачів Системи з використанням інтегрованої системи електронної ідентифікації, електронних підписів та печаток, що базуються на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису / печатки, та/або інших засобів ідентифікації, що дають змогу однозначно встановити особу користувача Системи;

5) захист інформації, що обробляється в Системі, від несанкціонованого доступу, знищення, модифікації та блокування доступу до неї шляхом здійснення організаційних і технічних заходів, впровадження засобів та методів технічного захисту інформації відповідно до законодавства про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах;

6) захист персональних даних користувачів Системи, обробка яких здійснюється з метою виконання завдань Системи, відповідно до законодавства про захист персональних даних;

7) застосування інтерфейсів, адаптованих для осіб з інвалідністю, зокрема для осіб із порушеннями зору, слуху, опорно-рухового апарату, мовлення та інтелектуального розвитку, а також із різними комбінаціями порушень;

8) інші функціональні можливості, необхідні для виконання завдань Системи.

7. Суб’єктами Системи є:

1) власник;

2) технічний адміністратор;

3) модератор;

4) користувачі Системи.

8. Власник Системи:

1) забезпечує розроблення та прийняття нормативно-правових актів щодо функціонування Системи;

2) забезпечує створення, розвиток, ведення та належне функціонування Системи, а також зберігання даних та захист інформації в Системі;

3) є володільцем персональних даних, оброблення яких здійснюється за допомогою засобів Системи, та забезпечує виконання вимог законодавства про захист персональних даних;

4) установлює порядок надання / припинення доступу користувачів Системи до Системи;

5) організовує навчання з питань роботи з Системою;

6) проводить аналіз та здійснює контроль за якістю функціонування Системи;

7) бере участь у розгляді пропозицій (зауважень) щодо функціонування Системи;

8) визначає технічного адміністратора відповідно до укладеного договору про надання послуг;

9) здійснює придбання апаратних засобів, необхідних для функціонування Системи.

9. Технічний адміністратор здійснює заходи зі створення, модернізації, розвитку, адміністрування та забезпечення функціонування Системи, що, зокрема, включає:

1) технічне та технологічне супроводження Системи;

2) розроблення, створення, модернізацію, розвиток, впровадження та супроводження програмного забезпечення Системи;

3) забезпечення доступу користувачів Системи до Системи на безоплатній основі цілодобово сім днів на тиждень;

4) захист Системи, зокрема забезпечення цілісності його бази даних, програмного і програмно-апаратного забезпечення, достовірність даних на ньому, захист від несанкціонованого втручання, незаконного використання, незаконного копіювання, спотворення, знищення даних, що розміщені в Системі;

5) виконання обов’язків розпорядника персональних даних, оброблення яких здійснюється за допомогою засобів Системи, та забезпечення виконання вимог законодавства про захист персональних даних;

6) розгляд пропозицій (зауважень) щодо удосконалення функціонування Системи та надання відповідних пропозицій власнику;

7) надання користувачам Системи інформаційної підтримки щодо користування Системою;

8) надання / припинення доступу користувачів Системи до Системи;

9) визначення за погодженням з власником Системи порядку користування Системою;

10) проведення навчання з питань роботи з Системою.

10. Модератор Системи:

1) створює новий конкурс, заповнює всю необхідну інформацію про конкурс та описує вимоги щодо проектів та учасників конкурсу, які можуть брати участь у конкурсі;

2) здійснює перегляд / пошук поточних та архівних конкурсів, редагування поточного конкурсу, архівацію конкурсу;

3) має доступ до перегляду та пошуку поточних та архівних проектів;

4) здійснює перевірку проектів щодо відповідності вимогам конкурсу, допуск проектів до оцінювання, оцінювання проектів;

5) за результатами проведення оцінювання проектів здійснює експорт інформації у формі таблиці оцінок;

6) на підставі рішення Ради або Комітету Ради вносить інформацію про переможців конкурсу до Системи, встановлюючи відповідний статус для кожного проекту.

11. Користувач Системи має право:

1) безоплатно та цілодобово користуватися Системою, її інформаційними та іншими ресурсами;

2) створювати особистий електронний кабінет користувача Системи;

3) надавати інформацію щодо себе у рамках подання конкурсної пропозиції;

4) подавати конкурсні пропозиції під час актуальних конкурсів проектів у рамках здійснення Українсько-Польських обмінів молоддю та обмінів молоддю України та Литви;

5) отримувати інформаційну підтримку щодо порядку користування Системою;

6) звертатися до технічного адміністратора та власника Системи із пропозиціями та зауваженнями щодо функціонування Системи;

7) користуватися іншими функціональними можливостями Системи.

12. Опублікування інформації, що використовується в Системі, здійснюється у визначених Мінмолодьспортом форматах даних.

13. Для участі у конкурсному відборі конкурсна пропозиція подається користувачем Системи з накладенням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису.

Конкурсна пропозиція подається згідно з форматом даних, визначеним Порядком здійснення Українсько-Польських обмінів молоддю та проведення заходів відповідно до Договору між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Польща про Українсько-Польську Раду обміну молоддю та Порядком здійснення обмінів молоддю України та Литви та проведення заходів відповідно до Угоди між Урядом України та Урядом Литовської Республіки про Раду обмінів молоддю України та Литви, затверджених наказом Міністерства молоді та спорту України від 08 квітня 2024 року № 2156.

Обробка персональних даних у рамках здійснення Українсько-Польських обмінів молоддю та обмінів молоддю України та Литви, здійснюється відповідно до Закону України «Про захист персональних даних».

14. Електронна інформаційна взаємодія між Системою та іншими інформаційно-комунікаційними системами, у разі технічної реалізації, отримуються шляхом електронної інформаційної взаємодії між інформаційно-комунікаційними системами та державними електронними інформаційними ресурсами державних органів з використанням засобів системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів «Трембіта».

Обсяг та структура даних, якими обмінюються суб’єкти електронної взаємодії через програмні інтерфейси електронних інформаційних ресурсів (сервіси), визначаються договорами про інформаційну взаємодію, укладеними відповідно до Порядку електронної (технічної та інформаційної) взаємодії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 вересня 2016 року № 606 «Деякі питання електронної взаємодії електронних інформаційних ресурсів».

У разі відсутності технічної можливості передачі даних з використанням системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів «Трембіта» електронна інформаційна взаємодія суб’єктів електронної взаємодії може здійснюватися з використанням інших інформаційно-комунікаційних систем із застосуванням в них відповідних комплексних систем захисту інформації з підтвердженою відповідністю за результатами державної експертизи в порядку, встановленому законодавством.

Для підтвердження відомостей про організацію використовуються відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, що отримуються Системою у порядку інформаційної взаємодії.