Резолюция 1976 (2011), принятая Советом Безопасности на его 6512-м заседании 11 апреля 2011 года "Совет Безопасности,"ссылаясь на свои предыдущие резолюции, касающиеся ситуации в Сомали, особенно резолюции 1918 (2010) ( 995_i70 ) и 1950 (2010) ( 995_j31 ),. 2011

Інформація актуальна на 20.09.2016
завантажити документ, актуальний на поточний час

                      Резолюция 1976 (2011), 

принятая Советом Безопасности на его 6512-м заседании

11 апреля 2011 года

Совет Безопасности,

ссылаясь на свои предыдущие резолюции, касающиеся ситуации в

Сомали, особенно резолюции 1918 (2010) ( 995_i70 ) и 1950 (2010)

( 995_j31 ),

будучи по-прежнему серьезно озабочен растущей угрозой,

которую пиратство и вооруженный разбой на море против судов

представляют для ситуации в Сомали и других государствах в

регионе, а также для международного судоходства, безопасности

морских торговых путей и безопасности моряков и других лиц, и

будучи серьезно озабочен также ростом насилия, чинимого пиратами и

лицами, участвующими в вооруженном разбое на море у берегов

Сомали,

решительно осуждая все более широко применяемую пиратами,

действующими у берегов Сомали, практику захвата заложников,

выражая серьезную озабоченность в связи с бесчеловечными

условиями, в которых содержатся захваченные заложники, признавая

негативные последствия этого для членов их семей, призывая к

немедленному освобождению всех заложников и отмечая важность

сотрудничества государств-членов в решении проблемы захвата

заложников,

особо отмечая важность нахождения всеобъемлющего решения

проблемы пиратства и вооруженного разбоя на море у берегов Сомали,

подчеркивая необходимость создания в Сомали потенциала для

устойчивого экономического роста как способа устранения коренных

причин пиратства, включая нищету, что будет способствовать

долговременному искоренению пиратства и вооруженного разбоя на

море у берегов Сомали и связанной с ними противозаконной

деятельности,

вновь подтверждая свое уважение суверенитета, территориальной

целостности, политической независимости и единства Сомали, в том

числе прав Сомали в отношении офшорных природных ресурсов, включая

рыбные запасы, в соответствии с международным правом, напоминая о

важности предотвращения, в соответствии с международным правом,

незаконного рыбного промысла и незаконного сброса отходов, включая

токсичные вещества, и подчеркивая необходимость расследовать

утверждения о таком незаконном рыбном промысле и сбросе отходов,

будучи озабочена в то же время тем, что утверждения о

незаконном рыбном промысле и сбросе токсичных отходов в водах

Сомали используются пиратами с целью оправдать свою преступную

деятельность,

вновь подтверждая, что международное право, воплощенное в

Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву

( 995_057 ) от 10 декабря 1982 года ("Конвенция"), в частности ее

статьях 100, 101 и 105, закладывает правовую основу для борьбы с

пиратством и вооруженным разбоем на море, а также для других видов

деятельности в Мировом океане,

подтверждая далее, что положения настоящей резолюции

применяются лишь в отношении ситуации в Сомали и не затрагивают

права, обязательства или обязанности государств-членов по

международному праву,

вновь обращаясь с призывом к государствам и региональным

организациям, которые в состоянии это сделать, участвовать в

борьбе с пиратством и вооруженным разбоем на море у берегов

Сомали, в частности, действуя согласно резолюции 1950 (2010)

( 995_j31 ) и международному праву, включая стандарты в области

прав человека, направлять в этот район военные корабли, вооружения

и военную авиацию и конфисковывать катера, суда, оружие и другие

подобного рода средства, которые использовались или, в случае

когда есть достаточные для подозрения в этом основания, могут

использоваться для совершения актов пиратства и вооруженного

разбоя на море у берегов Сомали, и распоряжаться ими надлежащим

образом,

обращая особое внимание на важность усиления проводимой

работы по преодолению проблем, порождаемых ограниченными

возможностями судебной системы Сомали и других государств региона

для эффективного судебного преследования лиц, подозреваемых в

пиратстве,

отмечая с признательностью помощь, оказываемую Организацией

Объединенных Наций, в том числе ее Управлением по наркотикам и

преступности (ЮНОДК), и другими международными организациями и

донорами в координации с Контактной группой по борьбе с пиратством

у берегов Сомали (КГПБС) для того, чтобы повысить возможности

судебной и пенитенциарной систем Сомали, Кении, Сейшельских

Островов и других государств региона для судебного преследования

подозреваемых в пиратстве и тюремного заключения осужденных за

пиратство лиц согласно применимым международным стандартам в

области прав человека,

выражая признательность тем государствам, которые внесли

изменения в свое внутреннее законодательство, чтобы предусмотреть

уголовную ответственность за пиратство и облегчить судебное

преследование подозреваемых в пиратстве лиц в своих национальных

судах согласно применимым нормам международного права, включая

стандарты в области прав человека, и подчеркивая необходимость

того, чтобы государства продолжали свои усилия в этом направлении,

отмечая с озабоченностью в то же время, что во внутреннем

законодательстве ряда государств отсутствуют положения,

предусматривающие уголовную ответственность за пиратство, и/или

процессуальные положения для эффективного уголовного преследования

подозреваемых в пиратстве лиц,

выражая далее озабоченность по поводу того, что большое число

подозреваемых в пиратстве лиц освобождают без судебного

разбирательства, вновь заявляя, что неосуществление судебного

преследования лиц, ответственных за акты пиратства и вооруженного

разбоя на море у берегов Сомали, подрывает усилия международного

сообщества по борьбе с пиратством, и имея твердое намерение

создать условия, обеспечивающие привлечение пиратов к

ответственности,

признавая настоятельную необходимость предпринимать

дальнейшие решительные шаги в целях стимулирования усилий по

борьбе с пиратством,

выражая признательность Специальному советнику Генерального

секретаря по правовым вопросам, касающимся пиратства у берегов

Сомали, г-ну Джеку Лангу за проделанную им работу в целях

изыскания новых решений, направленных на более эффективную борьбу

с пиратством и вооруженным разбоем на море у побережья Сомали,

включая более эффективное преследование подозреваемых в пиратстве

и тюремного заключения осужденных за пиратство лиц, и отмечая с

признательностью выводы и предложения, изложенные в его докладе

Совету Безопасности, содержащемся в приложении к документу

S/2011/30,

определяя, что акты пиратства и вооруженного разбоя на море у

берегов Сомали осложняют ситуацию в Сомали, которая по-прежнему

представляет собой угрозу международному миру и безопасности в

регионе,

1.

приветствует доклад Специального советника Генерального

секретаря по правовым вопросам, касающимся пиратства у берегов

Сомали;

2.

признает, что сохраняющаяся нестабильность в Сомали

является одной из коренных причин пиратства и усугубляет проблему

пиратства и вооруженного разбоя на море у берегов Сомали, и

подчеркивает необходимость принятия международным сообществом

всесторонних мер для борьбы с пиратством и его коренными

причинами;

3. призывает государства сотрудничать соответствующим образом

в решении проблемы захвата заложников;

4. просит государства, ЮНОДК, Программу развития Организации

Объединенных Наций, Политическое отделение Организации

Объединенных Наций для Сомали (ПОООНС) и региональные организации

оказать ПФП и региональным властям в Сомали помощь в налаживании

системы государственного управления, обеспечения правопорядка и

полицейского контроля в зонах, где царит беззаконие и где

осуществляется связанная с пиратством деятельность на суше, и

просит также ПФП и региональные власти в Сомали активизировать их

собственные усилия в этой связи;

5. просит государства и региональные организации оказать

содействие устойчивому экономическому росту в Сомали, способствуя

тем самым долговременному искоренению пиратства и вооруженного

разбоя на море у берегов Сомали, а также прочей связанной с ними

противозаконной деятельности, в частности в приоритетных областях,

рекомендованных на Стамбульской конференции по вопросам пиратства

в Сомали;

6. предлагает государствам и региональным организациям

продолжать оказывать поддержку и помощь Сомали в его усилиях по

развитию национального рыбного хозяйства и работы портов в

соответствии с Региональным планом действий, и в этой связи особо

отмечает важность скорейшей делимитации морского пространства

Сомали в соответствии с Конвенцией ( 995_057 );

7.

ссылается на пункты 6 и 7 преамбулы выше и пункт 2

постановляющей части резолюции 1950 (2010) ( 995_j31 ) и просит

Генерального секретаря представить в течение шести месяцев доклад

о защите природных ресурсов и вод Сомали и о предполагаемом

незаконном рыбном промысле и незаконном сбросе отходов, включая

токсичные вещества, у берегов Сомали, приняв во внимание

исследования по этому вопросу, проведенные ранее Программой

Организации Объединенных Наций по окружающей среде и другими

компетентными учреждениями и организациями, и выражает готовность

продолжать заниматься этим вопросом;

8. настоятельно призывает государства в индивидуальном

порядке и в рамках компетентных международных организаций

позитивно рассмотреть вопрос о расследовании утверждений о

незаконном рыбном промысле и незаконном сбросе отходов в целях

преследования за совершение таких нарушений лиц, подпадающих под

их юрисдикцию;

9. призывает государства и региональные организации,

сотрудничающие с ПФП в осуществлении борьбы с пиратством у берегов

Сомали, продолжать расширять свое взаимодействие в целях

эффективного сдерживания и предотвращения пиратских нападений и

принятия мер в связи с ними, в том числе через КГПБС;

10. рекомендует государствам и региональным организациям,

сотрудничающим с ПФП, оказывать Сомали содействие в укреплении ее

потенциала береговой охраны, в частности за счет поддержки

развития контроля за побережьем с суши и расширения их

сотрудничества с региональными властями Сомали в этой связи,

насколько это уместно, заручившись, если необходимо, согласием

Комитета Совета Безопасности, учрежденного резолюциями 751 (1992)

и 1907 (2009) ( 995_i60 );

11.

призывает государства, региональные организации,

Организацию Объединенных Наций, ИМО и других соответствующих

партнеров предоставить всю необходимую техническую и финансовую

поддержку для осуществления Джибутийского кодекса поведения,

Регионального плана действий по обеспечению безопасности на море

на востоке и юге Африки и в Индийском океане, согласованного на

Маврикийском совещании министров в октябре 2010 года, и доклада

КГПБС об оценке региональных потребностей, признавая выраженную в

этих документах политическую волю стран региона вести борьбу с

пиратством всеми возможными средствами, в том числе обеспечивая

судебное преследование и тюремное заключение;

12. высоко оценивает усилия индустрии судоходства,

приложенные в сотрудничестве с КГПБС и ИМО в целях разработки и

распространения обновленной редакции справочника "Современные

управленческие методы сдерживания пиратства у побережья Сомали и в

районе Аравийского моря", и подчеркивает важнейшее значение

применения в судоходстве рекомендованных в справочнике современных

методов;

13. настоятельно призывает все государства, включая

государства региона, предусмотреть в своем внутреннем

законодательстве уголовную ответственность за пиратство,

подчеркивая значение уголовной ответственности за

подстрекательство к совершению актов пиратства, оказание

содействия в их совершении, сговор об их совершении и попытки их

совершить;

14. признает, что пиратство является преступлением,

подпадающим под действие универсальной юрисдикции, и в этой связи

вновь призывает все государства в благоприятном ключе рассмотреть

возможность судебного преследования задержанных у берегов Сомали

лиц, подозреваемых в пиратстве, а в случае осуждения - их

заключения в тюрьму согласно применимым международно-правовым

стандартам в области прав человека;

15. подчеркивает необходимость проведения расследований и

обеспечения судебного преследования тех, кто незаконно

финансирует, планирует и организует пиратские нападения у берегов

Сомали или извлекает из них незаконные доходы, признавая, что

физические и юридические лица, подстрекающие к совершению акта

пиратства или умышленно содействующие его совершению, сами

совершают пиратство, как оно определяется в международном праве, и

выражает свое намерение продолжать рассмотрение возможности

применения целенаправленных санкций в отношении таких лиц, если

они удовлетворяют критериям, установленным в пункте 8 резолюции

1844 (2008) ( 995_h56 );

16. предлагает государствам, самостоятельно или в

сотрудничестве с региональными организациями, ЮНОДК и Интерполом,

провести анализ своих внутренних правовых механизмов задержания на

море подозреваемых в пиратстве с целью обеспечить, чтобы в их

законах предусматривались разумные процедуры, соответствующие

применимым международно-правовым стандартам в области прав

человека, и предлагает также государствам проанализировать

внутренние процедуры обеспечения сохранности доказательств,

которые могут использоваться в уголовных разбирательствах, чтобы

гарантировать допустимость таких доказательств, и призывает КГПБС

принять участие в этой работе;

17. предлагает далее государствам и региональным

организациям, самостоятельно или в сотрудничестве, в частности с

ЮНОДК и Интерполом, оказывать Сомали и другим государствам региона

содействие в деле расширения имеющихся у них возможностей

обеспечения соблюдения законов о борьбе с пиратством, включая

осуществление законов о борьбе с отмыванием денег, создание групп

финансовых расследований и укрепление потенциала судебной

экспертизы, в качестве инструментов борьбы с международными

преступными сетями, занимающимися пиратством, и в этой связи

подчеркивает необходимость поддержки в деле проведения

расследований и судебного преследования тех, кто незаконно

финансирует, планирует и организует пиратские нападения у берегов

Сомали или извлекает из них незаконные доходы;

18. подчеркивает важность продолжения активизации сбора,

обеспечения сохранности и передачи компетентным властям

доказательств совершения актов пиратства и вооруженного разбоя на

море у берегов Сомали и приветствует текущую работу ИМО, Интерпола

и судоходных компаний по подготовке для моряков руководства по

консервации места совершения преступления после актов пиратства,

отмечая, что для успешного судебного преследования за акты

пиратства важно предоставлять морякам возможность давать показания

в ходе уголовного производства;

19. настоятельно призывает государства и международные

организации обмениваться доказательствами и информацией для целей

обеспечения соблюдения законов о борьбе с пиратством, с тем чтобы

обеспечить эффективное преследование лиц, подозреваемых в

пиратстве, а в случае осуждения - их заключение в тюрьму;

20. просит государства, ЮНОДК и региональные организации

рассматривать сообразно с применимыми международно-правовыми

стандартами в области прав человека меры, нацеленные на облегчение

передачи лиц, подозреваемых в пиратстве, для предания суду, а в

случае осуждения - для их заключения в тюрьму, в том числе через

посредство соответствующих соглашений или договоренностей о

передаче, и высоко оценивает усилия, прилагаемые в этой связи

КГПБС;

21. приветствует готовность национальных и региональных

административных органов Сомали сотрудничать друг с другом и с

государствами, осуществившими судебное преследование

подозревавшихся в пиратстве лиц, в целях обеспечения возможности

репатриации осужденных пиратов в Сомали в рамках подходящих

процедур передачи заключенных, в соответствии с применимыми

нормами международного права, включая международные стандарты в

области прав человека, признает в этой связи, что между

правительством Сейшельских Островов и национальными и

региональными административными органами Сомали имели место

обсуждения, в результате которых было достигнуто принципиальное

соглашение о правовом механизме передачи осужденных пиратов Сомали

после их судебного преследования и осуждения в Сейшельских

Островах, и призывает государства продолжать свои усилия в этой

связи;

22. настоятельно призывает государства, ЮНОДК при поддержке

доноров и региональные организации консолидировать международную

помощь в целях увеличения числа мест в тюрьмах Сомали, в том числе

за счет строительства в краткосрочной перспективе дополнительных

тюрем в Пунтленде и Сомалиленде, и просит ЮНОДК продолжать

обеспечивать подготовку персонала пенитенциарных учреждений

сообразно с применимыми международно-правовыми стандартами в

области прав человека и продолжать следить за соблюдением таких

стандартов;

23. просит ПФП при содействии ЮНОДК разработать и принять

полный свод законов о борьбе с пиратством и в этой связи

приветствует позитивные шаги, предпринятые в Пунтленде, и прогресс

в Сомалиленде;

24. подчеркивает необходимость обеспечения эффективной

координации усилий по борьбе с пиратством и в этой связи просит

Генерального секретаря укрепить ПОООНС в качестве координационного

центра Организации Объединенных Наций по борьбе с пиратством,

включая Кампальский процесс;

25. поддерживает усилия, предпринимаемые государствами

региона, по созданию в регионе судов или палат для рассмотрения

дел, связанных с пиратством, приветствует поддержку таких усилий

со стороны государств и международных организаций, действующих в

консультации с КГПБС, и просит Генерального секретаря принять

соответствующие меры для содействия такой деятельности государств

и международных организаций;

26. постановляет срочно рассмотреть вопрос о создании

сомалийских специализированных судебных инстанций для

преследования лиц, подозреваемых в совершении пиратства как в

Сомали, так и в регионе, включая экстратерриториальный сомалийский

специализированный суд для рассмотрения дел о пиратстве, как

указано в рекомендациях, содержащихся в докладе Специального

советника Генерального секретаря по правовым вопросам, касающимся

пиратства у берегов Сомали, г-на Джека Ланга (приложение к

документу S/2011/30), в соответствии с применимыми правовыми

стандартами в области прав человека, и просит Генерального

секретаря представить в течение двух месяцев доклад о параметрах

таких механизмов судебного преследования, в том числе об участии

международных сотрудников и о прочей международной поддержке и

помощи, с учетом работы КГПБС и в консультации с заинтересованными

региональными государствами и выражает свое намерение принять

дальнейшие решения по этому вопросу;

27. настоятельно призывает как государственных, так и

негосударственных субъектов, затрагиваемых пиратством, прежде

всего индустрию международного судоходства, оказать поддержку

вышеупомянутым проектам в судебной и пенитенциарной сферах через

посредство Целевого фонда в поддержку инициатив государств,

противодействующих пиратству у берегов Сомали;

28. постановляет продолжать заниматься этим вопросом.

|
Законодавчий акт: Резолюция 1976 (2011), принятая Советом Безопасности на его 6512-м заседании 11 апреля 2011 года "Совет Безопасности,"ссылаясь на свои предыдущие резолюции, касающиеся ситуации в Сомали, особенно резолюции 1918 (2010) ( 995_i70 ) и 1950 (2010) ( 995_j31 ),. ООН. 2011

= завантажити законодавчий акт, актуальний на поточний час =

Резолюция 1976 (2011), принятая Советом Безопасности на его 6512-м заседании 11 апреля 2011 года "Совет Безопасности,"ссылаясь на свои предыдущие резолюции, касающиеся ситуации в Сомали, особенно резолюции 1918 (2010) ( 995_i70 ) и 1950 (2010) ( 995_j31 ),. 2011

- АОВЦСЄ - Всесвітній поштовий союз - Всесвітня медична асоціація - Всесвітня митна організація - Всесвітня організація інтелектуальної власності - Всесвітня організація охорони здоров'я - Всесвітня психіатрична асоціація - Всесвітня туристична організація - Гаазька конференція з міжнародного приватного права - ГУАМ - Дунайська Комісія - Економічний Союз Бенілюкс - Європейська організація з безпеки аеронавігації (Євроконтроль) - Інтернет-корпорація з призначення доменних імен та номерів (ICANN) - Ліга арабських держав - Ліга Націй - Міжнародна асоціація академій наук (МААН) - Міжнародна асоціація органів страхового нагляду (МАОСН (IAIS)) - Міжнародна Асоціація Повітряного Транспорту (IATA) - Міжнародна гідрографічна організація (МГО) - Міжнародна комісія з цивільного стану (СІЕС) - Міжнародна конфедерація вільних профспілок - Міжнародна морська організація - Міжнародна організація виноградарства та виноробства (МОВВ) - Міжнародна організація кримінальної поліції (Інтерпол) - Міжнародна організація міграції (МОМ) - Міжнародна організація по боротьбі з відмиванням грошей (FATF) - Міжнародна організація праці - Міжнародна організація цивільної авіації (ІКАО) - Міжнародна організація цивільної оборони (ICDO) - Міжнародна торговельна палата - Міжнародне агентство з атомної енергії (МАГАТЕ) - Міжнародне агентство з питань відновлюваної енергії (IRENA) - Міжнародне епізоотичне бюро - Міжнародний банк реконструкції і розвитку (МБРР) - Міжнародний валютний фонд - Міжнародний військовий трибунал - Міжнародний інститут уніфікації приватного права (УНІДРУА) - Міжнародний комітет Червоного Хреста та Червоного напівмісяця - Міжнародний союз (асоціація) суддів - Міжнародний союз автомобільного транспорту - Міжнародний союз електрозв'язку - Міжнародний союз залізниць - Міжнародний союз патентної кооперації - Міжнародні правові акти ООН - Міжнародні суди - НАТО - Національна Асоціація членів комісій з регулювання комунальних підприємств - Об'єднаний інститут ядерних досліджень - Організація економічного співробітництва та розвитку - Організація об'єднаних націй з питань освіти, науки та культури (ЮНЕСКО) - Організація співробітництва залізничних шляхів (железных дорог) (ОСЖД) - Північна Екологічна Фінансова Корпорація (НЕФКО) - Рада економічної взаємодопомоги (РЕВ) - Рада з Міжнародних стандартів бухгалтерського обліку (IASB) - Рада Митного Співробітництва - Світова організація торгівлі (СОТ) - Співдружність незалежних держав (СНД) - Фундаментальне міжнародне право - Чорноморське Економічне Співробітництво (ЧЕС) - Чорноморський Банк Торгівлі та Розвитку (ЧБТР) -