НАКАЗ від 29.01.2021 № 31 "Про затвердження Інструкції про порядок прийняття Службою безпеки України рішень про заборону в’їзду в Україну іноземцям та особам без громадянства". Служба безпеки України. 2021
Про затвердження Інструкції про порядок прийняття Службою безпеки України рішень про заборону в’їзду в Україну іноземцям та особам без громадянства
{Із змінами, внесеними згідно з Наказом Служби безпеки
Відповідно до Закону України «Про Службу безпеки України», статті 13 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», пункту 5 Порядку надання Державній прикордонній службі та виконання нею доручень уповноважених державних органів щодо осіб, які перетинають державний кордон, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 квітня 2013 року № 280, НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Інструкцію про порядок прийняття Службою безпеки України рішень про заборону в’їзду в Україну іноземцям та особам без громадянства, що додається.
2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Служби безпеки України від 01 червня 2009 року № 344 «Про затвердження Інструкції про порядок прийняття Службою безпеки України рішень про заборону в’їзду в Україну іноземцям та особам без громадянства», зареєстрований в Міністерстві юстиції України 20 серпня 2009 року за № 785/16801 (зі змінами).
3. Начальникам Управління правового забезпечення та Департаменту контррозвідки Служби безпеки України забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому законодавством порядку.
Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
ПОГОДЖЕНО: Міністр закордонних справ України Міністр внутрішніх справ України Голова Державної прикордонної служби України Уповноважений Верховної Ради України з прав людини Заступник Міністра цифрової трансформації України |
Д. Кулеба А. Аваков С. Дейнеко Л. Денісова О. Борняков |
про порядок прийняття Службою безпеки України рішень про заборону в’їзду в Україну іноземцям та особам без громадянства
1. Ця Інструкція визначає порядок прийняття Службою безпеки України (далі - СБУ) рішень про заборону в’їзду в Україну іноземцям та особам без громадянства (далі - іноземець).
2. Рішення про заборону в’їзду в Україну іноземцю (далі - рішення про заборону в’їзду) приймається в інтересах забезпечення національної безпеки України або охорони громадського порядку, або боротьби з організованою злочинністю.
У порядку, передбаченому цією Інструкцією, рішення про заборону в’їзду приймається також:
за інформацією, отриманою від органу безпеки іноземної держави, з урахуванням відповідних міжнародних договорів, ратифікованих Верховною Радою України;
за поданням Міністерства закордонних справ України (далі - МЗС) відповідно до резолюцій Ради Безпеки ООН, в яких передбачено застосування персональних санкцій.
Не приймається рішення про заборону в’їзду стосовно іноземця, що має статус біженця в Україні, або особи, яка потребує додаткового або тимчасового захисту.
3. У разі наявності підстав для прийняття рішення про заборону в’їзду функціональним підрозділом Центрального управління СБУ (далі - ЦУ СБУ), регіональним органом СБУ (далі - уповноважений підрозділ СБУ) готується довідка.
дані про іноземця, якому передбачається заборонити в’їзд в Україну: прізвище, ім’я (імена) та по батькові (за наявності) іноземця в називному відмінку (для громадян Російської Федерації та Республіки Білорусь - російською мовою з дублюванням латиницею, для громадян інших країн та осіб без громадянства - латиницею), число, місяць, рік народження, стать, громадянство (підданство) або країна постійного проживання, а також за наявності - дані національного паспорта або іншого документа, який посвідчує особу іноземця (вид, серія, номер, орган, який видав, дата видачі), місце народження, місце роботи, посада, місце проживання, контактний номер телефону;
відомості, що обґрунтовують необхідність прийняття рішення про заборону в’їзду, зокрема:
обставини, що є підставою для прийняття рішення про заборону в’їзду;
результати перевірки іноземця за інформаційними системами й оперативними обліками СБУ, МВС та банками даних Міжнародної організації кримінальної поліції - Інтерпол;
наявність родинних зв’язків в Україні (дружини або чоловіка, дітей, батьків, осіб, які перебувають під її опікою чи піклуванням);
наявність майнових зобов’язань перед юридичними та фізичними особами в Україні;
строк заборони в’їзду в Україну іноземцю (три роки).
Під час дії в Україні або окремих її місцевостях воєнного стану у довідці не зазначаються відомості, визначені абзацами шостим - восьмим цього пункту, окрім відомостей про результати перевірки іноземця за інформаційними системами й оперативними обліками СБУ.
{Пункт 3 доповнено новим абзацом згідно з Наказом Служби безпеки № 147 від 15.06.2022}
4. Довідка, підготовлена регіональним органом СБУ, разом з матеріалами, що підтверджують обставини і характер вчинення іноземцем діяння, яке суперечить інтересам забезпечення національної безпеки України (далі - матеріали), направляються на погодження до функціонального підрозділу ЦУ СБУ за лінією роботи.
Начальник функціонального підрозділу ЦУ СБУ за лінією роботи зобов’язаний не пізніше десяти робочих днів з дня надходження довідки та матеріалів погодити довідку та повернути її разом з матеріалами до регіонального органу СБУ.
Якщо інформація, викладена у довідці або в матеріалах, є необґрунтованою та/або її недостатньо для прийняття рішення про заборону в’їзду, начальник функціонального підрозділу ЦУ СБУ за лінією роботи повертає матеріали та довідку без погодження з відповідним письмовим обґрунтуванням і пропозиціями щодо усунення недоліків.
Вимога щодо строку погодження довідки не поширюється на випадки, передбачені пунктом 8 цієї Інструкції.
5. На підставі відомостей, викладених у довідці, в уповноваженому підрозділі СБУ готується постанова про заборону в’їзду в Україну (додаток 1).
У постанові про заборону в’їзду в Україну не допускається викладення інформації з обмеженим доступом.
6. Постанова про заборону в’їзду в Україну складається у двох примірниках, які підписуються оперативним співробітником уповноваженого підрозділу СБУ та погоджуються:
у ЦУ СБУ - начальником функціонального підрозділу або його заступником;
у регіональному органі СБУ - начальником цього органу або його заступником.
Примірники постанови про заборону в’їзду в Україну затверджуються Головою СБУ, його першим заступником чи заступником відповідно до розподілу функціональних обов’язків.
Строк заборони в’їзду в Україну іноземцю обчислюється з дати затвердження постанови про заборону в’їзду в Україну.
7. Уповноважений підрозділ СБУ готує доручення Держприкордонслужбі щодо заборони в’їзду в Україну іноземцю (далі - доручення), форму якого наведено у додатку до Порядку надання Державній прикордонній службі та виконання нею доручень уповноважених державних органів щодо осіб, які перетинають державний кордон, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 квітня 2013 року № 280 (далі - Порядок).
Доручення, підписане посадовими особами, визначеними в абзаці третьому пункту 6 Порядку, направляється до Департаменту контррозвідки СБУ (далі - ДКР), який протягом двох робочих днів забезпечує його направлення органу Держприкордонслужби, визначеному Адміністрацією Держприкордонслужби (далі - орган Держприкордонслужби).
Уповноважений підрозділ СБУ надсилає доручення до органу Держприкордонслужби з одночасним інформуванням про це ДКР за наявності відомостей про в’їзд іноземця в Україну протягом:
двох днів з моменту затвердження постанови про заборону в’їзду в Україну - у ЦУ СБУ;
семи днів з моменту затвердження постанови про заборону в’їзду в Україну - у регіональному органі СБУ.
В інформуванні обов’язково зазначаються обставини, що слугували підставою для виконання доручення.
8. Перед наданням Держприкордонслужбі доручень щодо заборони в’їзду в Україну іноземцям, визначеним в абзаці першому пункту 10 Порядку, таке рішення погоджується з МЗС.
Для цього уповноважений підрозділ СБУ направляє до ДКР довідку, у якій викладаються відомості, передбачені пунктом 3 цієї Інструкції, матеріали, а також проект відповідного листа СБУ на адресу МЗС (далі - матеріали щодо погодження).
ДКР доповідає матеріали щодо погодження Голові СБУ, його першому заступнику чи заступнику відповідно до розподілу функціональних обов’язків, після чого забезпечує їх направлення до МЗС.
Строк погодження матеріалів - п’ять робочих днів.
Після повернення з МЗС матеріалів щодо погодження ДКР надсилає їх до уповноваженого підрозділу СБУ.
9. ДКР інформує МЗС про прийняття рішення про заборону в’їзду в Україну іноземцям, які є засновниками, власниками або керівниками юридичних осіб - суб’єктів підприємницької діяльності в Україні, представникам іноземних релігійних або громадських організацій.
10. Перший примірник затвердженої постанови про заборону в’їзду в Україну, довідка та другий примірник доручення зберігаються в уповноваженому підрозділі СБУ, який виніс постанову про заборону в’їзду в Україну.
Перший примірник доручення та другий примірник постанови про заборону в’їзду в Україну, завірений гербовою печаткою, направляються ДКР.
11. Уповноважений підрозділ СБУ інформує ДКР про надходження інформації про:
припинення існування обставин, на підставі яких іноземцю було заборонено в’їзд в Україну;
винесення судом рішення, яке набрало законної сили, про скасування рішення про заборону в’їзду.
У таких випадках уповноважений підрозділ СБУ, який приймав рішення про заборону в’їзду, готує з урахуванням вимог пунктів 3-7, 9 цієї Інструкції повідомлення Держприкордонслужбі та постанову про скасування рішення про заборону в’їзду в Україну (додаток 2). Зазначені матеріали направляються в ДКР, який протягом двох робочих днів забезпечує їх направлення до Держприкордонслужби.
12. У разі невиконання рішення про заборону в’їзду іноземцю забороняється подальший в’їзд в Україну на десять років, що додається до частини строку заборони в’їзду в Україну, який не сплив до моменту прийняття повторного рішення про заборону в’їзду.
Питання необхідності продовження строку заборони в’їзду в Україну іноземцю розглядається уповноваженим підрозділом СБУ за один місяць до закінчення встановленого строку заборони.
Рішення про продовження строку заборони в’їзду в Україну іноземцю готуються в порядку, визначеному пунктами 3-7 цієї Інструкції.
13. Матеріали, пов’язані із забороною в’їзду в Україну іноземцю, зберігаються в уповноваженому підрозділі СБУ, який виніс постанову про заборону в’їзду в Україну, протягом року після закінчення строку заборони їй в’їзду в Україну.
Додаток 1 до Інструкції про порядок прийняття Службою безпеки України рішень про заборону в’їзду в Україну іноземцям та особам без громадянства (пункт 5) |
про заборону в’їзду в Україну
Додаток 2 до Інструкції про порядок прийняття Службою безпеки України рішень про заборону в’їзду в Україну іноземцям та особам без громадянства (пункт 11) |
про скасування рішення про заборону в’їзду в Україну
Про затвердження Інструкції про порядок прийняття Службою безпеки України рішень про заборону в'їзду в Україну іноземцям та особам без громадянства Наказ; Служба безпеки України від 29.01.2021 № 31 Редакція від 01.07.2022, підстава — z0673-22 Постійна адреса: https://xn--80aagahqwyibe8an.com/go/z0399-21 |
станом на 03.01.2024 чинний |
Документи та файли
- Сигнальний документ — f504949n72.doc від 21.04.21 12:30, 36 кб
- Сигнальний документ — f504949n73.doc від 21.04.21 12:30, 36 кб
Публікації документа
- Офіційний вісник України від 06.04.2021 — 2021 р., № 26, стор. 273, стаття 1299, код акта 103792/2021
Служба безпеки України:
- НАКАЗ від 04.01.2023 № 16 "Про врахування висловлених органом державної реєстрації зауважень до наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України ". Служба безпеки України. 2023 рікк
- НАКАЗ від 31.01.2023 № 35 "Про затвердження Змін до Порядку призначення та виплати у Службі безпеки України одноразової грошової допомоги, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового начальницького складу, поліцейським та їх сім’ям під час дії воєнного стану»". Служба безпеки України. 2023 рікк
- НАКАЗ від 16.01.2023 № 21 "Про внесення змін до наказу Центрального управління Служби безпеки України від 27 грудня 2022 року № 493". Служба безпеки України. 2023 рікк
- НАКАЗ від 08.02.2023 № 55 "Про внесення зміни до Порядку здійснення деяких виплат військовослужбовцям Служби безпеки України під час дії воєнного стану". Служба безпеки України. 2023 рікк
- НАКАЗ від 27.01.2023 № 29 "Про внесення змін до наказу Центрального управління Служби безпеки України від 09 січня 2023 року № 7". Служба безпеки України. 2023 рікк
- НАКАЗ від 09.01.2023 № 7 "Про затвердження Інструкції з оформлення і подання до Служби безпеки України документів і матеріалів, які містять відомості, що становлять державну таємницю, на присудження Премії Верховної Ради України молодим ученим, а також порядку їх розгляду". Служба безпеки України. 2023 рікк
- НАКАЗ від 01.02.2023 № 39 "Про внесення змін до наказу Центрального управління Служби безпеки України від 09 січня 2023 року № 6". Служба безпеки України. 2023 рікк
- НАКАЗ від 09.01.2023 № 6 "Про затвердження Інструкції з оформлення і подання до Служби безпеки України документів і матеріалів, які містять відомості, що становлять державну таємницю, на здобуття іменних стипендій Верховної Ради України для молодих учених - докторів наук, порядку їх розгляду та звітування стипендіатів". Служба безпеки України. 2023 рікк
- НАКАЗ від 03.01.2023 № 40 "Про затвердження Порядку здійснення контролю за додержанням вимог законодавства з питань видачі документів дозвільного характеру". Служба безпеки України. 2023 рікк
- НАКАЗ від 17.02.2023 № 952 "Про затвердження Критеріїв визначення підприємств, установ і організацій, які мають важливе значення для галузей національної економіки". Служба безпеки України. 2023 рікк
- НАКАЗ від 20.02.2023 № 66 "Про внесення змін до Положення про експертно-кваліфікаційну комісію Служби безпеки України та атестацію судових експертів". Служба безпеки України. 2023 рікк
- РІШЕННЯ від 14.03.2023 № 92 "Про внесення змін до рішення Національної комісії зі стандартів державної мови від 17 лютого 2023 року № 51". Служба безпеки України. 2023 рікк
- РІШЕННЯ від 17.02.2023 № 51 "Про затвердження Порядку стажування громадян із числа молоді, які не перебувають на посадах державної служби, в апараті Національної комісії зі стандартів державної мови". Служба безпеки України. 2023 рікк
- НАКАЗ від 03.04.2023 № 686 "Про врахування висловлених органом державної реєстрації зауважень до наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 22 лютого 2023 року № 240". Служба безпеки України. 2023 рікк
- НАКАЗ від 03.04.2023 № 685 "Про врахування висловлених органом державної реєстрації зауважень до наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 21 лютого 2023 року № 222". Служба безпеки України. 2023 рікк
- НАКАЗ від 22.02.2023 № 240 "Про внесення змін до наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 12 липня 2022 року № 447 «Деякі питання реалізації Порядку надання грантів для створення або розвитку садівництва, ягідництва та виноградарства, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 червня 2022 року № 738»". Служба безпеки України. 2023 рікк
- НАКАЗ від 21.02.2023 № 222 "Про внесення змін до наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 12 липня 2022 року № 449 «Деякі питання реалізації Порядку надання грантів для створення або розвитку тепличного господарства, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 червня 2022 року № 738»". Служба безпеки України. 2023 рікк
- до окремих показників якості для м’яса свійської птиці. Служба безпеки України. 2023 рікк
- НАКАЗ від 27.03.2023 № 625 "Про внесення змін до наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 20 жовтня 2022 року № 813 та затвердження Вимог до окремих показників якості для м’яса свійської птиці". Служба безпеки України. 2023 рікк
- НАКАЗ від 10.03.2023 № 416 "Про визнання таким, що втратив чинність, наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 09 червня 2016 року № 194". Служба безпеки України. 2023 рікк