ПОЛОЖЕННЯ про державні фінансові інспекції у районах, містах та міжрайонні, об'єднані в районах та містах державні фінансові інспекції. Мінфін України. 2011
МІНІСТЕРСТВО ФІНАНСІВ УКРАЇНИ
ЗАТВЕРДЖЕНОНаказ Міністерства фінансів
України
03.10.2011 N 1236
( z1212-11 )
Зареєстровано в Міністерствіюстиції України
19 жовтня 2011 р.
за N 1213/19951
{ Положення втратило чинність на підставі НаказуМіністерства фінансів
N 518 ( z0706-18 ) від 18.05.2018 }
ПОЛОЖЕННЯпро державні фінансові інспекції у районах,
містах та міжрайонні, об'єднані в районах
та містах державні фінансові інспекції
1. Державні фінансові інспекції у районах, містах таміжрайонні, об'єднані в районах та містах державні фінансові
інспекції (далі - підрозділи) є структурними підрозділами
державних фінансових інспекцій в Автономній Республіці Крим,
областях, містах Києві та Севастополі (далі - Інспекція).
2. Підрозділи у своїй діяльності керуються КонституцієюУкраїни ( 254к/96-ВР ) та законами України, актами та дорученнями
Президента України, актами Кабінету Міністрів України, іншими
актами законодавства України, дорученнями Прем'єр-міністра
України, наказами Міністерства фінансів України, дорученнями
Міністра фінансів України, наказами Державної фінансової інспекції
України (далі - Держфінінспекція) та Інспекції, дорученнями
керівництва Держфінінспекції та Інспекції, цим Положенням, а також
положенням про підрозділ, затвердженим відповідною Інспекцією.
3. Основним завданням підрозділу є реалізація повноваженьІнспекції на території відповідної адміністративно-територіальної
одиниці.
4. Підрозділ відповідно до покладеного на нього завдання:
4.1 здійснює державний фінансовий контроль за:
використанням і збереженням державних фінансових ресурсів,необоротних та інших активів, правильністю визначення потреби в
бюджетних коштах та взяттям зобов'язань, ефективним використанням
коштів і майна, станом і достовірністю бухгалтерського обліку і
фінансової звітності у місцевих органах виконавчої влади, органах
місцевого самоврядування, державних фондах, фондах
загальнообов'язкового державного соціального страхування,
бюджетних установах і суб'єктах господарювання державного сектору
економіки, а також на підприємствах, в установах та організаціях,
які отримують (отримували у періоді, який перевіряється) кошти з
бюджетів усіх рівнів, державних фондів та фондів
загальнообов'язкового державного соціального страхування або
використовують (використовували у періоді, який перевіряється)
державне чи комунальне майно (далі - підконтрольні установи), за
дотриманням законодавства на всіх стадіях бюджетного процесу щодо
державного і місцевих бюджетів;
дотриманням законодавства про державні закупівлі;
діяльністю суб'єктів господарської діяльності незалежно відформи власності, які не віднесені законодавством до підконтрольних
установ, за рішенням суду, винесеним на підставі подання прокурора
або слідчого для забезпечення розслідування кримінальної справи;
4.2 здійснює контроль за:
виконанням функцій з управління об'єктами державноївласності;
цільовим використанням коштів державного і місцевих бюджетів;
цільовим використанням і своєчасним поверненням кредитів(позик), одержаних під державні (місцеві) гарантії;
складанням бюджетної звітності, паспортів бюджетних програмта звітів про їх виконання (у разі застосування
програмно-цільового методу у бюджетному процесі), кошторисів та
інших документів, що застосовуються в процесі виконання бюджету;
станом внутрішнього контролю та внутрішнього аудиту урозпорядників бюджетних коштів;
усуненням виявлених недоліків і порушень;
4.3 вживає в установленому порядку заходів щодо усуненнявиявлених під час здійснення державного фінансового контролю
порушень законодавства та притягнення до відповідальності винних
осіб, а саме:
вимагає від керівників та інших службових осіб підконтрольнихустанов усунення виявлених порушень законодавства;
порушує питання щодо звернення до суду в інтересах держави,якщо підконтрольною установою не забезпечено виконання вимог до
усунення виявлених під час здійснення державного фінансового
контролю порушень законодавства з питань збереження і використання
активів;
проводить аналіз стану додержання фінансової дисципліни тапро його результати повідомляє місцеві органи виконавчої влади,
інші державні органи та органи місцевого самоврядування;
готує і подає до відповідних державних органів пропозиціїщодо усунення та запобігання причинам і умовам, які призвели до
допущення недоліків і порушень;
здійснює контроль за виконанням вимог і пропозицій, поданихмісцевим органам виконавчої влади та органам місцевого
самоврядування за результатами державного фінансового контролю, та
інформує про це Інспекцію;
вносить керівництву Інспекції пропозиції про застосуваннязаходів впливу за порушення бюджетного законодавства, накладення
стягнення, санкції до осіб, винних у порушенні законодавства;
передає правоохоронним органам матеріали ревізій у разівстановлення порушень законодавства, що передбачають кримінальну
відповідальність або містять ознаки корупційних діянь; інформує
правоохоронні органи про факти інших виявлених порушень
законодавства;
4.4 складає протоколи про адміністративні правопорушення;
4.5 узагальнює практику застосування законодавства з питань,що належать до компетенції підрозділу, готує та вносить Інспекції
пропозиції щодо його вдосконалення;
4.6 забезпечує ведення та складання звітності проконтрольно-ревізійну роботу, її достовірність;
4.7 здійснює інші повноваження відповідно до законодавства.
5. Підрозділ з метою організації своєї діяльності:
5.1 забезпечує в межах своїх повноважень здійснення заходівщодо запобігання корупції і контроль за їх здійсненням;
5.2 організовує розгляд звернень громадян з питань, щоналежать до його компетенції, виявляє та усуває причини, що
призводять до подання громадянами скарг;
5.3 забезпечує в межах своєї компетенції реалізацію державноїполітики стосовно державної таємниці, контроль за її збереженням;
5.4 забезпечує в межах своїх повноважень виконання завдань змобілізаційної підготовки та мобілізаційної готовності держави;
5.5 організовує роботу з укомплектування, зберігання, облікута використання архівних документів.
6. Підрозділ має право в установленому порядку:
6.1 вносити керівництву Інспекції пропозиції щодо залученнядо виконання окремих робіт, участі у вивченні окремих питань
учених і фахівців, працівників місцевих органів виконавчої влади,
державних фондів, підприємств, установ та організацій, зокрема для
проведення контрольних замірів будівельних, монтажних, ремонтних
та інших робіт, контрольних запусків у виробництво сировини і
матеріалів, контрольних аналізів сировини, матеріалів і готової
продукції, інших перевірок;
6.2 одержувати від державних органів та органів місцевогосамоврядування, підприємств, установ, організацій усіх форм
власності, інших юридичних осіб та їх посадових осіб, фізичних
осіб - підприємців інформацію, документи і матеріали, необхідні
для виконання покладених на підрозділ завдань;
6.3 скликати наради, створювати комісії та робочі групи;
6.4 користуватися відповідними інформаційними базами данихдержавних органів, державними системами зв'язку і комунікацій та
іншими технічними засобами;
6.5 здійснювати державний фінансовий контроль шляхомпроведення:
інспектування у формі планових та позапланових ревізійпевного комплексу чи окремих питань фінансово-господарської
діяльності підприємств, установ та організацій, визначених у
підпункті 4.1 пункту 4 цього Положення;
державного фінансового аудиту;
перевірки державних закупівель;
6.6 перевіряти в ході державного фінансового контролю грошовіта бухгалтерські документи, звіти, кошториси та інші документи, що
підтверджують надходження і витрачання коштів та матеріальних
цінностей, документи щодо проведення процедур закупівель,
проводити перевірку фактичної наявності цінностей (коштів, цінних
паперів, сировини, матеріалів, готової продукції, устаткування
тощо);
6.7 безперешкодного доступу в ході державного фінансовогоконтролю на склади, у сховища, виробничі та інші приміщення, що
належать підприємствам, установам та організаціям, що
контролюються;
6.8 вимагати від керівників підконтрольних установ проведенняінвентаризації основних фондів, товарно-матеріальних цінностей,
коштів і розрахунків, у разі відмови у її проведенні вносити
пропозиції Інспекції щодо необхідності звернення до суду для
спонукання до проведення інвентаризації, а до ухвалення
відповідного рішення судом опечатувати в установленому порядку
каси, касові приміщення, склади та архіви;
6.9 одержувати від службових і матеріально відповідальнихосіб об'єктів, що контролюються, письмові пояснення з питань, які
виникають у ході здійснення державного фінансового контролю;
6.10 вилучати під час проведення ревізії у підприємств,установ та організацій копії фінансово-господарських та
бухгалтерських документів, які свідчать про порушення, а на
підставі рішення суду вилучати до закінчення ревізії оригінали
зазначених документів;
6.11 одержувати від банків та інших кредитних установнеобхідні відомості, копії документів, довідки про банківські
операції та залишки коштів на рахунках об'єктів, що контролюються,
а від інших підприємств та організацій, у тому числі недержавної
форми власності, що мали правові відносини із зазначеними
об'єктами, - довідки і копії документів про операції і розрахунки
з підприємствами, установами та організаціями;
6.12 проводити на підприємствах, в установах та організаціяхзустрічні звірки з метою документального та фактичного
підтвердження виду, обсягу і якості операцій та розрахунків для
з'ясування їх реальності та повноти відображення в обліку
підприємства, установи та організації, що контролюється;
6.13 пред'являти керівникам та іншим особам підприємств,установ та організацій, що контролюються, обов'язкові до виконання
вимоги щодо усунення виявлених порушень законодавства;
6.14 вносити пропозиції керівництву Інспекції щодо зупиненняоперацій з бюджетними коштами в установленому законодавством
порядку, а також щодо застосування відповідно до закону інших
заходів впливу у разі виявлення порушень законодавства;
6.15 порушувати питання щодо вилучення в судовому порядку добюджету виявлених під час проведення ревізій прихованих, занижених
валютних та інших платежів, порушувати перед відповідними
державними органами питання про припинення бюджетного фінансування
і кредитування у разі, коли отримані підприємствами, установами та
організаціями кошти і позички використовуються з порушенням
законодавства;
6.16 порушувати перед відповідними державними органамипитання про визнання недійсними договорів, укладених з порушенням
законодавства, вносити Інспекції пропозиції щодо стягнення у
судовому порядку у дохід держави коштів, отриманих підконтрольними
установами за незаконними договорами, без установлених законом
підстав та з порушенням законодавства;
6.17 порушувати перед керівниками відповідних органівдержавної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств,
установ та організацій питання про притягнення до відповідальності
осіб, винних у допущених порушеннях;
6.18 при виявленні збитків, завданих державі чи об'єктуконтролю, визначати їх розмір згідно з методикою, затвердженою
Кабінетом Міністрів України.
7. Підрозділи при виконанні покладених на них завданьвзаємодіють з місцевими державними адміністраціями та органами
місцевого самоврядування, а також підприємствами, установами,
організаціями на території відповідної
адміністративно-територіальної одиниці.
8. Підрозділ очолює начальник, який призначається на посадута звільняється з посади начальником Інспекції за погодженням з
Головою Держфінінспекції.
На посаду начальника підрозділу призначається особа, яка маєвищу освіту фінансового або економічного спрямування за
освітньо-кваліфікаційним рівнем магістра або спеціаліста та стаж
роботи за фахом в органах державної контрольно-ревізійної служби
або в Держфінінспекції (її територіальних органах) не менше
2 років, або стаж роботи за фахом на керівних посадах у державній
службі не менше 3 років, або стаж роботи за фахом на керівних
посадах в інших сферах економіки не менше 5 років, або стаж роботи
за фахом не менше 7 років.
Начальник підрозділу може мати заступника, якого за йогоподанням призначає начальник Інспекції.
9. Начальник підрозділу:
здійснює керівництво підрозділом і несе персональнувідповідальність за організацію та результати його діяльності;
розподіляє обов'язки між працівниками підрозділу;
організовує та забезпечує виконання підрозділом відповідноактів законодавства, наказів Держфінінспекції та Інспекції, а
також доручень керівництва Держфінінспекції та Інспекції;
складає плани роботи та подає на затвердження Інспекції;
представляє інтереси підрозділу у відносинах з місцевимиорганами виконавчої влади, правоохоронними органами,
підприємствами, установами та організаціями всіх форм власності, а
в судах - інтереси Інспекції за дорученням;
вживає заходів щодо забезпечення ефективності роботипрацівників підрозділу;
визначає планові та поточні завдання працівникам підрозділута контролює їх виконання;
забезпечує встановлений порядок роботи з документами йматеріалами у підрозділі, дотримання працівниками трудової,
виконавської дисципліни і службової таємниці;
проводить особистий прийом громадян.
10. Начальник підрозділу має право:
в межах повноважень підрозділу забезпечувати проведенняревізій, перевірок державних закупівель та державних фінансових
аудитів, затверджувати програми та підписувати направлення на їх
проведення;
в межах законодавства давати працівникам підрозділудоручення, обов'язкові для виконання;
вносити пропозиції начальнику Інспекції про призначення тазвільнення посадових осіб підрозділу, заохочення, притягнення до
матеріальної чи дисциплінарної відповідальності, включення до
кадрового резерву, проведення стажування, надання відпусток;
приймати від працівників підрозділу матеріали контрольнихзаходів, у разі потреби направляти їх на доопрацювання;
перевіряти якість складання працівниками підрозділупротоколів про адміністративні правопорушення, візувати їх.
11. Підрозділи діють на підставі положень, що затверджуютьсяІнспекціями.
12. Підрозділи утримуються за рахунок коштів Державногобюджету України.
Структуру підрозділу затверджує Голова Держфінінспекції заподанням начальника Інспекції.
Штатний розпис підрозділу затверджує начальник Інспекції.
13. Підрозділи мають печатку із своїм найменуванням, штампи івідповідні бланки.
Директор Департаментудержавного бюджету В.П.Лозицький
Положення про державні фінансові інспекції у районах, містах та міжрайонні, об'єднані в районах та містах державні фінансові інспекції Наказ; Мінфін України від 03.10.2011 № 1236 Втрата чинності від 06.07.2018, підстава — z0706-18 Постійна адреса: https://xn--80aagahqwyibe8an.com/go/z1213-11 |
станом на 21.09.2023 втратив чинність |
Публікації документа
- Офіційний вісник України від 07.11.2011 — 2011 р., № 84, стор. 246, стаття 3095, код акта 58814/2011
Мінфін України:
- НАКАЗ від 04.01.2023 № 5 "Про внесення змін до наказу Міністерства фінансів України ". Мінфін України. 2023 рікк
- НАКАЗ від 13.01.2023 № 23 "Про внесення змін до наказу Міністерства фінансів України від 04 січня 2023 року № 6". Мінфін України. 2023 рікк
- до. Мінфін України. 2023 рікк
- заповнення реєстрів (тимчасового та додаткового) міжнародних поштових та експрес-відправлень і внесення змін до таких реєстрів. Мінфін України. 2023 рікк
- заповнення митної декларації М-16. Мінфін України. 2023 рікк
- визначення та обладнання центральних (регіональних) сортувальних станцій. Мінфін України. 2023 рікк
- НАКАЗ від 04.01.2023 № 6 "Про оформлення міжнародних поштових та експрес-відправлень і затвердження Змін до Порядку заповнення митних декларацій за формою єдиного адміністративного документа". Мінфін України. 2023 рікк
- НАКАЗ від 02.01.2023 № 1 "Про внесення змін до наказу Міністерства фінансів України від 13 грудня 2022 року № 430". Мінфін України. 2023 рікк
- НАКАЗ від 02.01.2023 № 2 "Про внесення змін до наказу Міністерства фінансів України від 13 грудня 2022 року № 431". Мінфін України. 2023 рікк
- НАКАЗ від 17.01.2023 № 26 "Про внесення змін до наказу Міністерства фінансів України від 28 грудня 2022 року № 463". Мінфін України. 2023 рікк
- НАКАЗ від 19.01.2023 № 30 "Про внесення змін до наказу Міністерства фінансів України від 28 грудня 2022 року № 468". Мінфін України. 2023 рікк
- НАКАЗ від 23.01.2023 № 35 "Про внесення змін до наказу Міністерства фінансів України ". Мінфін України. 2023 рікк
- НАКАЗ від 30.01.2023 № 45 "Про внесення змін до Методики верифікації державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю". Мінфін України. 2023 рікк
- НАКАЗ від 26.01.2023 № 43 "Про внесення змін до наказу Міністерства фінансів України від 06 січня 2023 року № 10". Мінфін України. 2023 рікк
- НАКАЗ від 09.01.2023 № 11 "Про затвердження Методики верифікації державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю". Мінфін України. 2023 рікк
- НАКАЗ від 06.01.2023 № 10 "Про внесення зміни у додаток до Порядку підтвердження статусу податкового резидента України для уникнення подвійного оподаткування відповідно до норм міжнародних договорів". Мінфін України. 2023 рікк
- НАКАЗ від 02.02.2023 № 57 "Про внесення змін до Змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства фінансів України з бухгалтерського обліку". Мінфін України. 2023 рікк
- НАКАЗ від 12.01.2023 № 18 "Про затвердження Змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства фінансів України з бухгалтерського обліку". Мінфін України. 2023 рікк
- НАКАЗ від 13.02.2023 № 85 "Про внесення змін до наказу Міністерства фінансів Україні від 26 січня 2023 року № 41". Мінфін України. 2023 рікк
- НАКАЗ від 26.01.2023 № 41 "Про особливості складання звітів про виконання паспортів бюджетних програм на 2022 рік та здійснення оцінки ефективності бюджетних програм за 2022 рік". Мінфін України. 2023 рікк