Про внесення змін до Порядку формування Переліку наукових фахових видань України

Відповідно до пункту 20 частини першої статті 42 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», пункту 8 Положення про Міністерство освіти і науки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 жовтня 2014 року № 630, та пункту 8 Порядку присудження та позбавлення наукового ступеня доктора наук, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 листопада 2021 року № 1197,

НАКАЗУЮ:

1.

Внести зміни до Порядку формування Переліку наукових фахових видань України, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 15 січня 2018 року № 32, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06 лютого 2018 року за № 148/31600, виклавши його в новій редакції, що додається.

2.

Установити, що наукові фахові видання категорії «Б», включені до Переліку наукових фахових видань України на день набрання чинності цим наказом, залишаються в Переліку наукових фахових видань України до 01 червня 2026 року.

3. Управлінню атестації кадрів вищої кваліфікації (Криштоф Світлана) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому законодавством порядку.

4. Департаменту забезпечення документообігу, контролю та інформаційних технологій (Єрко Інна) в установленому порядку зробити відмітку у справах архіву.

5. Цей наказ набирає чинності з дня, наступного за днем його офіційного опублікування.

6. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Курбатова Дениса.

---

Порядок

формування Переліку наукових фахових видань України

1.

Цей Порядок встановлює механізм формування Переліку наукових фахових видань України (далі - Перелік), а також класифікації та здійснення моніторингу видань, включених до Переліку.

Подання наукового періодичного видання для включення до Переліку здійснюється його засновником на добровільних засадах відповідно до вимог цього Порядку.

Перелік формується на підставі єдиних критеріїв відбору наукових періодичних видань, встановлених з урахуванням принципів академічної доброчесності та міжнародно визнаних стандартів публікаційної етики, з метою інтеграції результатів наукової діяльності України до міжнародного та Європейського дослідницького простору.

2. Терміни, що вживаються у цьому Порядку, мають таке значення:

засновник наукового періодичного видання України (далі - засновник) - юридична особа (у складі співзасновників можуть виступати фізичні особи), яка ініціює створення наукового періодичного видання України, приймає рішення про його заснування, визначає його концепцію, цілі та тематику, а також виступає реєстрантом в реєстрі суб’єктів у сфері медіа та є відповідальним за його організаційно-правове забезпечення;

кластер - об’єднання (група) наукових фахових видань України, що належать до споріднених галузей знань та/або об’єднані спільним тематичним спрямуванням та/або напрямами досліджень;

наукове фахове видання України (далі - фахове видання) - наукове періодичне видання, яке включене до Переліку;

недоброчесне наукове періодичне видання - наукове періодичне видання, яке не відповідає критеріям, встановленим підпунктами 10, 11 пункту 7 цього Порядку;

публікаційна етика - дотримання принципів академічної доброчесності під час підготовки, рецензування, опублікування та поширення наукових результатів;

редакційна колегія (рада) фахового видання (далі - редколегія) - колегіальний орган, утворений засновником з метою формування та затвердження редакційної політики наукового видання, організації незалежного рецензування та здійснення контролю за дотриманням публікаційної етики під час підготовки, опублікування та поширення поданих матеріалів;

рейтинговий бал - інтегрований показник, що визначається шляхом сумування балів, нарахованих за критеріями оцінювання встановленими цим Порядком для наукових періодичних видань;

ретракція статті - офіційне відкликання (анулювання), у тому числі за ініціативою автора, вже опублікованої наукової статті, рішення про яке приймається редакційною колегією у разі виявлення порушень публікаційної етики та/або інших суттєвих недоліків (помилок, плагіату чи некоректних запозичень тексту, ідей, даних або результатів досліджень, відсутності належних посилань на першоджерела даних, повторної публікації цієї ж статті в іншому виданні без належного обґрунтування, включення авторів, які не зробили суттєвого наукового внеску у дослідження, або виключення авторів, які такий внесок зробили, виявлення недоброчесного процесу рецензування, наявності конфлікту інтересів, який міг вплинути або вплинув на результати дослідження тощо), що унеможливлюють достовірне використання результатів такої статті.

Після ретракції стаття зберігається в архіві наукового видання з чітким зазначенням факту її ретракції.

Інші терміни вживаються у значеннях, наведених у Законі України «Про видавничу справу», Порядку присудження та позбавлення наукового ступеня доктора наук, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 17 листопада 2021 року № 1197.

3. Перелік формується з наукових періодичних видань та передбачає їх розподіл на дві категорії:

категорія «А», яка присвоюється науковим періодичним виданням, що індексуються у базах даних Web of Science Core Collection та/або Scopus;

категорія «Б», яка присвоюється науковим періодичним виданням, що відповідають вимогам пункту 7 цього Порядку.

Фахове видання категорії «А» не обмежується заявленими спеціальностями та кластерами.

Фахове видання категорії «Б» може бути представлене граничною кількістю спеціальностей у межах одного кластеру (додаток 1).

4. Для присвоєння науковому періодичному виданню категорії «А» засновник подає в електронній формі через Національну електронну науково-інформаційну систему (далі - система URIS) заявку, оформлену відповідно до додатка 2. Строк подання заявки на включення наукового періодичного видання до категорії «А» Переліку не обмежується.

5. Для присвоєння науковому періодичному виданню категорії «Б» засновник подає в електронній формі через систему URIS заявку, оформлену відповідно до додатка 3.

Приймання заявок відбувається з 01 лютого до 30 квітня включно один раз на три роки.

6. Для присвоєння категорії «А» наукове періодичне видання повинно індексуватися базах даних Web of Science Core Collection та/або Scopus.

7. Для присвоєння категорії «Б» наукове періодичне видання повинно відповідати таким вимогам:

1) засноване та видається не менше двох років станом на дату подання заявки про включення до Переліку та має періодичність не менше одного випуску на рік;

2) наявність для кожної статті зареєстрованого цифрового ідентифікатора DOI (Digital Object Identifier), який забезпечує перенаправлення на вебсторінку видання, на якій розміщено відповідну статтю;

3) до складу редколегії залучено не менше дев’яти вчених, які мають науковий ступінь та здійснюють наукові дослідження за заявленим кластером, з яких не більше половини перебувають у трудових правовідносинах із засновником, та не менше двох іноземців, які перебувають у трудових правовідносинах з іноземними закладами вищої освіти та/або науковими установами. Вчений може входити до складу не більш як трьох редколегій фахових видань категорії «Б». Головний редактор може входити до складу не більш як двох редколегій фахових видань категорії «Б», у тому числі бути головним редактором лише у одному фаховому виданні категорії «Б». Для включення вченого до складу редколегії необхідна його письмова згода;

4) вчені, які залучені до редколегії, повинні мати наукові публікації з відповідного напряму, серед яких не менше трьох наукових публікацій за останні п’ять років, проіндексованих у базах даних Web of Science Core Collection та/або Scopus. До публікації, проіндексованої у базах даних Web of Science Core Collection та/або Scopus, прирівнюється:

три завершені рецензування рукописів, результатом яких стало прийняття статей до публікації у виданнях Web of Science Core Collection, що підтверджено у відповідному авторському профайлі;

керівництво проєктом наукового дослідження та/або розробки, що фінансується за результатами міжнародного конкурсного відбору (конкурси Горизонт 2020, Горизонт Європа, НАТО, Євратом, інші міжнародні проєкти), зареєстрованим відповідно до Порядку реєстрації міжнародних науково-технічних програм і проектів, що виконується в рамках міжнародного науково-технічного співробітництва українськими вченими, а також грантів, що надаються в рамках такого співробітництва, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки від 20 листопада 2017 року № 1507, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2017 року за № 1564/31432, або за результатами загальнодержавного конкурсного відбору (конкурси Національного фонду досліджень України, Міністерства освіти і науки України, Фонду розвитку інновацій, Українського культурного фонду);

монографія (крім розділів у колективних монографій), рецензована та рекомендована до друку закладом вищої освіти або науковою установою та/або яка проіндексована у базах даних Web of Science Core Collection та/або Scopus, видана протягом останніх п’яти років (для кластерів «Національна безпека та оборона» і «Гуманітарні науки та мистецтво»).

Наукова публікація у виданні, віднесеному до першого квартилю (Q1) відповідно до класифікації SCImago Journal and Country Rank або Journal Citation Reports, прирівнюється до двох публікацій;

5) наявність вебсайту (вебсторінки) видання з ідентичним за змістом українським та англійським інтерфейсами (інтерфейс може включати також інші іноземні мови, пов’язані зі сферою поширення видання), який містить таку інформацію:

загальна інформація про видання: назва, lSSN-номер, код за ЄДРПОУ видавця, префікс DOI, рік заснування, науковий профіль видання (назва кластеру), контактна інформація видавця та/або засновника;

мета та завдання видання; вимоги до оформлення та порядок подання публікацій; політика рецензування; політика академічної доброчесності та публікаційної етики; порядок розгляду скарг щодо порушень етичних норм; політика щодо використання штучного інтелекту (далі - ШІ) та технологій з його підтримкою; порядок ретракції; інформація про встановлену виданням грошову суму, яку автор або афілійована до нього організація сплачує за опрацювання, рецензування та оприлюднення статті у виданні (Article Processing Charge / АРС) або інформація про її відсутність; політика відкритого доступу та умови використання об’єктів авторського права;

процедура рецензування, публікаційна етика та редакційна політика видання, яка відповідає рекомендаціям Комітету з публікаційної етики (Committee on Publication Ethics / COPE);

склад редколегії із зазначенням наукового ступеня, вченого звання, основного місця роботи та країни, а також вебпокликань на дослідницькі профілі (ORCID ID, ResearcherID, Scopus author ID), які повинні містити актуальну інформацію про публікаційну діяльність;

наявність поточного випуску та архіву із зазначенням вихідних відомостей видання, дати розміщення онлайн та дати друку;

у разі відкритого доступу - повні тексти статей на вебсайті (вебсторінці) наукового періодичного видання. Кожна стаття повинна бути доступною як окрема повнотекстова одиниця, супроводжуватися назвою, анотацією, ключовими словами, списком використаних джерел українською та/або англійською мовами, мати окрему стандартизовану адресу ресурсу (URL) та представлена у форматі HTML та/або PDF;

6) HTML та/або PDF версія кожної наукової статті повинна містити ISSN-номер видання, DOI статті, ORCID автора (авторів), ліцензію відкритого доступу (за наявності), а також чіткі та достовірні дати:

дату першого надходження статті до видання;

дату прийняття статті до друку після рецензування;

дату публікації (оприлюднення).

Дата публікації, зазначена на вебсайті (вебсторінці) та у файлі статті, повинна повністю відповідати даті, зареєстрованій у метаданих DOI цієї статті. Публікація здійснюється шляхом одномоментного розміщення на власному вебсайті (вебсторінці) усього чергового номера видання або поступового його оприлюднення шляхом розміщення окремих статей;

7) повинне отримати рейтинговий бал, не менший за 30 відсотків від максимальної суми балів, вказаних у додатку 4;

8) функціонування вебсайту (вебсторінки) видання із використанням протоколу HTTPS, що забезпечується наявністю чинного SSL/TLS-сертифіката;

9) протягом року, що передує року подання заявки, не виключалося з Переліку;

10) дотримуватися політики академічної доброчесності та публікаційної етики, інформація про які розміщена на вебсайті (вебсторінці) видання відповідно до вимог підпункту 5 цього пункту;

11) дотримуватися політики видавничої прозорості та контролю якості, що передбачає:

інформація, оприлюднена на вебсайті видання, зокрема щодо складу редколегії, процедур рецензування, політик та фактичної індексації у наукометричних базах даних, повинна бути повною, достовірною та підлягати перевірці;

контроль за обсягом публікацій: в одному випуску (номері) видання не може бути опубліковано більше ніж одну статтю одного автора (співавтора). Загальний річний обсяг опублікованих матеріалів (кількість статей) не повинен збільшуватися більш ніж на 50 відсотків порівняно з попереднім роком, крім випадків, що мають об’єктивне та документально підтверджене обґрунтування;

прозорість фінансової політики: політика АРС, оприлюднена відповідно до підпункту 5 цього пункту, повинна чітко визначати етап, на якому стягується оплата. Розмір АРС не може бути змінений для автора після дати офіційного подання ним статті.

8. Перелік формує МОН.

Організаційне забезпечення розгляду заявок здійснюється самостійним структурним підрозділом МОН, на який покладено функції атестації кадрів вищої кваліфікації (далі - Підрозділ) за технічної підтримки Державної науково-технічної бібліотеки України через систему URIS.

З метою експертного забезпечення розгляду заявок МОН утворює комісію з питань публікаційної етики та формування Переліку наукових фахових видань України (далі - Комісія), яка є консультативно-дорадчим органом МОН, та затверджує положення про неї. Комісія у своїй діяльності керується рекомендаціями COPE щодо формування публікаційної етики та здійснює повноваження відповідно до положення про Комісію.

9. Склад Комісії формується з провідних фахівців, які мають досвід опублікування статей у провідних міжнародних виданнях та значний професійний досвід у сфері оцінювання якості наукових періодичних видань, їх видавничої діяльності, а також представників заінтересованих органів виконавчої влади, установ і громадських організацій, закладів вищої освіти та наукових установ (за згодою). Член Комісії, який є головним редактором та/або членом редакційної колегії наукового періодичного видання, що проходить експертну оцінку з метою включення до категорії «Б» Переліку, не має права брати участь у голосуванні щодо прийняття рішення стосовно такого видання у разі наявності в нього реального або потенційного конфлікту інтересів.

Пропозиції щодо кандидатів до складу Комісії подаються радою президентів академій наук України, науковим комітетом Національної ради України з питань розвитку науки і технологій, науковими установами та закладами вищої освіти.

Перший заступник (заступник) Міністра освіти і науки України, на якого покладено забезпечення формування та реалізації державної політики у сфері наукової і науково-технічної діяльності, та керівник Підрозділу, який виконує функції секретаря Комісії, входять до складу Комісії за посадою.

Персональний склад Комісії затверджується наказом МОН. Один раз на шість років персональний склад Комісії підлягає обов’язковому оновленню. Рішення Комісії приймається більшістю голосів членів Комісії, присутніх на засіданні.

Функції Комісії:

ухвалює регламент своєї роботи;

надає рекомендації редколегіям фахових видань щодо дотримання положень публікаційної етики відповідно до рекомендацій COPE;

бере участь в проведенні експертної оцінки заявок, поданих засновниками для включення наукових періодичних видань до категорій «А» та «Б» Переліку, та у формуванні рейтингового списку наукових періодичних видань для категорії «Б» у межах кожного кластеру;

вносить пропозиції щодо визначення остаточних результатів оцінювання наукових періодичних видань для категорії «Б»;

бере участь у щорічному моніторингу Переліку та у розгляді питань щодо виключення фахових видань з Переліку;

аналізує випадки порушень публікаційної етики та надає рекомендації з цих питань редколегіям наукових періодичних видань;

здійснює моніторинг дотримання публікаційної етики та розглядає питання щодо порушення засновниками та/або видавцями публікаційної етики та академічної доброчесності.

10. Заявки подаються через систему URIS та реєструються МОП у день їх надходження, про що автоматично повідомляється засновник. Процедура проходження розгляду заявки відображається в електронному кабінеті засновника, який подав заявку на включення до категорії «А» або «Б» Переліку.

У разі якщо заявку подано з порушенням вимог, встановлених цим Порядком, МОН приймає рішення про залишення заявки без руху та не пізніше ніж протягом трьох робочих днів з дня надходження заявки надсилає засобами системи URIS повідомлення про залишення заявки без руху, у якому зазначається інформація про виявлені недоліки, спосіб і строк їх усунення, а також способи, порядок і строки оскарження рішення про залишення заявки без руху.

11. Заявник протягом п’яти робочих днів з дня отримання такого повідомлення повинен усунути виявлені недоліки, при цьому заявка вважається поданою в день її первинного подання, а строк її розгляду продовжується на строк залишення заяви без руху.

За клопотанням заявника МОН приймає рішення про продовження строку усунення виявлених недоліків.

Повторне залишення без руху заявки не допускається, якщо було усунено виявлені недоліки, зазначені в повідомленні про залишення заявки без руху.

12. Рішення МОН про залишення заявки без руху може бути оскаржене засновником відповідно до Закону України «Про адміністративну процедуру» та/або до суду у порядку та строки, встановлені законом.

13. Подані заявки на включення наукового періодичного видання до Переліку та присвоєння категорії «Б» розглядаються МОН на відповідність вимогам пункту 7 цього Порядку та оцінюються за критеріями, визначеними у додатку 4 до цього Порядку. За кожним критерієм встановлюється шкала оцінювання балів у межах від 1 до 5. Максимальна сума балів становить 30.

Рейтинговий список наукових періодичних видань категорії «Б» формується у межах кожного кластеру строком на три роки не пізніше 30 травня року, у якому здійснюється оцінювання видань.

За результатами проведеної перевірки та оцінювання МОН приймає одне з таких рішень:

про включення наукового періодичного видання до Переліку та присвоєння відповідної категорії;

про відмову у включенні наукового періодичного видання до Переліку та присвоєнні відповідної категорії.

Рішення МОП має містити мотивувальну частину.

14. Підставами для відмови у включенні наукового періодичного видання до Переліку та присвоєнні відповідної категорії є:

для категорій «А» та «Б»:

надання засновником недостовірних відомостей, зазначених у поданій заявці;

включення до складу редколегії осіб, щодо яких відповідно до законодавства встановлено факти порушення академічної доброчесності;

включення до складу редколегії та/або залучення як рецензентів осіб, які є резидентами держави, визнаної в установленому порядку державою-агресором або державою-окупантом, чи Республіки Білорусь, а також осіб, які мали підтверджені факти науково-технічної співпраці, зокрема шляхом співавторства в публікаціях, поданих до друку після 24 лютого 2022 року;

для категорії «А»:

невідповідність наукового періодичного видання вимозі, встановленій пунктом 6 цього Порядку;

для категорії «Б»:

невідповідність наукового періодичного видання вимогам, встановленим пунктом 7 цього Порядку.

15. У разі наявності підстав для прийняття МОП рішення про відмову у присвоєнні відповідної категорії науковому періодичному виданню та включенні його до Переліку, передбачених пунктом 14 цього Порядку, засобами системи URIS заявнику надсилається повідомлення про необхідність подання ним своїх пояснень та/або заперечень із зазначенням строку та способу їх подання.

МОН розглядає пояснення та/або заперечення, надані заявником, та приймає остаточне рішення про відмову у присвоєнні відповідної категорії науковому періодичному виданню та включенні його до Переліку шляхом видання наказу, копія якого не пізніше ніж протягом трьох робочих днів з дня його прийняття надсилається засновнику засобами системи URIS.

Рішення про відмову у присвоєнні відповідної категорії науковому періодичному виданню та включенні його до Переліку може бути оскаржене відповідно до Закону України «Про адміністративну процедуру» та/або до суду у порядку та строки, встановлені законом.

16. Список фахових видань, включених до Переліку, затверджується наказом МОН і не пізніше ніж протягом трьох робочих днів з дня його затвердження оприлюднюються на офіційному вебсайті.

Під час включення наукового періодичного видання до Переліку йому присвоюється відповідна категорія, яку разом з назвою кластеру та датою включення до Переліку необхідно вказувати у вихідних відомостях видання, і яка постійно повинна бути візуально доступна на вебсайті (вебсторінці) видання.

17. Фахові видання, включені до Переліку, підлягають щорічному моніторингу щодо дотримання вимог цього Порядку, який здійснюється Підрозділом.

18. Підставами для виключення фахового видання з Переліку є:

власна ініціатива засновника (за заявою засновника);

припинення видавничої діяльності (за заявою засновника);

припинення індексації фахового видання категорії «А» у базах даних Web of Science Core Collection та/або Scopus;

виявлення у фахового видання категорії «Б» порушень вимог, передбачених пунктом 7 цього Порядку;

систематичне (більше ніж два випадки) оприлюднення матеріалів, що не відповідають науковим стандартам якості, а саме матеріалів, у яких відсутня чітко визначена наукова проблема та/або методологія дослідження, які не містять обґрунтованих висновків, що відповідають меті дослідження, та/або які дублюють уже опубліковані результати досліджень без належного розвитку або нового застосування.

19. У разі встановлення підстав для виключення фахового видання з Переліку, визначених абзацами четвертим-шостим пункту 18 цього Порядку, МОН письмово повідомляє

засновника із пропозицією надати пояснення та/або заперечення у строк, що не перевищує одного місяця.

МОН розглядає пояснення та/або заперечення, подані засновником щодо порушення вимог цього Порядку, та приймає одне з таких рішень:

залишити фахове видання у Переліку;

виключити фахове видання з Переліку.

20. У разі виключення фахового видання з Переліку МОН видає відповідний наказ, копія якого не пізніше ніж протягом трьох робочих днів з дня його прийняття надсилається засновнику на адресу електронної пошти, зазначену у заявці, та засобами системи URIS.

Рішення МОН про виключення фахового видання з Переліку може бути оскаржене відповідно до Закону України «Про адміністративну процедуру» та/або до суду у порядку та строки, встановлені законом.

21. У разі внесення змін до офіційної назви фахового видання, найменування засновника (для юридичних осіб), або прізвища імені та по батькові (для фізичних осіб), засновник протягом одного місяця подає до МОН клопотання про внесення відповідних змін до Переліку щодо цього видання.

---

Перелік

кластерів та їх відповідність спеціальностям, за якими здійснюється підготовка здобувачів вищої освіти

Заявка

на включення наукового періодичного видання до категорії «А» Переліку наукових фахових видань України

Заявка

на включення наукового періодичного видання до категорії «Б» Переліку наукових фахових видань України

Критерії

для оцінювання наукових періодичних видань України категорії «Б»