Кодекс України; Закон від 18.12.1990 № 561-XII "Земельний кодекс України". Інше законодавство України. 1990
![]()
ЗЕМЕЛЬНИЙ КОДЕКС УКРАЇНИ
( Кодекс втратив чинність з 01.01.2002 року на підставі КодексуN 2768-III ( 2768-14 ) від 25.10.2001, ВВР, 2002, N 3-4, ст.27 )
( Відомості Верховної Ради УРСР (ВВР), 1991, N 10, ст. 98 )
( Вводиться в дію Постановою ВРN 562-XII ( 562-12 ) від 18.12.90, ВВР, 1991, N 10, ст.99 )
( В редакції ЗаконуN 2196-XII ( 2196-12 ) від 13.03.92, ВВР, 1992, N 25, ст.354 )
( Із змінами, внесеними згідно з ДекретомN 15-92 ( 15-92 ) від 26.12.92, ВВР, 1993, N 10, ст. 79
Законами
N 3179-XII ( 3179-12 ) від 05.05.93, ВВР, 1993, N 26, ст.276
N 507-XIV ( 507-14 ) від 17.03.99, ВВР, 1999, N 18, ст.138
N 1805-III ( 1805-14 ) від 08.06.2000, ВВР, 2000, N 39, ст.333 )
Р о з д і л IЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Г л а в а 1. ОСНОВНІ ПОЛОЖЕННЯ
Стаття 1. Земельне законодавство України і його завдання
Земельні відносини в Україні регулюються цим Кодексом таіншими актами законодавства України і Республіки Крим, що
видаються відповідно до нього.
Завданням земельного законодавства є регулювання земельнихвідносин з метою створення умов для раціонального використання й
охорони земель, рівноправного розвитку всіх форм власності на
землю і господарювання, збереження та відтворення родючості
грунтів, поліпшення природного середовища, охорони прав громадян,
підприємств, установ і організацій на землю.
Гірничі, лісові та водні відносини, відносини щодовикористання й охорони рослинного і тваринного світу, атмосферного
повітря регулюються спеціальним законодавством України і
Республіки Крим.
Стаття 2. Склад земель України, віднесення їх до категорій іпереведення з однієї категорії до іншої
Відповідно до цільового призначення всі землі Україниподіляються на:
1) землі сільськогосподарського призначення;
2) землі населених пунктів (міст, селищ міського типу ісільських населених пунктів);
3) землі промисловості, транспорту, зв'язку, оборони таіншого призначення;
4) землі природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного таісторико-культурного призначення;
5) землі лісового фонду;
6) землі водного фонду;
7) землі запасу.
Віднесення земель до категорій провадиться відповідно до їхцільового призначення.
Переведення земель з однієї категорії до іншої здійснюється уразі зміни цільового призначення цих земель.
Віднесення земель до відповідних категорій і переведення їх зоднієї категорії до іншої провадиться органами, які приймають
рішення про передачу цих земель у власність або надання їх у
користування, а в інших випадках - органами, які затверджують
проекти землеустрою і приймають рішення про створення об'єктів
природоохоронного, оздоровчого, історико-культурного та іншого
призначення.
Стаття 3. Форми власності на землю. Розпорядження землею
Власність на землю в Україні має такі форми: державну,колективну, приватну. Усі форми власності є рівноправними.
Розпоряджаються землею Ради народних депутатів, які в межахсвоєї компетенції передають землі у власність або надають у
користування та вилучають їх.
Повноваження щодо передачі, надання та вилучення земельнихділянок місцеві Ради народних депутатів можуть передавати
відповідно органам державної виконавчої влади або виконавчим
органам місцевого самоврядування.
Стаття 4. Право державної власності на землю
У державній власності перебувають всі землі України, завинятком земель, переданих у колективну і приватну власність.
Суб'єктами права державної власності на землю виступають:
Верховна Рада України - на землі загальнодержавної власностіУкраїни;
Верховна Рада Республіки Крим - на землі в межах територіїРеспубліки, за винятком земель загальнодержавної власності;
обласні, районні, міські, селищні, сільські Ради народнихдепутатів - на землі в межах їх територій, за винятком земель, що
перебувають в загальнодержавній власності.
Землі, що перебувають у державній власності, можутьпередаватися в колективну або приватну власність і надаватися у
користування, у тому числі в оренду, за винятком випадків,
передбачених законодавством України і Республіки Крим.
Не можуть передаватись у колективну та приватну власність:
землі загального користування населених пунктів (майдани,вулиці, проїзди, шляхи, пасовища, сінокоси, набережні, парки,
міські ліси, сквери, бульвари, кладовища, місця знешкодження та
утилізації відходів), а також землі, надані для розміщення
будинків органів державної влади та державної виконавчої влади;
землі гірничодобувної промисловості, єдиної енергетичної такосмічної систем, транспорту, зв'язку, оборони;
землі природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного таісторико-культурного призначення;
землі лісового фонду, за винятком невеликих (до 5 гектарів)ділянок лісів, що входять до складу угідь сільськогосподарських
підприємств, селянських (фермерських) господарств;
землі водного фонду, за винятком невеликих (до 3 гектарів)ділянок водойм і боліт, що входять до складу угідь
сільськогосподарських підприємств, селянських (фермерських)
господарств;
землі сільськогосподарських науково-дослідних установ інавчальних закладів та їх дослідних господарств, учбових
господарств навчальних закладів, державних сортовипробувальних
станцій і сортодільниць, елітно-насінницьких і насінницьких
господарств, племінних заводів, племінних радгоспів і конезаводів,
господарств по вирощуванню хмелю, ефіроолійних, лікарських рослин,
фруктів і винограду.
Стаття 5. Право колективної власності на землю
Земля може належати громадянам на праві колективноївласності.
Суб'єктами права колективної власності на землю є колективнісільськогосподарські підприємства, сільськогосподарські
кооперативи, садівницькі товариства, сільськогосподарські
акціонерні товариства, у тому числі створені на базі радгоспів та
інших державних сільськогосподарських підприємств.
Розпорядження земельними ділянками, що перебувають уколективній власності громадян, здійснюється за рішенням загальних
зборів колективу співвласників.
У колективну власність можуть бути передані землі колективнихсільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських
кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств в тому
числі створених на базі радгоспів та інших державних
сільськогосподарських підприємств, землі садівничих товариств - за
рішенням загальних зборів цих підприємств, кооперативів,
товариств.
До прийняття такого рішення провадиться передача земельнихділянок, розташованих у межах населених пунктів, до відання
сільської, селищної, міської Ради народних депутатів.
Площа земель, що передаються у колективну власність,становить різницю між загальною площею земель, що знаходяться у
віданні відповідної Ради і площею земель, які залишаються у
державній власності (землі запасу, лісовий фонд, водний фонд,
резервний фонд тощо) і у власності громадян.
Землі у колективну власність передаються безплатно.
Земельні ділянки загального користування садівницькихтовариств поділу не підлягають.
Кожний член колективного сільськогосподарського підприємства,сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського
акціонерного товариства у разі виходу з нього має право одержати
свою частку землі в натурі (на місцевості), яка визначається в
порядку, передбаченому частинами шостою і сьомою статті 6 цього
Кодексу.
Право на земельну частку може бути передано у спадщину впорядку і на умовах, передбачених цивільним законодавством щодо
успадкування майна, та статутом відповідного колективного
підприємства. За відсутності спадкоємців переважне право на
земельну частку мають члени цих підприємств, кооперативів і
товариств.
У разі продажу власником своєї земельної частки переважнеправо на її купівлю мають співвласники.
Землі загального користування (внутрігосподарські шляхи,полезахисні лісосмуги та інші грунтозахисні насадження,
гідротехнічні споруди тощо) колективних сільськогосподарських
підприємств, сільськогосподарських кооперативів та акціонерних
товариств, що ліквідуються або збанкрутіли, передаються у відання
відповідних місцевих Рад народних депутатів.
Сільські і селищні Ради народних депутатів створюють на своїйтериторії резервний фонд земель за погодженням місцерозташування з
землекористувачем у розмірі до 15 процентів площі усіх
сільськогосподарських угідь, включаючи угіддя в межах відповідних
населених пунктів.
Частина земель резервного фонду, яка на час введення в діюцього Кодексу належала господарствам, залишається за ними на
умовах постійного користування.
Резервний фонд земель перебуває у державній власності іпризначається для подальшого перерозподілу та використання за
цільовим призначенням.
Стаття 6. Право приватної власності громадян на землю
Громадяни України мають право на одержання у власністьземельних ділянок для:
ведення селянського (фермерського) господарства;
ведення особистого підсобного господарства;
будівництва та обслуговування жилого будинку і господарськихбудівель (присадибна ділянка);
садівництва;
дачного і гаражного будівництва.
Громадяни набувають право власності на земельні ділянки уразі:
одержання їх у спадщину;
одержання частки землі у спільному майні подружжя;
купівлі-продажу, дарування та обміну.
Передача земельних ділянок у власність громадян провадитьсямісцевими Радами народних депутатів відповідно до їх компетенції
за плату або безплатно.
Безплатно земельні ділянки передаються у власність громадяндля:
ведення селянського (фермерського) господарства у межахсередньої земельної частки, що обчислюється у порядку,
передбаченому цією статтею;
ведення особистого підсобного господарства;
будівництва та обслуговування будинку і господарськихбудівель (присадибна ділянка), в тому числі земельні ділянки, що
були раніше надані у встановленому порядку громадянам для цієї
мети, у межах граничного розміру, визначеного статтею 67 цього
Кодексу;
садівництва;
дачного і гаражного будівництва.
За плату передаються у власність громадян для веденняселянського (фермерського) господарства земельні ділянки, розмір
яких перевищує середню земельну частку.
При обчисленні розміру середньої земельної частки, щообчислюється сільською, селищною, міською Радою народних депутатів
враховуються сільськогосподарські угіддя (у тому числі рілля),
якими користуються підприємства, установи, організації та
громадяни у межах території даної Ради, крім тих підприємств,
установ і організацій, землі яких не підлягають приватизації.
Загальний розмір обчисленої площі поділяється на кількістьосіб, які працюють у сільському господарстві, пенсіонерів, які
раніше працювали у сільському господарстві і проживають у
сільській місцевості, а також осіб, зайнятих у соціальній сфері на
селі.
До числа осіб, які працюють у сільському господарстві,належать усі працівники колективних сільськогосподарських
підприємств, підсобних сільських господарств, селянських
(фермерських) господарств, інших сільськогосподарських
підприємств, установ і організацій.
До числа осіб, зайнятих у соціальній сфері, належатьпрацівники освіти, охорони здоров'я, культури, побутового
обслуговування населення, зв'язку, торгівлі та громадського
харчування, правоохоронних органів, Рад народних депутатів та їх
виконавчих комітетів, а також пенсіонери з числа цих осіб.
При визначенні середнього розміру земельної частки маєвраховуватися якість сільськогосподарських угідь. Розмір середньої
земельної частки може переглядатися залежно від демографічних умов
і конкретних обставин, що склалися, Радою народних депутатів, яка
визначила цей розмір.
Надана громадянинові у власність земельна ділянка може бутиоб'єктом застави лише за зобов'язанням з участю кредитної
установи.
Колишнім власникам землі (їх спадкоємцям) абоземлекористувачам земельні ділянки не повертаються. За їх бажанням
їм може бути передано у власність або надано у користування інші
земельні ділянки на загальних підставах.
Іноземним громадянам та особам без громадянства земельніділянки у власність не передаються.
Стаття 7. Користування землею
Користування землею може бути постійним або тимчасовим.
Постійним визнається землекористування без заздалегідьустановленого строку.
Тимчасове користування землею може бути короткостроковим - дотрьох років і довгостроковим - від трьох до двадцяти п'яти років.
У разі виробничої необхідності ці строки може бути продовжено на
період, що не перевищує одного строку відповідно короткострокового
або довгострокового тимчасового користування.
Користування землею на умовах оренди длясільськогосподарських цілей повинно бути, як правило,
довгостроковим.
У постійне користування земля надається Радами народнихдепутатів із земель, що перебувають у державній власності:
громадянам України для ведення селянського (фермерського)господарства, особистого підсобного господарства;
сільськогосподарським підприємствам і організаціям;
громадським об'єднанням;
релігійним організаціям;
промисловим, транспортним та іншим несільськогосподарськимпідприємствам, установам і організаціям;
організаціям, зазначеним у статті 70 цього Кодексу для потребоборони;
для ведення лісового господарства спеціалізованимпідприємствам;
житловим, житлово-будівельним, гаражно-будівельним ідачно-будівельним кооперативам;
спільним підприємствам, міжнародним об'єднанням іорганізаціям з участю українських, іноземних юридичних і фізичних
осіб, підприємствам, що повністю належать іноземним інвесторам.
У тимчасове користування земля надається Радами народнихдепутатів із земель, що перебувають у державній власності:
громадянам України для городництва, сінокосіння і випасанняхудоби, ведення селянського (фермерського) господарства;
промисловим, транспортним та іншим несільськогосподарськимпідприємствам, установам і організаціям;
громадським об'єднанням;
релігійним організаціям;
організаціям, зазначеним у статті 70 цього Кодексу для потребоборони;
сільськогосподарським підприємствам і організаціям;
житловим, житлово-будівельним, гаражно-будівельним ідачно-будівельним кооперативам;
спільним підприємствам, міжнародним об'єднанням іорганізаціям з участю українських, іноземних юридичних та фізичних
осіб.
У тимчасове користування із земель, що перебувають уколективній і приватній власності, земля може надаватись
відповідним власникам цієї землі за договором, який реєструється у
сільській, селищній, міській Раді народних депутатів:
громадянам України для городництва, сінокосіння і випасанняхудоби;
промисловим, транспортним та іншим підприємствам, установам іорганізаціям для несільськогосподарських потреб.
У випадках, передбачених законодавством України і РеспублікиКрим, земля може надаватися в користування іншим організаціям та
особам.
Продовження строку користування земельними ділянками,наданими із земель, що перебувають у державній власності,
провадиться Радами народних депутатів, які надали їх у
користування.
Продовження строку користування земельними ділянками,наданими із земель, що перебувають у колективній і приватній
власності, провадиться власником цієї землі шляхом укладання
нового договору.
Стаття 8. Оренда землі
У тимчасове користування на умовах оренди земля надаєтьсягромадянам України, підприємствам, установам і організаціям,
громадським об'єднанням і релігійним організаціям, спільним
підприємствам, міжнародним об'єднанням і організаціям з участю
українських та іноземних юридичних осіб і громадян, підприємствам,
що повністю належать іноземним інвесторам, а також іноземним
державам, міжнародним організаціям, іноземним юридичним особам та
фізичним особам без громадянства.
Орендодавцями землі є сільські, селищні, міські, районні Радинародних депутатів і власники землі.
Земля може надаватися в оренду в короткостроковекористування - до трьох років (для випасання худоби, сінокосіння,
городництва, державних та громадських потреб) і довгострокове - до
п'ятдесяти років.
Умови, строки, а також плата за оренду землі визначаються заугодою сторін і обумовлюються в договорі.
Орендар має переважне право на поновлення договору орендиземлі після закінчення строку його дії.
Орендарі земельних ділянок сільськогосподарського призначеннямають переважне право на одержання орендованих земельних ділянок у
власність, крім випадків, коли їх орендарями є спільні
підприємства, міжнародні об'єднання і організації з участю
українських, іноземних юридичних і фізичних осіб, підприємства,
що повністю належать іноземним інвесторам, а також іноземні
держави, міжнародні організації, іноземні юридичні особи та
фізичні особи без громадянства.
Тимчасово невикористовувані сільськогосподарські угіддя, щоперебувають у колективній власності колективних
сільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських
кооперативів і сільськогосподарських акціонерних товариств, можуть
надаватися в оренду для сільськогосподарського використання на
строк не більше п'яти років.
Громадяни, які мають земельні ділянки у власності, маютьправо надавати їх в оренду без зміни цільового призначення на
строк до трьох років, а у разі тимчасової непрацездатності,
призову на дійсну військову службу до Збройних Сил України, вступу
до навчального закладу - до п'яти років. При успадковуванні
земельних ділянок неповнолітніми допускається надання цих ділянок
в оренду під контролем місцевих Рад народних депутатів на строк до
досягнення спадкоємцем повноліття.
Відносини щодо оренди землі регулюються цим Кодексом таіншими актами законодавства України.
Стаття 9. Компетенція сільських, селищних і міськихрайонного підпорядкування Рад народних депутатів
у галузі регулювання земельних відносин
До відання сільських, селищних і міських районногопідпорядкування Рад народних депутатів у галузі регулювання
земельних відносин на їх території належить:
1) передача земельних ділянок у власність, надання їх укористування, в тому числі на умовах оренди, у порядку,
встановленому статтями 17 і 19 цього Кодексу;
2) реєстрація права власності, права користування землею ідоговорів на оренду землі;
3) вилучення (викуп) земель відповідно до статті 31 цьогоКодексу;
4) справляння плати за землю;
5) ведення земельно-кадастрової документації;
6) погодження проектів землеустрою;
7) здійснення державного контролю за використанням і охороноюземель, додержанням земельного законодавства;
8) сприяння створенню екологічно чистого середовища іполіпшенню природних ландшафтів;
9) припинення права власності або користування земельноюділянкою чи її частиною;
10) видача висновків про надання або вилучення земельнихділянок, яке провадиться вищестоящою Радою народних депутатів.
11) погодження будівництва жилих, виробничих,культурно-побутових та інших будівель і споруд на земельних
ділянках, що перебувають у власності або користуванні;
12) вирішення земельних спорів у межах своєї компетенції;
13) вирішення інших питань у галузі земельних відносин умежах своєї компетенції.
Стаття 10. Компетенція міських Рад народних депутатів угалузі регулювання земельних відносин
До відання міських Рад народних депутатів у галузірегулювання земельних відносин на їх території належить:
1) передача земельних ділянок у власність, надання їх укористування, в тому числі на умовах оренди, у порядку,
встановленому статтями 17 і 19 цього Кодексу;
2) реєстрація права власності, права користування землею ідоговорів на оренду землі;
3) вилучення (викуп) земель відповідно до статті 31 цьогоКодексу;
4) справляння плати за землю;
5) ведення земельно-кадастрової документації;
6) здійснення державного контролю за використанням і охороноюземель, додержанням земельного законодавства;
7) сприяння створенню екологічно чистого середовища іполіпшенню природних ландшафтів;
8) припинення права власності або користування земельноюділянкою чи її частиною;
9) погодження будівництва жилих, виробничих,культурно-побутових та інших будівель і споруд на земельних
ділянках, що перебувають у власності або користуванні;
10) організація землеустрою;
11) затвердження проектів внутрігосподарського землеустрою таконтроль за їх здійсненням;
12) видача висновків про надання або вилучення земельнихділянок, яке провадиться вищестоящою Радою народних депутатів;
13) вирішення земельних спорів у межах своєї компетенції;
14) вирішення інших питань у галузі земельних відносин умежах своєї компетенції.
Стаття 11. Компетенція районних Рад народних депутатів угалузі регулювання земельних відносин
До відання районних Рад народних депутатів у галузірегулювання земельних відносин на їх території належить:
1) передача земельних ділянок у власність, надання їх укористування у порядку, встановленому статтями 17 і 19 цього
Кодексу;
2) реєстрація права власності, права користування землею ідоговорів на оренду землі;
3) вилучення (викуп) земель відповідно до статті 31 цьогоКодексу;
4) ведення земельно-кадастрової документації;
5) здійснення державного контролю за використанням і охороноюземель, додержанням земельного законодавства;
6) сприяння створенню екологічно чистого середовища іполіпшенню природних ландшафтів;
7) погодження будівництва землекористувачами жилих,виробничих, культурно-побутових та інших будівель і споруд на
землі, наданій їм у користування за межами населених пунктів;
8) припинення права власності або користування земельноюділянкою чи її частиною;
9) організація землеустрою;
10) розгляд і затвердження проектів і схем землеустрою;
11) затвердження проектів внутрігосподарського землеустрою таконтроль за їх здійсненням;
12) видача висновків про надання або вилучення земельнихділянок, яке провадиться вищестоящою Радою народних депутатів;
13) вирішення земельних спорів у межах своєї компетенції;
14) вирішення інших питань у галузі земельних відносин умежах своєї компетенції.
Стаття 12. Компетенція обласних Рад народних депутатів угалузі регулювання земельних відносин
До відання обласних Рад народних депутатів у галузірегулювання земельних відносин на їх території належить:
1) надання земельних ділянок у користування в порядку,встановленому статтею 19 цього Кодексу;
2) вилучення земель відповідно до статті 31 цього Кодексу;
3) організація ведення земельно-кадастрової документації;
4) здійснення державного контролю за використанням і охороноюземель та їх моніторингу, додержанням земельного законодавства;
5) сприяння створенню екологічно чистого середовища іполіпшенню природних ландшафтів, охороні пам'яток історії та
культури;
6) розробка і виконання разом з районними та міськими Радаминародних депутатів обласних програм щодо раціонального
використання земель, підвищення родючості грунтів, охорони
земельних ресурсів;
7) організація землеустрою;
8) видача висновків про надання або вилучення земельнихділянок, яке провадиться Верховною Радою України;
9) координація діяльності місцевих землевпорядних органів;
10) вирішення земельних спорів у межах своєї компетенції;
11) вирішення інших питань у галузі земельних відносин умежах своєї компетенції.
Стаття 13. Компетенція Республіки Крим у галузі регулюванняземельних відносин
До відання Республіки Крим у галузі регулювання земельнихвідносин належить:
1) розпорядження землями державної власності в межахРеспубліки Крим, за винятком земель загальнодержавної власності;
2) розробка і вдосконалення земельного законодавстваРеспубліки Крим;
3) організація ведення земельно-кадастрової документації;
4) організація і здійснення державного контролю завикористанням та охороною земель та їх моніторингу;
5) розробка і здійснення разом з місцевими Радами народнихдепутатів республіканських програм щодо раціонального використання
земель, підвищення родючості грунтів, охорони земельних ресурсів у
комплексі з іншими природоохоронними заходами;
6) організація землеустрою;
7) вирішення земельних спорів;
8) вирішення інших питань у галузі регулювання земельнихвідносин.
Стаття 14. Компетенція України у галузі регулювання земельнихвідносин
До відання України у галузі регулювання земельних відносинналежить:
1) законодавче регулювання земельних відносин;
2) розпорядження землями загальнодержавної власності України;
3) установлення порядку і середніх ставок плати завикористання землі, граничних розмірів орендної плати за землю;
4) організація і здійснення державного контролю завикористанням та охороною земель та їх моніторингу;
5) розробка і виконання разом з Республікою Крим, місцевимиРадами народних депутатів державних програм щодо раціонального
використання земель, підвищення родючості грунтів, охорони
земельних ресурсів у комплексі з іншими природоохоронними
заходами;
6) встановлення основних положень землеустрою і порядкуведення державного земельного кадастру, організація їх здійснення;
7) вирішення інших питань у галузі регулювання земельнихвідносин.
Стаття 15. Органи, що здійснюють державне управління угалузі використання і охорони земель
Державне управління у галузі використання і охорони земельздійснюють Кабінет Міністрів України, Уряд Республіки Крим,
місцеві Ради народних депутатів і місцева державна адміністрація,
Державний комітет України по земельних ресурсах, Міністерство
охорони навколишнього природного середовища України та інші
спеціально уповноважені на те державні органи відповідно до їх
компетенції.
Стаття 16. Участь громадян та їх об'єднань, органівтериторіального громадського самоврядування
у здійсненні заходів щодо використання
і охорони земель
Громадяни та їх об'єднання, органи територіальногогромадського самоврядування мають право брати участь у розгляді
Радами народних депутатів питань, пов'язаних із використанням
земель, сприяють Радам народних депутатів і спеціально
уповноваженим на те органам державного управління в галузі
використання і охорони земель у здійсненні заходів щодо охорони
земель та поліпшення природного середовища.
Г л а в а 2. ПЕРЕДАЧА ЗЕМЕЛЬ У ВЛАСНІСТЬ І НАДАННЯ ЇХУ КОРИСТУВАННЯ
Стаття 17. Передача земельних ділянок у власністьРадами народних депутатів
Передача земельних ділянок у колективну та приватну власністьпровадиться Радами народних депутатів, на території яких
розташовані земельні ділянки.
( Дію частини другої статті 17 зупинено щодо власниківземельних ділянок, визначених статтею 1 Декрету N 15-92 ( 15-92 )
від 26.12.92 згідно з Декретом N 15-92 ( 15-92 ) від 26.12.92 )
Власники земельних ділянок, переданих їм Радою народних депутатів,
не вправі протягом шести років з часу набуття права власності
продавати або іншими способами відчужувати належну їм земельну
ділянку, крім передачі її у спадщину або Раді народних депутатів
на тих же умовах, на яких вона була їм передана. При наявності
поважних причин суд за позовом власника може скоротити зазначений
строк.
Громадяни, заінтересовані у передачі їм у власність земельнихділянок із земель запасу, подають заяву про це до сільської,
селищної, міської, а у разі відмови - до районної, міської, в
адміністративному підпорядкуванні якої є район, Ради народних
депутатів за місцем розташування земельної ділянки. У заяві
зазначаються бажані розмір і місце розташування ділянки, мета її
використання і склад сім'ї.
Відповідна Рада народних депутатів розглядає заяву і у разізгоди передати земельну ділянку у власність громадянину замовляє
землевпорядній організації розробку проекту її відведення. Проект
відведення земельної ділянки погоджується з сільською (селищною)
Радою народних депутатів, з районними (міськими) землевпорядним,
природоохоронним і санітарним органами, органом архітектури і
подається до районної (міської) Ради народних депутатів для
прийняття рішення про передачу громадянину земельної ділянки у
власність.
Передача у власність земельної ділянки, що була раніше наданагромадянину, провадиться сільськими, селищними, міськими Радами
народних депутатів за місцем розташування цієї ділянки для:
ведення селянського (фермерського) господарства у розмірізгідно з статтею 52 цього Кодексу;
ведення особистого підсобного господарства у розмірі згідно зстаттею 56 цього Кодексу;
будівництва та обслуговування жилого будинку і господарськихбудівель (присадибна ділянка), садівництва, дачного і гаражного
будівництва у розмірах згідно із статтями 57 і 67 цього Кодексу.
Зазначені земельні ділянки передаються у власність напідставі заяви громадянина і матеріалів, що підтверджують її
розмір (земельно-кадастрова документація, дані бюро технічної
інвентаризації, правлінь товариств і кооперативів тощо).
Ради народних депутатів розглядають у місячний строкзазначені заяви і матеріали та приймають відповідні рішення.
Передача у власність громадян земельних ділянок, щоперебувають у власності або користуванні інших громадян чи
юридичних осіб, провадиться місцевими Радами народних депутатів
після вилучення (викупу) їх у порядку, встановленому статтями 31 і
32 цього Кодексу.
Передача земельної ділянки у колективну власність колективнимсільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським
кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам, у
тому числі створеним на базі радгоспів та інших державних
сільськогосподарських підприємств, провадиться сільськими,
селищними, міськими Радами народних депутатів за місцем
розташування земельної ділянки на підставі клопотань зазначених
підприємств, кооперативів та товариств.
До клопотання додаються матеріали, що обгрунтовують розмірземельної ділянки, обчислений відповідно до вимог частини шостої
статті 5 цього Кодексу.
Місцева Рада народних депутатів розглядає у місячний строкзазначені клопотання та матеріали і приймає рішення з цього
питання.
Стаття 18. Придбання земельних ділянок у власність
Придбання громадянами у місцевих Рад народних депутатівземельних ділянок у власність для ведення селянського
(фермерського) господарства понад площу, що передається безплатно,
провадиться за плату в порядку, передбаченому статтею 17 цього
Кодексу.
Рішення відповідної Ради народних депутатів з цього питання єпідставою для укладання договору купівлі-продажу земельної ділянки
з посвідченням у нотаріальному порядку.
Придбання земельних ділянок, що перебувають у колективній абоприватній власності, провадиться за договором купівлі-продажу,
який посвідчується у нотаріальному порядку.
Договір купівлі-продажу земельної ділянки і документ прооплату вартості землі є підставою для відведення земельної ділянки
в натурі (на місцевості) і видачі державного акта на право
власності.
Розрахунки, пов'язані з придбанням земельних ділянок,провадяться через відповідні банки.
Стаття 19. Надання земельних ділянок у користування
Сільські, селищні Ради народних депутатів надають земельніділянки у користування для всіх потреб із земель сіл, селищ, а
також за їх межами для будівництва шкіл, лікарень, підприємств
торгівлі та інших об'єктів, пов'язаних з обслуговуванням населення
(сфера послуг), сільськогосподарського використання, ведення
селянського (фермерського) господарства, особистого підсобного
господарства, індивідуального житлового, дачного і гаражного
будівництва, індивідуального і колективного садівництва,
городництва, сінокосіння і випасання худоби, традиційних народних
промислів.
Міська Рада народних депутатів надає земельні ділянки (крімріллі і земельних ділянок, зайнятих багаторічними насадженнями)
для будь-яких потреб у межах міста.
Районні, міські, в адміністративному підпорядкуванні яких єрайон, Ради народних депутатів надають земельні ділянки за межами
населених пунктів:
із земель запасу для сільськогосподарського використання;
із земель лісового і водного фонду у випадках, передбаченихстаттями 77 і 79 цього Кодексу;
для ведення селянського (фермерського) господарства, у разівідмови в наданні земельної ділянки сільською, селищною Радою
народних депутатів.
Обласні Ради народних депутатів надають земельні ділянки:
із земель усіх категорій за межами населених пунктів длябудівництва шляхів, ліній електропередачі та зв'язку,
трубопроводів, осушувальних і зрошувальних каналів та інших
лінійних споруд;
в усіх інших випадках, крім передбачених частинами першою,другою, третьою і п'ятою цієї статті.
Верховна Рада України надає земельні ділянки у разі, коли длявилучення цих земель установлено особливий порядок (стаття 32).
Надання у користування земельної ділянки, що перебуває увласності або користуванні, іншому громадянину, підприємству,
установі, організації провадиться лише після вилучення (викупу)
цієї ділянки в порядку, передбаченому статтями 31 і 32 цього
Кодексу.
Надання земельних ділянок здійснюється за проектамивідведення цих ділянок.
Розробку проектів відведення земельних ділянок, перенесенняїх меж у натуру (на місцевість) і виготовлення документів, що
посвідчують право користування землею, здійснюють державні та інші
землевпорядні організації.
Замовниками виконання вказаних робіт є відповідні місцевіРади народних депутатів, підприємства, установи і організації.
Відведення земельних ділянок для потреб громадян провадитьсяза кошти державного, республіканського (Республіки Крим) та
місцевих бюджетів на замовлення сільських, селищних, міських,
районних Рад народних депутатів за місцем розташування земельної
ділянки.
Умови і строки розробки проектів відведення земельних ділянокі перенесення їх меж у натуру (на місцевість) визначаються
договором, укладеним замовником з виконавцем цих робіт.
Підприємство, установа, організація та громадяни,заінтересовані в одержанні земельних ділянок, звертаються з
відповідним клопотанням (громадянин з заявою) до місцевої Ради
народних депутатів, яка має право надавати земельні ділянки.
Клопотання про відведення ділянок, що надаються Верховною Радою
України, подаються до обласної, Київської, Севастопольської
міської Ради народних депутатів.
До клопотання додаються: копія генерального плану будівництваабо інші графічні матеріали, що обгрунтовують розмір намічуваної
для відведення площі, титульний список або довідка про
фінансування будівництва, проект рекультивації земель, інші
матеріали.
У заяві громадянина про надання земельної ділянки вказуютьсябажані її розмір і місце розташування, мета використання.
Відповідна місцева Рада народних депутатів розглядаєклопотання (заяву) у строк не більше місяця, дає дозвіл на
складання проекту відведення земельної ділянки і одночасно
повідомляє про це Раду народних депутатів, на території якої
розташована намічувана для відведення земельна ділянка.
Проект відведення земельної ділянки погоджується з власникомземлі або землекористувачем та подається до сільської, селищної,
міської Ради народних депутатів, яка розглядає його у місячний
строк і в межах своєї компетенції приймає рішення про надання
земель.
Якщо надання земельної ділянки провадиться районною, обласноюРадою народних депутатів або Верховною Радою України, сільська,
селищна, міська Рада народних депутатів свій висновок подає до
районної, міської, в адміністративному підпорядкуванні якої є
район, Ради народних депутатів.
Районна (міська) Рада народних депутатів приймає у місячнийстрок рішення про надання земельної ділянки, а по проекту, за яким
надання ділянки провадиться обласною Радою народних депутатів або
Верховною Радою України, подає свій висновок до обласної Ради
народних депутатів.
Обласна, Київська, Севастопольська міська Рада народнихдепутатів вирішує у місячний строк питання про надання земельної
ділянки, а по проекту, за яким надання земель провадиться
Верховною Радою України, подає проектні матеріали і свій висновок
до Кабінету Міністрів України, який розглядає ці матеріали і
вносить у місячний строк свої пропозиції до Верховної Ради
України.
Стаття 20. Переважне надання земель для потреб сільськогогосподарства
Землі, придатні для потреб сільського господарства, повиннінадаватися насамперед для сільськогосподарських цілей.
Визначення земель, придатних для потреб сільськогогосподарства, провадиться на підставі даних державного земельного
кадастру.
Стаття 21. Надання земель для несільськогосподарськихпотреб
Для будівництва промислових підприємств, об'єктівжитлово-комунального господарства, залізниць і автомобільних
шляхів, ліній електропередачі і зв'язку, магістральних
трубопроводів, а також для інших несільськогосподарських потреб
надаються землі несільськогосподарського призначення, не придатні
для ведення сільського господарства або сільськогосподарські
угіддя гіршої якості.
Надання для вказаних цілей земельних ділянок із земельлісового фонду провадиться переважно за рахунок нелісових площ або
площ, зайнятих чагарниками і малоцінними насадженнями.
Надання земельних ділянок для видобування корисних копалинвідкритим способом і торфу та проведення інших робіт, пов'язаних
із порушенням грунтового покриву, провадиться після приведення
раніше наданих земельних ділянок у стан, придатний для
використання їх за призначенням, і повернення цих ділянок
попереднім власникам землі або землекористувачам за рішенням
сільської, селищної, міської Ради народних депутатів.
Надання земельних ділянок під забудову на площі заляганнякорисних копалин (крім загальнопоширених) провадиться за
погодженням з органами державного гірничого нагляду, а на площах
залягання загальнопоширених корисних копалин - за погодженням з
обласними Радами народних депутатів.
Лінії електропередачі і зв'язку та інші комунікаціїпроводяться головним чином вздовж шляхів, трас тощо.
Стаття 22. Виникнення права власності та права користуванняземельною ділянкою
Право власності на землю або право користування наданоюземельною ділянкою виникає після встановлення землевпорядними
організаціями меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) і
одержання документа, що посвідчує це право.
Приступати до використання земельної ділянки, в тому числі наумовах оренди, до встановлення меж цієї ділянки в натурі (на
місцевості) і одержання документа, що посвідчує право власності
або право користування землею, забороняється.
Стаття 23. Документи, що посвідчують право на земельнуділянку
( Дію статті 23 зупинено щодо власників земельних ділянок,визначених статтею 1 Декрету N 15-92 ( 15-92 ) від 26.12.92 згідно
з Декретом N 15-92 ( 15-92 ) від 26.12.92 )
Право власності або право постійного користування землеюпосвідчується державними актами, які видаються і реєструються
сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних
депутатів.
Державний акт на право колективної власності на землювидається колективному сільськогосподарському підприємству,
сільськогосподарському кооперативу, сільськогосподарському
акціонерному товариству із зазначенням розмірів земель, що
перебувають у власності підприємства, кооперативу, товариства і у
колективній власності громадян. До державного акта додається
список цих громадян.
Форми державних актів затверджуються Верховною Радою України.
Стаття 24. Порядок оформлення тимчасового користування землею
Право тимчасового користування землею, в тому числі на умовахоренди, оформляється договором.
Форма договору і порядок його реєстрації встановлюютьсяКабінетом Міністрів України.
Стаття 25. Порядок використання земельних ділянок длярозвідувальних робіт
Підприємства, установи і організації, які здійснюютьгеологознімальні, пошукові, геодезичні та інші розвідувальні
роботи, можуть проводити ці роботи на всіх землях, незалежно від
їх цільового призначення, на підставі дозволу на проведення
розвідувальних робіт і договору, що укладається з власником землі,
землекористувачем. Земельні ділянки для проведення розвідувальних
робіт у власника землі або землекористувача не вилучаються (не
викупляються).
Дозвіл на проведення розвідувальних робіт видається органамидержавної адміністрації району або виконавчим комітетом міської, в
адміністративному підпорядкуванні якої є район, Ради народних
депутатів, на строк не більше одного року, а для будівництва
розвідувальних свердловин на нафту і газ - на строк, обгрунтований
проектною документацією.
Проведення розвідувальних робіт на землях заповідників,національних, дендрологічних, ботанічних, меморіальних парків,
поховань і археологічних пам'яток дозволяється у виняткових
випадках.
Строки початку і місце проведення розвідувальних робітпогоджуються із власниками землі та землекористувачами, а у разі
недосягнення згоди визначаються районними (міськими) Радами
народних депутатів.
Стаття 26. Обов'язки підприємств, установ і організацій,що проводять розвідувальні роботи
Підприємства, установи і організації, що проводятьрозвідувальні роботи, зобов'язані відшкодовувати власникам землі
та землекористувачам усі збитки, включаючи неодержані доходи, а
також за свій рахунок приводити займані земельні ділянки у стан,
придатний для використання їх за призначенням, і передавати за
актом власникові землі або землекористувачу.
Приведення земельних ділянок у придатний стан здійснюється уході робіт, а при неможливості цього - не пізніш як у місячний
строк після завершення робіт, включаючи період промерзання грунту.
Підприємства, установи і організації, що проводятьрозвідувальні роботи і повністю або частково обмежують
використання земельних ділянок власниками землі або
землекористувачами, сплачують земельний податок або орендну плату
за весь час зайняття ділянок.
Г л а в а 3. ПРИПИНЕННЯ І ПЕРЕХІД ПРАВ НА ЗЕМЛЮ
Стаття 27. Припинення права користування землею
Право користування земельною ділянкою чи її частиноюприпиняється у разі:
1) добровільної відмови від земельної ділянки;
2) закінчення строку, на який було надано земельну ділянку;
3) припинення діяльності підприємства, установи, організації,селянського (фермерського) господарства;
4) систематичного невнесення земельного податку в строки,встановлені законодавством України, а також орендної плати в
строки, визначені договором оренди;
5) нераціонального використання земельної ділянки;
6) використання земельної ділянки способами, що призводять дозниження родючості грунтів, їх хімічного і радіоактивного
забруднення, погіршення екологічної обстановки;
7) використання землі не за цільовим призначенням;
8) невикористання протягом одного року земельної ділянки,наданої для сільськогосподарського виробництва, і протягом двох
років - для несільськогосподарських потреб;
9) вилучення земель у випадках, передбачених статтями 31 і 32цього Кодексу.
Пункт 5 частини першої цієї статті не поширюється на правокористування землею громадян, які ведуть селянське (фермерське)
господарство, протягом трьох років з часу надання земельної
ділянки.
Право користування землею може бути також припинено увипадках, зазначених у статті 114 цього Кодексу.
Право користування орендованою землею припиняється також прирозірванні договору оренди землі.
Припинення права користування землею у випадках, передбаченихпунктами 1-8 частини першої та частиною третьою цієї статті,
провадиться у межах населених пунктів відповідною Радою народних
депутатів, за межами населених пунктів - сільською, селищною,
районною, міською, в адміністративному підпорядкуванні якої є
район, Радою народних депутатів, а у випадку, передбаченому
пунктом 9 частини першої цієї статті, - за рішенням Ради народних
депутатів, що має право вилучати земельні ділянки.
Припинення права користування землею у випадках, передбаченихпунктами 5-9 частини першої цієї статті, в разі незгоди
землекористувача провадиться у судовому порядку.
Право тимчасового користування землею припиняється шляхомрозірвання договору.
Стаття 28. Припинення права колективної та приватноївласності на землю
Право колективної та приватної власності на земельну ділянкучи її частину припиняється у разі:
1) добровільної відмови від земельної ділянки;
2) відчуження (продажу) земельної ділянки Раді народнихдепутатів;
3) викупу земельної ділянки для державних або громадськихпотреб;
4) припинення у випадках, передбачених пунктами 4, 6-8 статті27 цього Кодексу.
Право власності на землю може бути також припинено увипадках, зазначених у статті 114 цього Кодексу.
Припинення права власності на земельну ділянку у випадках,передбачених пунктами 1-3 частини першої цієї статті, провадиться
за рішенням відповідної Ради народних депутатів. В разі незгоди
власника земельної ділянки у випадку, передбаченому пунктом 3, а
також при вилученні земельної ділянки відповідно до пункту 4
частини першої цієї статті, припинення права власності на землю
провадиться в судовому порядку.
Стаття 29. Порядок припинення права власності на землю таправа користування земельною ділянкою
Припинення права власності на землю або права користуванняземельною ділянкою у разі добровільної відмови власника землі або
землекористувача провадиться за його заявою на підставі рішення
відповідної Ради народних депутатів.
У разі виявлення випадків використання землі не за цільовимпризначенням, нераціонального використання або способами, що
призводять до зниження родючості грунтів і забруднення,
систематичного невнесення платежів за землю органи державного
контролю за використанням і охороною земель або фінансові органи
письмово попереджають власників землі і землекористувачів про
необхідність усунення цих порушень у місячний строк.
Якщо порушення за цей час не будуть усунуті, на виннихнакладається адміністративне стягнення у встановленому порядку і
надається додатково місячний строк для усунення порушень. Якщо
порушення і в цей строк не будуть усунуті, вказані органи
передають відповідній місцевій Раді народних депутатів або
власнику землі, який надав земельну ділянку в користування, акт і
свій висновок про необхідність припинення права на земельну
ділянку.
Місцеві Ради народних депутатів на підставі одержанихматеріалів через уповноважені ними органи звертаються з позовом до
суду, арбітражного суду про припинення права власності на земельну
ділянку.
Стаття 30. Перехід права на земельну ділянку при переходіправа на будівлю і споруду
При переході права власності на будівлю і споруду разом зцими об'єктами переходить у розмірах, передбачених статтею 67
цього Кодексу, і право власності або право користування земельною
ділянкою без зміни її цільового призначення і, якщо інше не
передбачено у договорі відчуження - будівлі та споруди. У разі
зміни цільового призначення надання земельної ділянки у власність
або користування здійснюється в порядку відведення.
При переході права власності громадян на жилий будинок ігосподарські будівлі та споруди до кількох власників, а також при
переході права власності на частину будинку в разі неможливості
поділу земельної ділянки між власниками без шкоди для її
раціонального використання земельна ділянка переходить у спільне
користування власників цих об'єктів.
При передачі підприємствами, установами і організаціямибудівель та споруд іншим підприємствам, установам і організаціям
разом з цими об'єктами до них переходить право користування
земельною ділянкою, на якій знаходяться зазначені будівлі та
споруди.
Право власності або право користування земельною ділянкою уперелічених випадках посвідчується Радами народних депутатів
відповідно до вимог статті 23 цього Кодексу.
Г л а в а 4. ВИЛУЧЕННЯ (ВИКУП) ЗЕМЕЛЬ
Стаття 31. Органи, які мають право на вилучення (викуп)земель
Вилучення (викуп) земельних ділянок з метою передачі їх увласність або надання у користування громадянам, підприємствам,
установам і організаціям провадиться за згодою власників землі і
землекористувачів на підставі рішення Верховної Ради України,
місцевих Рад народних депутатів.
Вилучення земель провадиться за рішенням сільської, селищноїРади народних депутатів:
із земель сіл і селищ для усіх потреб, за винятком випадків,передбачених статтею 33 цього Кодексу;
за межами сіл і селищ у разі передачі їх у власність абонадання у користування для будівництва шкіл, лікарень, підприємств
торгівлі та інших об'єктів, пов'язаних з обслуговуванням населення
(сфера послуг), сільськогосподарського використання, ведення
селянського (фермерського) господарства, особистого підсобного
господарства, індивідуального житлового, дачного і гаражного
будівництва, індивідуального і колективного садівництва,
городництва, традиційних народних промислів, крім випадків,
передбачених частинами четвертою і п'ятою цієї статті та статтею
33 цього Кодексу.
Вилучення земель (крім ріллі і земельних ділянок, зайнятихбагаторічними насадженнями) у межах міста для усіх потреб
провадиться за рішенням міської Ради народних депутатів, за
винятком випадків, передбачених статтею 33 цього Кодексу.
Вилучення земель на території району за межами населенихпунктів для надання їх у тимчасове користування для
сільськогосподарського використання в порядку, передбаченому
статтями 77 і 79 цього Кодексу, а також для передачі у власність
або надання у користування для ведення селянського (фермерського)
господарства провадиться за рішенням районної, міської, в
адміністративному підпорядкуванні якої є район, Ради народних
депутатів.
Вилучення земель на території області за межами населенихпунктів провадиться за рішенням обласної Ради народних депутатів у
разі їх надання:
для будівництва шляхів, ліній електропередачі та зв'язку,трубопроводів, осушувальних і зрошувальних каналів та інших
лінійних споруд, крім випадків, передбачених статтею 33 цього
Кодексу;
для будівництва промислових підприємств, іншихнесільськогосподарських потреб, а також в усіх інших випадках,
крім передбачених частинами другою і четвертою цієї статті та
статтями 32 і 33 цього Кодексу.
У разі відмови власника землі або землекористувача дати згодуна вилучення (викуп) земельної ділянки або у разі відмови місцевої
Ради народних депутатів у її вилученні ці питання можуть бути
вирішені у судовому порядку. При задоволенні позову рішення суду,
арбітражного суду є підставою для відведення ділянки в натурі (на
місцевості) і видачі документа, що посвідчує право власності або
право користування землею.
Викуп земельних ділянок, що перебувають у колективній абоприватній власності, для державних і громадських потреб
провадиться Радами народних депутатів за рахунок їх бюджетів.
Стаття 32. Особливий порядок вилучення земель для державних ігромадських потреб
За межами населених пунктів, крім випадків надання земель длябудівництва лінійних об'єктів (частина п'ята статті 31), вилучення
ріллі, земельних ділянок, зайнятих багаторічними насадженнями, для
несільськогосподарських потреб, земель природоохоронного,
оздоровчого, рекреаційного призначення, заказників (крім
мисливських), курортів, а також лісів першої групи та лісів з
особливим режимом лісокористування (лісопарки, лісопаркові частини
зелених зон, протиерозійні ліси) для цілей, не пов'язаних із
веденням лісового господарства, допускається, як виняток, за
рішенням Верховної Ради України.
Вилучення ріллі і земельних ділянок, зайнятих багаторічниминасадженнями, у межах міст для усіх потреб допускається за
рішенням Верховної Ради України.
Стаття 33. Недопустимість вилучення особливо ціннихпродуктивних земель, а також земель, зайнятих
природними та історико-культурними об'єктами
Вилучення особливо цінних продуктивних земель (чорноземинееродовані несолонцюваті суглинкові на лесових породах;
лучно-чорноземні незасолені несолонцюваті суглинкові грунти;
темно-сірі опідзолені та чорноземи опідзолені на лесах і глеюваті;
бурі гірсько-лісові та дерново-буроземні глибокі і
середньоглибокі; підзолисто-дернові суглинкові грунти; торфовища
середньоглибокі і глибокі і глибокі осушені; коричневі грунти
Південного узбережжя Криму; дернові глибокі грунти Закарпаття),
земель сільськогосподарських науково-дослідних установ і
навчальних закладів для несільськогосподарських потреб, крім
випадків надання їх для будівництва шляхів, ліній електропередачі
та зв'язку, трубопроводів, нафтових і газових свердловин та
виробничих споруд, пов'язаних з їх експлуатацією, а також земель
дослідних полів науково-дослідних установ і навчальних закладів,
заповідників, національних, дендрологічних та меморіальних парків,
ботанічних садів, поховань і археологічних пам'яток не
допускається.
Законодавством України може бути заборонено вилучення й іншихособливо цінних продуктивних земель.
Стаття 34. Порядок погодження питань, пов'язаних ізвилученням (викупом) земель
Підприємства, установи і організації, заінтересовані увилученні (викупі) земельних ділянок, зобов'язані до початку
проектування попередньо погодити із власниками землі і
землекористувачами та місцевими Радами народних депутатів, а також
спеціально уповноваженими на те органами державного управління по
охороні і використанню земель місце розташування об'єкта, розмір
ділянки та умови її вилучення (викупу) з урахуванням комплексного
розвитку території, який би забезпечував нормальне функціонування
на цій ділянці і прилеглих територіях усіх інших об'єктів, умови
проживання населення і охорону навколишнього середовища.
Вибір земельних ділянок для розміщення об'єктів провадиться увстановленому порядку підприємствами, установами і організаціями,
заінтересованими у їх відведенні.
Попереднє погодження місць розташування об'єктів, розмірівнамічуваних для вилучення (викупу) земельних ділянок та умов їх
відведення провадиться місцевими Радами народних депутатів, які
мають право вилучати ці ділянки.
Фінансування проектних робіт до попереднього погодження місцярозташування об'єкта не допускається.
Попереднє погодження місць розташування об'єктів на землях,що вилучаються за рішенням Верховної Ради України, а також
об'єктів власності інших держав, міжнародних організацій та
іноземних юридичних осіб провадиться Верховною Радою України.
Підприємства, установи і організації, заінтересовані увилученні (викупі) земельних ділянок, звертаються з клопотаннями
про попереднє погодження місць розташування об'єктів до
відповідної місцевої Ради народних депутатів. Клопотання щодо
об'єктів, розміщення яких погоджує Верховна Рада України,
подаються до обласної, Київської, Севастопольської міської Ради
народних депутатів.
До клопотання додаються необхідні матеріали та розрахунки.
Відповідна місцева Рада народних депутатів розглядає умісячний строк клопотання і дає підприємству, установі,
організації дозвіл на підготовку матеріалів попереднього
погодження місця розташування об'єкта.
Підприємство, установа і організація погоджують найбільшдоцільне місце розташування об'єкта, розміри намічуваної для
вилучення земельної ділянки та умови її вилучення (викупу) із
власником землі або землекористувачем, районними (міськими)
землевпорядним, природоохоронним і санітарним органами, органом
охорони культурної спадщини органом архітектури і подають
відповідні матеріали до сільської, селищної, міської Ради народних
депутатів, яка розглядає їх і погоджує місце розташування того
об'єкта, під який має право вилучати земельну ділянку.
Якщо попереднє погодження місця розташування об'єктапровадиться районною, обласною Радою народних депутатів або
Верховною Радою України, сільська, селищна, міська Рада народних
депутатів готує свій висновок і подає матеріали на погодження до
районної, міської, в адміністративному підпорядкуванні якої є
район, Ради народних депутатів.
Районна (міська) Рада народних депутатів розглядає у місячнийстрок ці матеріали і погоджує місце розташування того об'єкта, під
який має право вилучати земельну ділянку, або подає свій висновок
до обласної Ради народних депутатів.
Обласна Рада народних депутатів розглядає подані матеріали іпогоджує місце розташування об'єкта, під який вилучення земельної
ділянки провадиться цією Радою.
Матеріали попереднього погодження місця розташування об'єкта,що провадиться Верховною Радою України, подаються обласною,
Київською, Севастопольською міською Радою народних депутатів із
своїм висновком до Кабінету Міністрів України, який розглядає їх у
місячний строк і подає свої пропозиції до Верховної Ради України.
Матеріали попереднього погодження місця розташування об'єктаповинні включати: викопіювання з проекту районного планування або
проекту планіровки та забудови міста, копію плану земельної
ділянки з нанесенням на ній варіантів розміщення об'єкта із
зазначенням загальної площі, яку необхідно вилучити. Вказуються
також склад угідь земельної ділянки, що вилучається, та умови її
відведення.
( Стаття 34 із змінами, внесеними згідно із Законом N 1805-III( 1805-14 ) від 08.06.2000
Г л а в а 5. ПЛАТА ЗА ПРИДБАННЯ ЗЕМЛІ У ВЛАСНІСТЬ,ЗЕМЕЛЬНИЙ ПОДАТОК, ОРЕНДНА ПЛАТА ЗА ЗЕМЛЮ
Стаття 35. Плата за придбання землі
Передача землі у власність за плату у випадках, передбаченихцим Кодексом, провадиться за нормативною ціною, що визначається
законодавством України.
Стаття 36. Плата за використання землі
Використання землі на Україні є платним.
Власники землі та землекористувачі щорічно сплачують плату заземлю у вигляді земельного податку або орендної плати, що
визначаються залежно від якості та місцеположення земельної
ділянки виходячи з кадастрової оцінки земель.
Орендар сплачує за землю орендну плату, розмір якоївстановлюється за угодою сторін у договорі оренди.
Порядок оподаткування і середні ставки земельного податку таграничні розміри орендної плати за землю встановлюються Верховною
Радою України.
Стаття 37. Надходження платежів за землю до бюджету та їхвикористання
Платежі за землю надходять до бюджетів сільських, селищних,міських Рад народних депутатів, на території яких знаходяться
земельні ділянки.
Частина коштів від плати за землю централізується удержавному, республіканському (Республіки Крим) і обласних
бюджетах у порядку і розмірах, що встановлюються законодавством
України.
Кошти від плати за землю використовуються на цілі, щовизначаються законодавством України.
Стаття 38. Пільги щодо плати за землю
Від плати за землю звільняються:
1) заповідники, національні і дендрологічні парки, ботанічнісади;
2) заказники (крім мисливських), дослідні господарстванауково-дослідних установ і навчальних закладів
сільськогосподарського профілю;
3) державні сортовипробувальні станції та сортодільниці, атакож землі радгоспів, що використовуються цими станціями і
дільницями для випробування сортів сільськогосподарських культур;
4) заклади культури, науки, освіти, охорони здоров'я,соціального забезпечення, дитячі санаторно-курортні і оздоровчі, а
також навчально-виховні заклади;
5) заклади фізичної культури та спорту, за виняткомкооперативних і приватних;
6) благодійні фонди;
7) інваліди I та II груп, учасники Великої Вітчизняної війниі прирівняні до них особи, пенсіонери;
8) громадяни, яким у встановленому порядку виданопосвідчення, що вони постраждали від Чорнобильської катастрофи, а
також громадські об'єднання осіб, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи.
Не справляється плата за радіоактивно і хімічно забрудненісільськогосподарські угіддя, на які запроваджено обмеження щодо
ведення сільського господарства, а також за землі, що перебувають
у тимчасовій консервації або у стадії сільськогосподарського
освоєння.
Новостворювані селянські (фермерські) господарствазвільняються від плати за землю протягом трьох років з часу
передачі у їх власність або надання в користування земельної
ділянки.
Верховна Рада Республіки Крим, обласні, Київська іСевастопольська міські Ради народних депутатів можуть
установлювати пільги щодо плати за землю: часткове звільнення на
певний строк, відстрочення сплати, зниження ставки земельного
податку.
Г л а в а 6. ПРАВА І ОБОВ'ЯЗКИ ВЛАСНИКІВ ЗЕМЛІ ТАЗЕМЛЕКОРИСТУВАЧІВ, ЗАХИСТ І ГАРАНТІЇ ЇХ ПРАВ
Стаття 39. Права власників земельних ділянок іземлекористувачів
Власники земельних ділянок і землекористувачі мають право:
1) самостійно господарювати на землі;
( Пункт 2 статті 39 виключено на підставі Закону N 3179-XII( 3179-12 ) від 05.05.93 )
3) власності на вироблену сільськогосподарську продукцію ідоходи від її реалізації;
4) використовувати у встановленому порядку для потребгосподарства наявні на земельній ділянці загальнопоширені корисні
копалини, торф, лісові угіддя, водні об'єкти, а також
експлуатувати інші корисні властивості землі;
5) зводити житлові, виробничі, культурно-побутові та іншібудівлі і споруди за погодженням з сільською, селищною, міською
Радою народних депутатів. Зведення на орендованій земельній
ділянці приміщень виробничого і невиробничого призначення, у тому
числі житла, орендарі погоджують з сільською, селищною, міською,
районною Радою народних депутатів, іншим орендодавцем;
6) власності на посіви і посадки сільськогосподарськихкультур і насаджень;
7) одержати від нового власника землі, землекористувача абомісцевої Ради народних депутатів компенсацію за підвищення
родючості грунтів у разі вилучення або добровільної відмови від
земельної ділянки.
Громадянин України, якому земельна ділянка належить на правіприватної власності, може укладати договір застави з кредитною
установою. ( Статтю 39 доповнено частиною другою згідно із Законом
N 3179-XII ( 3179-12 ) від 05.05.93 )
Стаття 40. Обов'язки власників земельних ділянок іземлекористувачів
Власники земельних ділянок і землекористувачі зобов'язані:
1) забезпечувати використання землі відповідно до цільовогопризначення та умов її надання;
2) ефективно використовувати землю відповідно до проектувнутрігосподарського землеустрою, підвищувати її родючість,
застосовувати природоохоронні технології виробництва, не допускати
погіршення екологічної обстановки на території в результаті своєї
господарської діяльності;
3) здійснювати комплекс заходів щодо охорони земель,передбачених статтею 84 цього Кодексу;
4) своєчасно вносити земельний податок або орендну плату заземлю;
5) не порушувати права власників інших земельних ділянок іземлекористувачів, у тому числі орендарів;
6) зберігати геодезичні знаки, протиерозійні споруди, мережізрошувальних і осушувальних систем;
7) дотримувати режиму санітарних зон і територій, що особливоохороняються;
8) додержувати правил добросусідства:
дозволяти власникам і користувачам земельних ділянок прохіддо доріг загального користування, а також для спорудження або
ремонту межових знаків та споруд;
не чинити перешкод у проведенні до суміжної земельної ділянкинеобхідних комунікацій;
вживати заходів до недопущення можливості стоку дощових істічних вод, проникнення отрутохімікатів та мінеральних добрив на
суміжну земельну ділянку.
Стаття 41. Збереження права на земельну ділянку в разізруйнування будівлі
У разі зруйнування будівлі внаслідок пожежі або стихійноголиха право на земельну ділянку зберігається за власником або
землекористувачем, у тому числі орендарем, якщо протягом трьох
років він розпочне відбудову зруйнованої або спорудження нової
будівлі, за винятком випадків, коли проектом планіровки і забудови
населеного пункту передбачено інше використання земельної ділянки.
У цьому разі землекористувачеві у встановленому порядку надається
інша земельна ділянка для спорудження будівлі.
Стаття 42. Порядок розпорядження і використання земельнихділянок громадянами, яким жилий будинок,
господарські будівлі та споруди належать на праві
спільної (часткової або сумісної) власності
Громадяни, яким жилий будинок, господарські будівлі таспоруди і земельна ділянка належать на праві спільної сумісної
власності, використовують і розпоряджаються земельною ділянкою
спільно. Використання і розпорядження земельною ділянкою, що
належить громадянам на праві спільної часткової власності,
визначаються співвласниками цих об'єктів і земельної ділянки
пропорційно розміру часток у спільній власності на даний будинок,
будівлю, споруду.
Наступні зміни в розмірі часток у спільній власності на жилийбудинок і господарські будівлі, що сталися у зв'язку з прибудовою,
надбудовою або перебудовою, не тягнуть за собою змін установленого
порядку використання та розпорядження земельною ділянкою.
Угода про порядок використання і розпорядження земельноюділянкою є обов'язковою для особи, яка згодом придбала відповідну
частку в спільній власності на жилий будинок і господарські
будівлі.
Якщо згоди на використання та розпорядження спільноюземельною ділянкою не досягнуто, спір вирішується судом.
Стаття 43. Захист прав власників земельних ділянок іземлекористувачів
Права власників земельних ділянок і землекористувачівохороняються законом.
Припинення права власності на земельну ділянку або правакористування земельною ділянкою чи її частиною може мати місце
лише у випадках, передбачених статтями 27 і 28 цього Кодексу.
Втручання в діяльність власників земельних ділянок іземлекористувачів, пов'язану з використанням землі, з боку
державних, господарських та інших органів і організацій
забороняється, за винятком випадків порушення власниками землі та
землекористувачами земельного законодавства.
Права власників земельних ділянок і землекористувачів можутьбути обмежені лише у випадках, передбачених цим Кодексом.
Звернення стягнення на земельну ділянку за претензіямикредиторів може бути здійснено за рішенням суду, арбітражного суду
лише у разі відсутності у боржника іншого майна, на яке може бути
звернено стягнення.
Звернення стягнення за претензіями кредиторів на земельнуділянку, що належить громадянинові на праві приватної власності,
не допускається, крім випадків, коли земельна ділянка є об'єктом
застави.
Стаття 44. Поновлення порушених прав власників земельнихділянок і землекористувачів
Порушені права власників земельних ділянок іземлекористувачів підлягають поновленню.
Поновлення прав власників земельних ділянок іземлекористувачів здійснюється Радами народних депутатів
відповідно до їх компетенції, судом, арбітражним судом або
третейським судом.
Стаття 45. Запобігання негативному впливу насільськогосподарські, лісові та інші угіддя,
розташовані за межами земельних ділянок,
переданих у власність або наданих у
користування
Підприємства, установи, організації, інші власники землі іземлекористувачі, які розробляють родовища корисних копалин та
торфу, а також проводять інші роботи, зобов'язані передбачати і
здійснювати заходи щодо запобігання негативному впливу на
сільськогосподарські, лісові та інші угіддя за межами переданих їм
у власність або наданих у користування земельних ділянок.
Стаття 46. Гарантії прав власників земельних ділянок іземлекористувачів
Вилучення (викуп) для державних або громадських потребземельних ділянок у громадян може провадитися після виділення за
їх бажанням Радою народних депутатів рівноцінної земельної
ділянки, будівництва на новому місці підприємствами, установами і
організаціями, для яких відводиться земельна ділянка, жилих,
виробничих та інших будівель замість тих, що вилучаються, і
відшкодування в повному обсязі інших збитків згідно з розділом IV
цього Кодексу.
Вилучення (викуп) для державних або громадських потреб земельколективних сільськогосподарських підприємств, радгоспів,
сільськогосподарських науково-дослідних установ і учбових
господарств, інших сільськогосподарських та лісогосподарських
підприємств і організацій може провадитися за умови будівництва за
їх бажанням жилих, виробничих та інших будівель замість тих, що
вилучаються, і відшкодування в повному обсязі інших збитків згідно
з розділом IV цього Кодексу.
Р о з д і л IIВИКОРИСТАННЯ ЗЕМЕЛЬ
Г л а в а 7. ЗЕМЛІ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКОГО ПРИЗНАЧЕННЯ
Стаття 47. Визначення земель сільськогосподарськогопризначення
Землями сільськогосподарського призначення визнаються землі,надані для потреб сільського господарства або призначені для цих
цілей.
Стаття 48. Надання земель сільськогосподарського призначення
Землі сільськогосподарського призначення передаються увласність і надаються у користування:
1) громадянам - для ведення особистого підсобногогосподарства, садівництва, городництва, сінокосіння і випасання
худоби;
2) громадянам, радгоспам, колективним та іншимсільськогосподарським підприємствам і організаціям - для ведення
товарного сільськогосподарського виробництва;
3) сільськогосподарським науково-дослідним установам танавчальним закладам, сільським професійно-технічним училищам і
загальноосвітнім школам - для дослідних і навчальних цілей,
пропаганди передового досвіду, для ведення сільського
господарства;
4) несільськогосподарським підприємствам, установам іорганізаціям, громадським об'єднанням та релігійним організаціям -
для ведення підсобного сільського господарства.
У випадках, передбачених законодавством України і РеспублікиКрим, землі сільськогосподарського призначення можуть надаватися
для ведення сільського господарства й іншим організаціям.
Стаття 49. Вилучення із сільськогосподарського оборотуземель, що зазнали радіоактивного
і хімічного забруднення
Земельні ділянки, що зазнали радіоактивного і хімічногозабруднення, на яких не забезпечується одержання чистої продукції,
підлягають виключенню із сільськогосподарського обороту.
Виробництво на цих землях сільськогосподарської продукції
забороняється.
Стаття 50. Умови надання земель для ведення селянського(фермерського) господарства
Громадянам України, які виявили бажання вести селянське(фермерське) господарство, передаються за їх бажанням у власність
або надаються в користування, в тому числі на умовах оренди,
земельні ділянки, включаючи присадибний наділ.
Передача земельної ділянки у приватну власність або наданняїї в користування здійснюється із земель запасу, а також земель,
вилучених у встановленому порядку.
У тимчасове користування земельні ділянки надаються із земельзапасу, а також можуть надаватися із земель лісового і водного
фондів.
Земельні ділянки виділяються, як правило, єдиним масивом зрозташованими на ньому водними джерелами і лісовими угіддями.
Передача або надання земельних ділянок, що перебувають увласності або користуванні, провадиться тільки після їх вилучення
(викупу).
Стаття 51. Порядок надання земель для ведення селянського(фермерського) господарства
Громадяни, які виявили бажання вести селянське (фермерське)господарство (включаючи й тих, хто переїздить з іншої місцевості),
для одержання земельної ділянки у власність або користування
подають до сільської, селищної, міської, районної Ради народних
депутатів за місцем розташування земельної ділянки заяву, яку
підписує голова створюваного селянського (фермерського)
господарства.
У заяві зазначаються: бажані розмір і місце розташуванняділянки, кількість членів селянського (фермерського) господарства,
повідомляється про їх досвід роботи в сільському господарстві і
наявність кваліфікації або спеціальної підготовки. Можливі також
інші обгрунтування щодо виділення земельної ділянки.
Заяву громадянина про передачу земельної ділянки у власністьабо надання в користування відповідна Рада народних депутатів
розглядає у місячний строк і у разі згоди замовляє за рахунок
Українського державного фонду підтримки селянських (фермерських)
господарств державній землевпорядній організації розробку проекту
її відведення.
Проект відведення земельної ділянки погоджується з власникамиземлі або землекористувачами, районними (міськими) землевпорядним,
природоохоронним і санітарним органами і органом архітектури.
Рішення про передачу у власність або надання у користуванняземель громадянам для ведення селянського (фермерського)
господарства чи про відмову у передачі або наданні землі
відповідні Ради народних депутатів приймають на найближчій сесії.
У разі відмови сільської, селищної, міської, районної Радинародних депутатів у відведенні земельної ділянки для ведення
селянського (фермерського) господарства це питання вирішується
вищестоящою Радою, а у разі її відмови - судом.
Рішення суду про задоволення позову є підставою длявідведення ділянки в натурі (на місцевості), видачі документа, що
посвідчує право власності або користування землею, а також для
укладення договору на оренду.
Членам колективних сільськогосподарських підприємств,сільськогосподарських кооперативів, працівникам
сільськогосподарських підприємств (крім дослідних господарств),
які виявили бажання вести селянське (фермерське) господарство, за
рішенням сільської, селищної, міської, районної Ради народних
депутатів передаються у власність або надаються у користування
ділянки із земель запасу, а в разі їх відсутності - із придатних
для сільськогосподарського виробництва земель зазначених
підприємств без порушення цілісності інших господарств.
Розмір земельної ділянки визначається на рівні передбаченоїстаттею 6 цього Кодексу земельної частки члена колективного
сільськогосподарського підприємства або сільськогосподарського
кооперативу. Кадастрова оцінка земельної ділянки, що вилучається,
повинна бути, як правило, на рівні середньої по господарству. У
разі надання земельних ділянок для ведення селянського
(фермерського) господарства з оцінкою нижче середньої кадастрової
по господарству встановлюються пільги відповідно до статей 38 і 87
цього Кодексу.
Стаття 52. Розміри земельних ділянок селянських(фермерських) господарств
Для ведення селянського (фермерського) господарства можутьпередаватися у приватну власність або надаватися у користування
земельні ділянки, розмір яких не повинен перевищувати 50 гектарів
сільськогосподарських угідь і 100 гектарів усіх земель.
Конкретні розміри земельних ділянок громадян, які ведутьселянське (фермерське) господарство, у межах норм, установлених
частиною першою цієї статті, визначають сільські, селищні, міські,
районні Ради народних депутатів диференційовано, з урахуванням
регіональних особливостей, спеціалізації та можливостей обробітку
наданих земель переважно членами селянського (фермерського)
господарства.
Громадяни, які ведуть селянське (фермерське) господарство,можуть додатково орендувати земельні ділянки для виробничих цілей.
Розмір земельних ділянок, що надаються в оренду, можеобмежуватись договором оренди або рішенням Ради народних
депутатів.
Земельні ділянки громадян, які ведуть селянське (фермерське)господарство, поділу не підлягають.
Стаття 53. Право громадян, які ведуть селянське (фермерське)господарство, на надання земельної ділянки у
тимчасове користування іншим особам
Громадянин, який веде селянське (фермерське) господарство наземельній ділянці, наданій йому в постійне користування, може у
разі втрати працездатності або досягнення пенсійного віку за
рішенням відповідної Ради народних депутатів надати її в тимчасове
користування одному із членів сім'ї, який веде спільно з ним
селянське (фермерське) господарство.
В разі відсутності таких осіб громадянин може передати утимчасове користування земельну ділянку іншим членам сім'ї, які не
ведуть разом з ним селянське (фермерське) господарство, але мають
необхідну кваліфікацію, досвід роботи в сільському господарстві і
бажають вести селянське (фермерське) господарство, а також іншим
особам, які беруть участь у веденні цього селянського
(фермерського) господарства.
При тимчасовій втраті працездатності або наявності іншихповажних причин громадянин може надати земельну ділянку в
тимчасове користування особам, зазначеним у частинах першій і
другій цієї статті, на підставі договору.
Стаття 54. Право громадян, які ведуть селянське (фермерське)господарство, на компенсацію
При продажу майна селянського (фермерського) господарства іпередачі земельної ділянки, що перебуває у користуванні, в тому
числі на умовах оренди, іншому громадянинові, підприємству або
організації за рішенням Ради народних депутатів селянське
(фермерське) господарство має право на одержання від них повної
компенсації всіх затрат під урожай, а також затрат на поліпшення
якості землі за час користування земельною ділянкою відповідно до
підвищення кадастрової оцінки.
Стаття 55. Перехід права на земельну ділянку при переходіправа власності на майно селянського
(фермерського) господарства
При переході в порядку продажу або дарування права власностіна майно селянського (фермерського) господарства за рішенням
сільської, селищної, міської районної Ради народних депутатів
провадиться відповідно викуп або вилучення земельної ділянки, що
перебувала у власності або постійному користуванні громадянина, з
одночасною наступною передачею цієї ділянки голові нового
селянського (фермерського) господарства у власність за плату або
безплатно (при переході права власності в порядку дарування чи
наданні ділянки в постійне користування).
Стаття 56. Земельні ділянки для ведення особистогопідсобного господарства
Для ведення особистого підсобного господарства громадянам зарішенням сільської, селищної, міської Ради народних депутатів
передаються безплатно у власність земельні ділянки, в межах
населених пунктів, у розмірах, вказаних у земельно-облікових
документах, або надаються безплатно у власність у розмірі не
більше 0,6 гектара.
За бажанням громадян їм додатково можуть надаватися земельніділянки у користування.
Загальна площа цих ділянок не повинна перевищувати 1 гектара.
Збільшення розмірів земельних ділянок до 2 гектарів можепровадитись за погодженням з обласною Радою народних депутатів.
Стаття 57. Земельні ділянки для ведення садівництва
Для ведення колективного садівництва кооперативам громадян зарішенням сільської, селищної, міської, районної Ради народних
депутатів передаються у власність земельні ділянки, розмір яких не
повинен перевищувати 0,12 гектара на одного члена кооперативу.
Земельні ділянки для колективного садівництва складаються ізземель загального користування, що перебувають у колективній
власності кооперативу, та із земель, що перебувають у приватній
власності членів кооперативу.
До земель загального користування належать земельні ділянки,зайняті охоронними зонами, шляхами, проїздами, спорудами та іншими
об'єктами загального користування.
На землі загального користування сільською, селищною,міською, районною Радою народних депутатів садівницькому
кооперативу видається державний акт на право власності на землю.
На ділянки, що передаються у власність кожному членовісадівницького кооперативу, сільськими, селищними, міськими,
районними Радами народних депутатів за поданням відповідних
кооперативів видається державний акт на право приватної власності
на земельну ділянку.
Громадянам можуть передаватися у власність земельні ділянкидля індивідуального садівництва. Розмір цих ділянок не повинен
перевищувати 0,12 гектара.
Громадянам, які мають у власності земельні ділянки дляведення селянського (фермерського) господарства, особистого
підсобного господарства, дачного будівництва, земельні ділянки для
ведення садівництва не надаються.
Стаття 58. Земельні ділянки для традиційних народнихпромислів
Для зайняття традиційними народними промислами громадянам зарішенням сільської, селищної, міської Ради народних депутатів
надаються у користування земельні ділянки, розміри яких
встановлюються відповідною Радою народних депутатів з урахуванням
місцевих умов.
Стаття 59. Земельні ділянки для городництва, сінокосінняі випасання худоби
Кооперативам громадян за рішенням сільської, селищної,міської Ради народних депутатів надаються у користування земельні
ділянки для колективного городництва.
Громадянам, які не мають у власності або користуванніземельних ділянок для ведення селянського (фермерського)
господарства, особистого підсобного господарства, садівництва і
дачного будівництва, а також громадянам, які мають земельні
ділянки менших розмірів, ніж це встановлено для зазначених цілей
цим Кодексом, можуть надаватися в користування земельні ділянки
для індивідуального городництва.
Громадянам, які мають у власності худобу, надаються вкористування земельні ділянки для сінокосіння і випасання худоби.
Для цілей, зазначених у частинах першій, другій і третій цієїстатті, земельні ділянки надаються сільськими, селищними, міськими
Радами народних депутатів із земель, що перебувають у віданні цих
Рад.
Розміри земельних ділянок, що надаються громадянам укористування, не повинні перевищувати: для городництва - 0,15
гектара, для сінокосіння і випасання худоби - 1 гектара.
Стаття 60. Землі колективних сільськогосподарськихпідприємств, сільськогосподарських кооперативів,
сільськогосподарських акціонерних товариств,
радгоспів та інших державних сільськогосподарських
підприємств, установ і організацій
Колективні сільськогосподарські підприємства,сільськогосподарські кооперативи, сільськогосподарські акціонерні
товариства можуть одержувати земельні ділянки у колективну
власність, користування, у тому числі в оренду. Землі, передані
цим господарствам у колективну власність, поділяються на землі
загального несільськогосподарського використання і землі
сільськогосподарського використання.
Радгоспи, інші державні сільськогосподарські підприємства,установи і організації одержують земельні ділянки у постійне
користування для сільськогосподарського виробництва. Зазначені
підприємства, установи і організації можуть додатково брати в
оренду або одержувати у тимчасове користування земельні ділянки.
Сільськогосподарським кооперативам, що створюються на базіпідрозділів сільськогосподарських підприємств (крім дослідних
господарств) і виходять з них, за рішенням сільської, селищної,
міської Ради народних депутатів передаються у колективну власність
земельні ділянки із раніше оброблюваних ними земель. Площа
земельних ділянок, що передаються, визначається виходячи з розміру
середньої земельної частки, обчисленої у порядку, передбаченому
статтею 6 цього Кодексу.
Стаття 61. Збереження права на землю сільськогосподарськихпідприємств, установ і організацій при входженні
до сільськогосподарських агропромислових об'єднань
За колективними сільськогосподарськими підприємствами,сільськогосподарськими кооперативами, сільськогосподарськими
акціонерними товариствами, радгоспами, іншими
сільськогосподарськими підприємствами, установами і організаціями,
що об'єдналися в агропромислові об'єднання - асоціації, комбінати,
агроспілки та інші агропромислові формування, зберігається право
на землю.
Стаття 62. Розміщення об'єктів внутрігосподарськогобудівництва сільськогосподарських підприємств,
установ і організацій
Об'єкти внутрігосподарського будівництва колективнихсільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських
кооперативів та інших сільськогосподарських підприємств, установ і
організацій розміщуються відповідно до затверджених проектів
внутрігосподарського землеустрою.
Використання зрошуваних і осушених земель, ріллі, земельнихділянок, зайнятих багаторічними плодовими насадженнями, для
будівництва цих об'єктів, як правило, не допускається.
Г л а в а 8. ЗЕМЛІ НАСЕЛЕНИХ ПУНКТІВ
Стаття 63. Землі міст
До земель міста належать усі землі в межах міста.
Землі міста перебувають у віданні міської Ради народнихдепутатів.
Межа міста - зовнішня межа земель міста, що відокремлює їхвід земель іншого призначення і визначається проектом планіровки
та забудови міста або техніко-економічним обгрунтуванням розвитку
міста.
Межа міста встановлюється і змінюється в порядку, щовизначається Верховною Радою України.
Включення земельних ділянок до межі міста не тягне за собоюприпинення права власності і права користування цими ділянками,
якщо не буде проведено їх вилучення (викуп) відповідно до статті
31 цього Кодексу.
Використання земель міста здійснюється відповідно до проектівпланіровки та забудови міста і планів земельно-господарського
устрою.
Стаття 64. Землі селищ міського типу
До земель селища міського типу належать усі землі в межахселища.
Землі селища міського типу перебувають у віданні селищноїРади народних депутатів.
Межі селищ міського типу встановлюються і змінюються обласноюРадою народних депутатів або за її дорученням відповідною
районною, міською, в адміністративному підпорядкуванні якої є
район, Радою народних депутатів.
Включення земельних ділянок до межі селища міського типу нетягне за собою припинення права власності та права користування
цими ділянками, якщо не буде проведено їх вилучення (викупу)
відповідно до статті 31 цього Кодексу.
Використання земель селища міського типу здійснюєтьсявідповідно до проектів планіровки та забудови селища міського типу
і планів земельно-господарського устрою території.
Стаття 65. Землі сільських населених пунктів
До земель сільського населеного пункту належать усі землі, щознаходяться в межах, установлених для цього пункту в порядку
землеустрою.
Землі сільського населеного пункту перебувають у віданнісільської Ради народних депутатів.
Межі сільських населених пунктів встановлюються і змінюютьсярайонною, міською в адміністративному підпорядкуванні якої є
район, Радою народних депутатів.
Використання земель сільського населеного пункту здійснюєтьсявідповідно до проектів планіровки та забудови даного населеного
пункту.
Стаття 66. Земельні ділянки житлових, житлово-будівельних,гаражно-будівельних і дачно-будівельних
кооперативів
Житловим, житлово-будівельним, гаражно-будівельним ідачно-будівельним кооперативам за рішенням сільської, селищної,
міської Ради народних депутатів надаються у постійне користування
земельні ділянки для житлового, гаражного і дачного будівництва,
розмір яких установлюється відповідно до затверджених у
встановленому порядку норм і проектно-технічної документації.
Стаття 67. Земельні ділянки для індивідуального житлового,гаражного і дачного будівництва
Громадянам за рішенням сільської, селищної, міської Радинародних депутатів передаються у власність або надаються у
користування земельні ділянки для будівництва індивідуальних жилих
будинків, господарських будівель, гаражів і дач.
Розмір ділянок для будівництва та обслуговування жилогобудинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)
повинен бути не більше: у сільських населених пунктах - 0,25
гектара, селищах міського типу - 0,15 гектара, а для членів
колективних сільськогосподарських підприємств і працівників
радгоспів - не більше 0,25 гектара, у містах - 0,1 гектара.
Розмір земельних ділянок для індивідуального дачногобудівництва не повинен перевищувати 0,1 гектара, будівництва
індивідуальних гаражів - не більше 0,01 гектара.
Г л а в а 9. ЗЕМЛІ ПРОМИСЛОВОСТІ, ТРАНСПОРТУ, ЗВ'ЯЗКУ,ОБОРОНИ ТА ІНШОГО ПРИЗНАЧЕННЯ
Стаття 68. Землі промисловості
Землями промисловості визнаються землі, надані для розміщенняі експлуатації основних, підсобних та допоміжних будівель і споруд
промислових, гірничодобувних, транспортних та інших підприємств,
їх під'їзних шляхів, інженерних мереж, адміністративно-побутових
будинків, інших споруд.
Розміри земельних ділянок, що надаються для зазначених цілей,визначаються відповідно до затверджених у встановленому порядку
норм і проектно-технічної документації, а відведення ділянок
здійснюється з урахуванням черговості їх освоєння.
Земельні ділянки, що вивільняються підприємствами повидобуванню корисних копалин, іншими промисловими або
транспортними підприємствами на наданих їм у користування
сільськогосподарських землях чи лісових угіддях, повинні бути
приведені ними у стан, придатний для використання в сільському,
лісовому, рибному господарстві, житловому будівництві або
садівництві, а земельні ділянки на наданих у користування інших
землях - для використання за призначенням.
Навколо промислових підприємств залежно від характерувиробництва повинні створюватися санітарно-захисні зони відповідно
до норм, затверджених у встановленому порядку. В межах цих зон
житлове будівництво забороняється.
Створення санітарно-захисної зони не позбавляє власниківземлі та землекористувачів, у тому числі орендарів, землі яких
опинилися в межах цієї зони, права власності або користування ними
з обмеженнями, встановленими для цих зон.
Захисні зони в межах міст, селищ міського типу повиннівпорядковуватися і озеленюватися промисловими підприємствами
відповідно до проектів планіровки і забудови цих населених
пунктів.
Стаття 69. Землі транспорту, зв'язку та іншого призначення
Землями транспорту, зв'язку та іншого призначення визнаютьсяземлі, надані в користування підприємствам і організаціям
залізничного, автомобільного, морського, внутрішнього водного,
повітряного та трубопровідного транспорту, а також підприємствам і
організаціям, що здійснюють експлуатацію ліній електропередачі та
зв'язку.
Розміри земельних ділянок, що надаються для зазначених цілей,визначаються відповідно до затверджених у встановленому порядку
норм і проектно-технічної документації, а відведення ділянок
провадиться з урахуванням черговості їх освоєння.
Організаціям, що здійснюють будівництво та експлуатацію лінійелектропередачі, теле- і радіоцентрів, ретрансляційних
телевізійних станцій, радіорелейних ліній, повітряних і кабельних
телефонно-телеграфних ліній зв'язку, надаються земельні ділянки
відповідно до діючих норм і затверджених проектів на будівництво,
а також земельні ділянки, необхідні для тимчасового користування в
період будівництва та експлуатації цих об'єктів.
Вздовж повітряних і підземних кабельних лінійелектропередачі, телефонно-телеграфних ліній, що проходять поза
населеними пунктами, а також навколо випромінюючих споруд
телерадіостанцій та радіорелейних ліній встановлюється охоронна
зона. Охоронна зона може встановлюватися також уздовж земель
залізничного транспорту. Землі в межах цих зон у власників землі
та землекористувачів не вилучаються, а використовуються з
обмеженнями, що передбачаються правилами, затверджуваними у
встановленому порядку.
( Стаття 69 із змінами, внесеними згідно із Законом N 507-XIV( 507-14 ) від 17.03.99 )
Стаття 70. Землі для потреб оборони
Землями для потреб оборони визнаються землі, надані длярозміщення та постійної діяльності військових частин, установ,
військово-навчальних закладів, підприємств і організацій Збройних
Сил України, інших військових формувань та внутрішніх військ.
Порядок надання земель для потреб оборони визначаєтьсязаконодавством України.
Стаття 71. Надання несільськогосподарськими підприємствами,установами і організаціями земель для
сільськогосподарських цілей
Підприємства, установи і організації промисловості,транспорту, зв'язку, оборони та інших галузей надають
невикористовувані ними землі за рішенням сільських, селищних,
міських Рад народних депутатів у тимчасове користування
громадянам, колективним сільськогосподарським підприємствам,
радгоспам, іншим підприємствам, установам і організаціям для
сільськогосподарських цілей.
Плата за зазначені землі вноситься в порядку, передбаченомустаттею 36 цього Кодексу.
Г л а в а 10. ЗЕМЛІ ПРИРОДООХОРОННОГО, ОЗДОРОВЧОГО,РЕКРЕАЦІЙНОГО ТА ІСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО ПРИЗНАЧЕННЯ
Стаття 72. Землі природоохоронного призначення
До земель природоохоронного призначення належать землізаповідників, національних, зоологічних і дендрологічних парків,
парків - пам'яток садово-паркового мистецтва, ботанічних садів,
заказників (за винятком мисливських), заповідних урочищ, пам'яток
природи.
На землях природоохоронного призначення забороняєтьсядіяльність, що суперечить їх цільовому призначенню або яка може
негативно впливати на якісний стан земель.
Для забезпечення режиму заповідників, національних,зоологічних і дендрологічних парків, парків - пам'яток
садово-паркового мистецтва, ботанічних садів, заказників (за
винятком мисливських), заповідних урочищ, пам'яток природи
встановлюються охоронні зони із забороною на землях цих зон
діяльності, що шкідливо впливає або може вплинути на забезпечення
додержання режиму земель природоохоронного призначення.
Порядок використання земель природоохороного призначеннявизначається законодавством України.
Стаття 73. Землі оздоровчого призначення
До земель оздоровчого призначення належать земельні ділянки,що мають природні лікувальні фактори, сприятливі для організації
профілактики та лікування.
На землях оздоровчого призначення забороняється діяльність,що суперечить їх цільовому призначенню або може негативно впливати
на природні лікувальні фактори цих земель.
З метою охорони природних лікувальних факторів земельоздоровчого призначення встановлюються округи санітарної охорони.
У межах цих округів забороняється передавати земельні ділянки у
власність і надавати їх у користування, в тому числі в оренду, тим
підприємствам, установам, організаціям і громадянам, діяльність
яких є несумісною з охороною природних лікувальних властивостей та
забезпеченням сприятливих умов для відпочинку населення.
Порядок використання земель оздоровчого призначеннявизначається законодавством України.
Стаття 74. Землі рекреаційного призначення
До земель рекреаційного призначення належать землі,призначені для організованого масового відпочинку і туризму
населення: земельні ділянки, зайняті територіями будинків
відпочинку, пансіонатів, кемпінгів, туристських баз, стаціонарних
і наметових туристсько-оздоровчих таборів, будинків рибалок і
мисливців, дитячих туристських станцій, парків, зелених зон
навколо міст та інших населених пунктів, навчально-туристських
стежок, маркірованих трас, дитячих і спортивних таборів, і
розташовані поза землями оздоровчого призначення.
За межами міст та інших населених пунктів землі, зайнятілісопарками та іншими зеленими насадженнями, що виконують захисні
та санітарно-гігієнічні функції і є місцем відпочинку населення,
включаються до складу зеленої зони.
На землях рекреаційного призначення забороняється діяльність,що перешкоджає або може перешкодити використанню їх за цільовим
призначенням.
Порядок використання земель рекреаційного призначеннявизначається законодавством України.
Стаття 75. Землі історико-культурного призначення
До земель історико-культурного призначення належать земліісторико-культурних заповідників, меморіальних парків, поховань,
археологічних і архітектурних пам'яток та архітектурно-ландшафтних
комплексів.
На землях історико-культурного призначення забороняєтьсябудь-яка діяльність, що суперечить їх цільовому призначенню.
Для забезпечення режиму історико-культурних заповідників,меморіальних парків, поховань, археологічних і архітектурних
пам'яток та архітектурно-ландшафтних комплексів встановлюються
охоронні зони з забороною на землях цих зон діяльності, яка
шкідливо впливає або може вплинути на забезпечення дотримання
режиму земель історико-культурного призначення.
Порядок використання земель історико-культурного призначеннявизначається законодавством України.
Г л а в а 11. ЗЕМЛІ ЛІСОВОГО ФОНДУ
Стаття 76. Визначення земель лісового фонду
Землями лісового фонду визнаються землі, вкриті лісом, атакож не вкриті лісом, але надані для потреб лісового
господарства.
Стаття 77. Використання земель лісового фонду
Землі лісового фонду використовуються за цільовимпризначенням для ведення лісового господарства.
Районні, міські, в адміністративному підпорядкуванні яких єрайон, Ради народних депутатів за погодженням із державними
органами лісового господарства можуть надавати колективним
сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським
кооперативам, радгоспам, іншим підприємствам, установам,
організаціям і громадянам у тимчасове користування землі лісового
фонду, що є у користуванні державних лісогосподарських
підприємств, установ і організацій, для сільськогосподарських
цілей. Плата за вказані землі вноситься в порядку, передбаченому
статтею 36 цього Кодексу.
Порядок використання земель лісового фонду визначаєтьсязаконодавством України.
Г л а в а 12. ЗЕМЛІ ВОДНОГО ФОНДУ
Стаття 78. Визначення земель водного фонду
До земель водного фонду належать землі, зайняті ріками,озерами, водоймами, болотами, гідротехнічними та іншими
водогосподарськими спорудами, а також землі, виділені по берегах
водойм під смуги відведення.
Землі в смугах відведення надаються органам водногогосподарства та іншим організаціям для спеціальних потреб і
використовуються ними для лісопосадок, ремонту споруд, будівництва
переправ, виробничих приміщень, складів тощо.
Зони охорони встановлюються навколо водойм, водних джерел ігідротехнічних споруд для виконання комплексу санітарних,
протиерозійних заходів і створення захисних лісонасаджень з метою
збереження і поліпшення водних ресурсів.
Стаття 79. Використання земель водного фонду
На землях водного фонду забороняється будь-яка діяльність, щосуперечить їх цільовому призначенню.
Землі водного фонду, що є в користуванні водогосподарськихпідприємств і організацій, можуть надаватися за рішенням районної,
міської, в адміністративному підпорядкуванні якої є район, Ради
народних депутатів у тимчасове користування для сінокосіння і
риборозведення.
Порядок використання земель водного фонду визначаєтьсязаконодавством України.
Г л а в а 13. ЗЕМЛІ ЗАПАСУ
Стаття 80. Визначення земель запасу
Землями запасу визнаються всі землі, не передані у власністьабо не надані у постійне користування. До них належать також
землі, право власності або користування якими припинено відповідно
до статей 27 і 28 цього Кодексу.
Стаття 81. Призначення земель запасу
Землі запасу перебувають у віданні сільських, селищнихрайонних, міських, в адміністративному підпорядкуванні яких є
район, Рад народних депутатів і призначаються для передачі у
власність або надання у користування, в тому числі в оренду,
переважно для сільськогосподарських потреб.
Р о з д і л IIIОХОРОНА ЗЕМЕЛЬ
Стаття 82. Цілі та завдання охорони земель
Охорона земель включає систему правових, організаційних,економічних та інших заходів, спрямованих на їх раціональне
використання, запобігання необгрунтованому вилученню земель із
сільськогосподарського обороту, захист від шкідливих антропогенних
впливів, а також на відтворення і підвищення родючості грунтів,
продуктивності земель лісового фонду, забезпечення режиму земель
природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та
історико-культурного призначення.
Охорона земель здійснюється на основі комплексного підходу доугідь як до складних природних утворень (екосистем) з урахуванням
цілей і характеру їх використання, зональних і регіональних
особливостей.
Стаття 83. Організація раціонального використання земель
Система раціонального використання земель повинна матиприродоохоронний, ресурсозберігаючий, відтворювальний характер і
передбачати збереження грунтів, обмеження негативного впливу на
них, а також на рослинний і тваринний світ, геологічні породи,
водні джерела та інші компоненти навколишнього середовища.
Стаття 84. Зміст і порядок охорони земель
Власники землі і землекористувачі, в тому числі орендарі,здійснюють:
раціональну організацію території;
збереження і підвищення родючості грунтів, а також поліпшенняінших корисних властивостей землі;
захист земель від водної та вітрової ерозії, селів,підтоплення, заболочування, вторинного засолення, висушування,
ущільнення, забруднення відходами виробництва, хімічними і
радіоактивними речовинами та від інших процесів руйнування;
захист від заростання сільськогосподарських угідь чагарникамиі дрібноліссям, інших процесів погіршення культур технічного стану
земель;
рекультивацію порушених земель, заходи щодо підвищення їхродючості та поліпшення інших корисних властивостей землі;
знімання, використання і збереження родючого шару грунту припроведенні робіт, пов'язанних із порушенням земель;
тимчасову консервацію деградованих сільськогосподарськихугідь, якщо іншими способами неможливо відновити родючість
грунтів.
Державні органи здійснюють необхідні заходи у рамкахміжнародних, державних і регіональних програм щодо охорони земель.
Порядок охорони земель встановлюється законодавством України.
Стаття 85. Нормативи гранично допустимих концентраційхімічних, радіоактивних та інших шкідливих
речовин у грунті і порядок їх визначення
Нормативи гранично допустимих концентрацій хімічних,радіоактивних та інших шкідливих речовин у грунті і порядок їх
визначення розробляються і вводяться в дію Кабінетом Міністрів
України або за його дорученням відповідними міністерствами та
відомствами.
Стаття 86. Екологічні та санітарно-технічні вимоги щодорозміщення нових і реконструйованих об'єктів,
будівель і споруд, впровадження нових технологій
При розміщенні, проектуванні, будівництві та введенні в діюнових і реконструйованих об'єктів, будівель і споруд, а також
впровадженні нових технологій повинно передбачатися додержання
екологічних та санітарно-технічних вимог щодо охорони земель.
Введення в дію об'єктів і застосування технологій, що незабезпечують вимог захисту земель від деградації або порушення,
забороняється.
Розміщення об'єктів, що впливають на стан земель,погоджується з землевпорядними, природоохоронними та іншими
органами в порядку, що визначається законодавством України.
Стаття 87. Завдання і зміст економічного стимулюванняраціонального використання та охорони земель
Економічне стимулювання раціонального використання та охорониземель спрямовано на підвищення заінтересованості власників і
землекористувачів, у тому числі орендарів, у збереженні та
відтворенні родючості грунтів, на захист земель від негативних
наслідків виробничої діяльності і включає:
виділення коштів державного, республіканського (РеспублікиКрим), місцевого бюджету для відновлення земель, порушених не з їх
вини;
звільнення від плати за земельні ділянки, що перебувають устадії сільськогосподарського освоєння або поліпшення їх стану, в
період, передбачений проектом проведення робіт;
часткову компенсацію з коштів бюджету зниження доходу врезультаті тимчасової консервації порушених не з їх вини ділянок;
заохочення за поліпшення якості земель, підвищення родючостігрунтів і продуктивності земель лісового фонду, виробництво
екологічно чистої продукції.
Порядок економічного стимулювання раціонального використаннята охорони земель установлюється законодавством України.
Р о з д і л IVВІДШКОДУВАННЯ ЗБИТКІВ ВЛАСНИКАМ ЗЕМЛІ ТА
ЗЕМЛЕКОРИСТУВАЧАМ І ВТРАТ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКОГО ТА
ЛІСОГОСПОДАРСЬКОГО ВИРОБНИЦТВА
Стаття 88. Умови відшкодування збитків
Збитки, заподіяні вилученням (викупом) або тимчасовимзайняттям земельних ділянок, а також обмеженням прав власників
землі і землекористувачів, у тому числі орендарів, погіршенням
якості земель або приведенням їх у непридатність для використання
за цільовим призначенням у результаті негативного впливу,
спричиненого діяльністю підприємств, установ, організацій та
громадян, підлягають відшкодуванню в повному обсязі власникам
землі і землекористувачам, у тому числі орендарям, які зазнали цих
збитків.
При обчисленні обсягу збитків враховуються проведені витратина поліпшення якості землі за час використання земельних ділянок,
а також неодержані доходи.
Стаття 89. Порядок відшкодування збитків
Відшкодування збитків власникам землі і землекористувачампровадиться підприємствами, установами, організаціями та
громадянами, яким відведено земельні ділянки, що вилучаються
(викуповуються), а також підприємствами, установами, організаціями
та громадянами, діяльність яких призводить до обмеження прав
власників землі і землекористувачів, у тому числі орендарів, або
погіршення якості земель, розташованих у зоні їх впливу.
При вилученні (викупі) земель, забруднених радіоактивними тахімічними речовинами, відшкодування збитків у повному обсязі
(включаючи витрати на поліпшення якості землі за час використання
земельних ділянок, з урахуванням кадастрової оцінки, а також
неодержані доходи) власникам землі і землекористувачам, у тому
числі орендарям, провадиться підприємствами, установами та
організаціями, діяльність яких призвела до радіоактивного і
хімічного забруднення.
Порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі іземлекористувачам встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Стаття 90. Відшкодування втрат сільськогосподарського ілісогосподарського виробництва
Втрати сільськогосподарського і лісогосподарськоговиробництва, заподіяні вилученням сільськогосподарських і лісових
угідь для використання їх у цілях, не пов'язаних із веденням
сільського і лісового господарства, обмеженням прав власників
землі і землекористувачів, у тому числі орендарів, або погіршенням
якості земель у результаті негативного впливу, спричиненого
діяльністю підприємств, установ і організацій, підлягають
відшкодуванню Уряду Республіки Крим, обласним, Київській і
Севастопольській міським Радам народних депутатів. Ці втрати
компенсуються поряд з відшкодуванням збитків відповідно до статті
88 цього Кодексу.
Частина цих коштів може централізуватися у державному бюджетіУкраїни.
Стаття 91. Розміри і порядок визначення втратсільськогосподарського і
лісогосподарського виробництва, що
підлягають відшкодуванню
Втрати сільськогосподарського і лісогосподарськоговиробництва відшкодовуються підприємствами, установами та
організаціями, яким відводяться сільськогосподарські і лісові
угіддя, що вилучаються для потреб, не пов'язаних із веденням
сільського та лісового господарства, а також підприємствами,
установами і організаціями, навколо об'єктів яких встановлюються
охоронні, санітарні та захисні зони з виключенням із обороту
сільськогосподарських і лісових угідь або переведенням їх до менш
цінних угідь.
Підприємства, установи та організації, навколо об'єктів якихвстановлено охоронні, санітарні і захисні зони, відшкодовують
також втрати сільськогосподарського і лісогосподарського
виробництва при погіршенні якості земель внаслідок їх виробничої
діяльності за межами цих зон.
Розміри і порядок визначення втрат, що підлягаютьвідшкодуванню, а також випадки звільнення підприємств, установ і
організацій від їх відшкодування встановлюються Кабінетом
Міністрів України.
Стаття 92. Використання коштів, що надходять у порядкувідшкодування втрат сільськогосподарського
і лісогосподарського виробництва
Кошти, що надходять у порядку відшкодування втратсільськогосподарського і лісогосподарського виробництва,
використовуються виключно для освоєння нових земель, підвищення
родючості грунтів і продуктивності земель лісового фонду,
поліпшення угідь та охорони земель.
Р о з д і л VКОНТРОЛЬ ЗА ВИКОРИСТАННЯМ І ОХОРОНОЮ ЗЕМЕЛЬ ТА ЇХ
МОНІТОРИНГ
Стаття 93. Завдання державного контролю за використанням іохороною земель
Завдання державного контролю за використанням і охороноюземель полягають у забезпеченні додержання всіма державними та
громадськими органами, а також підприємствами, установами,
організаціями і громадянами вимог земельного законодавства з метою
ефективного використання та охорони земель.
Стаття 94. Органи, які здійснюють державний контроль завикористанням і охороною земель
Державний контроль за використанням і охороною земельздійснюється Радами народних депутатів, а також Державним
комітетом України по земельних ресурсах, Міністерством охорони
навколишнього природного середовища України та іншими спеціально
уповноваженими на те державними органами.
Порядок здійснення державного контролю за використанням іохороною земель встановлюється законодавством України.
Стаття 95. Моніторинг земель
Моніторинг земель являє собою систему спостереження за станомземельного фонду, в тому числі земель, розташованих у зонах
радіоактивного забруднення, з метою своєчасного виявлення змін, їх
оцінки, відвернення та ліквідації наслідків негативних процесів.
Структура, зміст і порядок здійснення моніторингу земельвстановлюються Кабінетом Міністрів України.
Р о з д і л VIДЕРЖАВНИЙ ЗЕМЕЛЬНИЙ КАДАСТР
Стаття 96. Призначення державного земельного кадастру
Державний земельний кадастр призначений для забезпечення Раднародних депутатів, заінтересованих підприємств, установ,
організацій і громадян відомостями про землю з метою організації
її раціонального використання та охорони, регулювання земельних
відносин, землеустрою, обгрунтування розмірів плати за землю.
Стаття 97. Зміст державного земельного кадастру
Державний земельний кадастр містить систему необхіднихвідомостей і документів про правовий режим земель, їх розподіл
серед власників землі і землекористувачів, у тому числі орендарів,
за категоріями земель, про якісну характеристику і
народногосподарську цінність земель.
Стаття 98. Порядок ведення державного земельного кадастру
Ведення державного земельного кадастру забезпечуєтьсяпроведенням топографо-геодезичних, картографічних, грунтових,
геоботанічних та інших обстежень і розвідувань, реєстрацією
землеволодінь та землекористувань і договорів на оренду землі,
обліком кількості та якості земель, бонітуванням та економічною
оцінкою земель.
Державний земельний кадастр ведеться за рахунок коштівдержавного, республіканського (Республіки Крим) і місцевих
бюджетів.
Порядок ведення державного земельного кадастру встановлюєтьсяКабінетом Міністрів України.
Р о з д і л VIIЗЕМЛЕУСТРІЙ
Стаття 99. Призначення землеустрою
Землеустрій включає систему заходів, спрямованих наздійснення положень земельного законодавства, рішень Рад народних
депутатів щодо організації використання та охорони земель,
створення сприятливого екологічного середовища і поліпшення
природних ландшафтів.
Основні положення землеустрою визначаються КабінетомМіністрів України.
Стаття 100. Зміст землеустрою
Землеустрій передбачає:
1) розробку прогнозів державної і регіональної програмвикористання та охорони земель;
2) складання схем землеустрою, розробку техніко-економічнихобгрунтувань використання та охорони земельних ресурсів;
3) встановлення на місцевості межадміністративно-територіальних утворень;
4) складання проектів створення нових і впорядкуванняіснуючих землеволодінь і землекористувань з урахуванням контурної
організації території;
5) обгрунтування розміщення і встановлення меж територій зособливими природоохоронними, рекреаційними і заповідними
режимами;
6) складання проектів відведення земельних ділянок увласність або користування, відмежування в натурі (на місцевості)
вилучених (викуплених) і відведених земельних ділянок;
7) підготовку документів, що посвідчують право власності абоправо користування землею;
8) складання проектів внутрігосподарського землеустроюколективних сільськогосподарських підприємств,
сільськогосподарських кооперативів, радгоспів та інших
сільськогосподарських підприємств, установ і організацій,
селянських (фермерських) господарств, що забезпечують
еколого-економічне обгрунтування впроваджених сівозмін,
впорядкування угідь, а також розробку заходів щодо охорони земель;
9) складання проектів внутрігосподарського землеустроюземлеволодінь громадян з обгрунтуванням заходів щодо ефективного
використання землі відповідно до цільового призначення, підвищення
її родючості, застосування природоохоронної технології
виробництва;
10) розробку проектів та іншої землевпорядної документації,пов'язаної з використанням і охороною земель;
11) авторський нагляд за здійсненням проектів;
12) проведення топографо-геодезичних, картографічних,грунтових, геоботанічних та інших обстежень і розвідувань
земельного фонду.
Стаття 101. Організація та порядок здійснення землеустрою
Землеустрій здійснюється державними землевпоряднимиорганізаціями за рахунок коштів державного, республіканського
(Республіки Крим) і місцевих бюджетів.
Розробка землевпорядних проектів, пов'язаних з охороноюземель від селів, зсувів, підтоплення і засолення, може
провадитися з ініціативи власників землі і землекористувачів за їх
рахунок державними та іншими землевпорядними організаціями.
Стаття 102. Розгляд і затвердження землевпорядних проектівта інших матеріалів з питань землеустрою
Розгляд і затвердження землевпорядних проектів провадиться втакому порядку:
1) прогнозні матеріали, техніко-економічні обгрунтуваннявикористання та охорони земель і схема землеустрою після
погодження у порядку, встановленому у завданнях на їх розробку,
розглядаються і затверджуються відповідними Радами народних
депутатів;
2) проекти утворення нових землеволодінь і землекористуваньпісля погодження із заінтересованими власниками землі та
землекористувачами розглядаються і затверджуються сільськими,
селищними, міськими, районними Радами народних депутатів;
3) проекти відведення земельних ділянок у власність абокористування затверджуються Радами народних депутатів, які надають
і вилучають земельні ділянки;
4) проекти внутрігосподарського землеустрою колективнихсільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських
кооперативів, радгоспів та інших сільськогосподарських
підприємств, установ і організацій, селянських (фермерських)
господарств після погодження їх із власниками землі і
землекористувачами, сільськими, селищними Радами народних
депутатів розглядаються та затверджуються районними, міськими, в
адміністративному підпорядкуванні яких є район, Радами народних
депутатів;
5) робочі землевпорядні проекти, пов'язані з упорядкуванням,докорінним поліпшенням і охороною земель, раціональним їх
використанням, розглядаються і затверджуються замовниками цих
проектів.
Зміни до землевпорядних проектів та інших матеріалів з питаньземлеустрою, затверджених у порядку, передбаченому пунктами 1-4
частини першої цієї статті, вносяться за рішенням Рад народних
депутатів, які затвердили ці проекти.
Землевпорядні проекти, зазначені в пункті 5 частини першоїцієї статті, змінюються з дозволу замовників проектів.
Р о з д і л VIIIВИРІШЕННЯ ЗЕМЕЛЬНИХ СПОРІВ
Стаття 103. Органи, які розглядають земельні спори
Земельні спори розглядаються місцевими Радами народнихдепутатів, судом, арбітражним судом або третейським судом у
порядку, встановленому цим Кодексом та іншими актами законодавства
України.
Стаття 104. Майнові спори, пов'язані з земельними відносинами
Майнові спори, пов'язані з земельними відносинами (включаючиспори про відшкодування збитків і визначення їх розмірів),
вирішуються судом, арбітражним судом або третейським судом.
Стаття 105. Земельні спори, які виникають з права власностіна жилий будинок та будівлі
Спори між громадянами, яким належить жилий будинок,господарські будівлі та споруди і земельна ділянка на праві
спільної власності, щодо порядку використання і розпорядження
земельною ділянкою вирішуються судом.
Стаття 106. Спори про розмежування земель населених пунктів
Спори з приводу розмежування території сіл, селищ, міст,районів, областей вирішуються вищестоящою Радою народних
депутатів.
Стаття 107. Порядок розгляду спорів з приводусуміжного землекористування
Спори з приводу суміжного землекористування громадянрозглядаються погоджувальною комісією, склад якої обирається
відповідною Радою народних депутатів.
Нез'явлення сторони без поважних причин за повторним викликомпогоджувальної комісії не зупиняє розгляду земельного спору.
У разі недосягнення згоди спір за заявою однієї із сторінрозглядається у судовому порядку.
Стаття 108. Прийняття рішення про спори з приводу суміжногоземлекористування
По результатах розгляду спору з приводу суміжногоземлекористування погоджувальна комісія готує свій висновок, який
оформляється протоколом і підписується головою і секретарем цієї
комісії.
Цей протокол є підставою для прийняття рішення з зазначеногопитання Радою народних депутатів у разі досягнення згоди між
сторонами.
Рішення Ради народних депутатів повинно бути мотивованим зобов'зковим посиланням на фактичні обставини справи і норми
законодавства.
У рішенні передбачається порядок його виконання та заходищодо усунення порушеного права на землю.
Стаття 109. Строки розгляду земельних спорів Радаминародних депутатів
Земельні спори розглядаються місцевими Радами народнихдепутатів в 10-денний строк.
У разі розгляду складних питань, що потребують спеціальнихвисновків, спори розглядаються у 20-денний строк.
Стаття 110. Порядок розгляду земельних спорівРадами народних депутатів
Земельні спори розглядаються Радами народних депутатів зазаявою однієї із сторон.
Земельні спори розглядаються з участю сторін, які повиннібути завчасно повідомлені про час і місце розгляду спору.
Відкладення розгляду спору може мати місце лише з поважнихпричин.
Стаття 111. Права і обов'язки сторін при розглядіземельних спорів
Сторони, які беруть участь у земельному спорі, мають правознайомитися з матеріалами щодо цього спору, робити з них виписки,
брати участь у розгляді земельного спору, подавати документи та
інші докази, порушувати клопотання, давати усні і письмові
пояснення, заперечувати проти клопотань і доказів іншої сторони,
одержувати копію рішення щодо земельного спору і у разі незгоди з
цим рішенням оскаржувати його.
Стаття 112. Оскарження рішень Рад народних депутатівщодо земельних спорів
Рішення Рад народних депутатів може бути оскаржено в суд,арбітражний суд в місячний строк.
В судовому порядку також розглядаються спори, які виникають уразі відмови власника землі або землекористувача дати згоду на
вилучення (викуп) земельної ділянки (стаття 31) або у разі відмови
сільської, селищної, міської, районної Ради народних депутатів у
відведенні земельної ділянки для ведення селянського
(фермерського) господарства (стаття 51).
Стаття 113. Зупинення або відстрочення виконання рішень Раднародних депутатів щодо земельних спорів
Виконання рішень Рад народних депутатів щодо земельного споруможе бути зупинено або відстрочено Радами, які прийняли рішення,
або вищестоящою Радою.
Виконання рішення Верховної Ради Республіки Крим щодоземельного спору може бути зупинено або відстрочено Верховною
Радою Республіки Крим або Верховною Радою України.
Р о з д і л IXВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПОРУШЕННЯ ЗЕМЕЛЬНОГО
ЗАКОНОДАВСТВА
Стаття 114. Угоди щодо землі, які визнаються недійсними
Купівля-продаж, дарування, застава, самовільний обмінземельних ділянок землекористувачами, в тому числі орендарями, а
також угоди, укладені власниками землі з порушенням установленого
для них порядку придбання або відчуження земельних ділянок, є
недійсними.
Земельна ділянка може бути вилучена у особи, якщо судом будевстановлено придбання її за рахунок доходів, одержаних від
злочинної діяльності.
Стаття 115. Відповідальність за порушення земельногозаконодавства
Особи, винні в:
укладенні угод, зазначених у статті 114 цього Кодексу;
самовільному зайнятті земельних ділянок;
псуванні сільськогосподарських та інших земель, забрудненніїх хімічними та радіоактивними речовинами, виробничими відходами і
стічними водами;
розміщенні, проектуванні, будівництві, введенні в діюоб'єктів, що негативно впливають на стан земель;
невиконанні вимог природоохоронного режиму використанняземель;
порушенні строків повернення тимчасово займаних земель абоневиконанні обов'язків щодо приведення їх у стан, придатний для
використання за призначенням;
знищенні межових знаків;
невжитті заходів щодо боротьби з бур'янами та шкідникамисільськогосподарських культур;
неправильній експлуатації, знищенні або пошкодженніпротиерозійних і гідротехнічних споруд, захисних лісонасаджень;
приховуванні або перекрученні відомостей про станекологічної, у тому числі радіаційної обстановки, пов'язаної з
забрудненням землі;
порушенні строків розгляду заяв громадян і вирішення питаньпро передачу та надання земельних ділянок;
перекрученні даних державного земельного кадастру іприховуванні інформації про наявність земель запасу;
невиконанні умов знімання, зберігання і нанесення родючогошару грунту;
самовільному відхиленні від проектів внутрігосподарськогоземлеустрою,-
несуть цивільну, адміністративну або кримінальнувідповідальність згідно з законодавством України.
Законодавством України може бути встановлено відповідальністьі за інші види порушень земельного законодавства.
Стаття 116. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок
Самовільно зайняті земельні ділянки повертаються за їхналежністю без відшкодування затрат, проведених за час незаконного
користування. Приведення земельних ділянок у придатний для
використання стан, включаючи знесення будівель і споруд,
провадиться підприємствами, установами, організаціями та
громадянами, які самовільно зайняли земельні ділянки, або за їх
рахунок.
Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадитьсяза рішенням суду або арбітражного суду.
Стаття 117. Відшкодування збитків, заподіяних порушеннямземельного законодавства
Підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язанівідшкодувати збитки, заподіяні ними в результаті порушення
земельного законодавства.
Р о з д і л XМІЖНАРОДНІ ДОГОВОРИ
Стаття 118. Міжнародні договори
Якщо міжнародним договором України встановлено інші правила,ніж ті, що містяться у земельному законодавстві України, то
застосовуються правила міжнародного договору.
Голова Верховної Ради Української РСР Л.КРАВЧУКм. Київ, 18 грудня 1990 року
N 561-XII
Публікації документа
- Голос України від 11.01.1991
- Відомості Верховної Ради УРСР від 05.03.1991 — 1991 р., № 10, стор. 238, стаття 98