Про внесення змін до Порядку ведення реєстру постачальників електронних комунікаційних мереж та послуг та його форми

Відповідно до статей 16, 17 Закону України «Про електронні комунікації» та пункту 1 частини четвертої статті 4 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку», Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку, ПОСТАНОВЛЯЄ:

1.

Внести зміни до Порядку ведення реєстру постачальників електронних комунікаційних мереж та послуг та його форми, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку від 20 квітня 2022 року № 30, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 07 травня 2022 року за № 502/37838, виклавши його у новій редакції, що додається.

2.

Департаменту електронних комунікацій в установленому законодавством порядку подати цю постанову на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

3. Ця постанова набирає чинності з дня її офіційного опублікування.

4. Постачальникам електронних комунікаційних мереж та послуг, які на дату набрання чинності цією постановою здійснюють діяльність у сфері електронних комунікацій, у разі необхідності подати до НКЕК повідомлення про зміну відомостей, зазначених у повідомленні про початок здійснення діяльності у сфері електронних комунікацій відповідно до цієї постанови протягом трьох місяців з дня набрання нею чинності.

---

Порядок

ведення реєстру постачальників електронних комунікаційних мереж та послуг

I.

Загальні положення

1. Цей Порядок встановлює процедуру подання повідомлення про початок здійснення діяльності у сфері електронних комунікацій (далі — Повідомлення) до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку (далі — НКЕК), та ведення реєстру постачальників електронних комунікаційних мереж та послуг (далі — Реєстр).

2. Реєстр є частиною електронної регуляторної платформи.

3. Подання Повідомлення, інших документів, передбачених цим Порядком, та ведення Реєстру забезпечує електронна регуляторна платформа.

4. Технічним адміністратором Реєстру є структурний підрозділ НКЕК, до функцій якого належать упровадження сучасних інформаційно-комунікаційних технологій, технічних засобів, програмного забезпечення, а також комплексної системи захисту інформації, забезпечення технічної підтримки, захисту і збереження відомостей, що містяться в Реєстрі, та обслуговування програмного забезпечення Реєстру.

5. Розпорядником Реєстру є НКЕК, що збирає, обробляє, зберігає та захищає інформацію про постачальників електронних комунікаційних мереж та послуг, визначає організаційні засади ведення Реєстру.

Інформаційне наповнення Реєстру забезпечують уповноважені рішенням НКЕК посадові особи (далі — уповноважені особи).

6. Відомості, що містяться в Реєстрі, є відкритими та загальнодоступними, крім даних фізичних осіб — підприємців про реєстраційний номер облікової картки платника податків або серію (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті).

Під час дії воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні»», та протягом місяця з дня його припинення чи скасування уповноважені особи можуть призупиняти (обмежувати) доступ до відомостей, що містяться в Реєстрі щодо осіб, які здійснюють діяльність в межах адміністративно-територіальних одиниць, включених до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28 лютого 2025 року № 376, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11 березня 2025 року за № 380/43786, для яких не визначена дата припинення можливості бойових дій або дата завершення тимчасової окупації.

В іншій частині доступ до відомостей в Реєстрі забезпечується з урахуванням зумовлених умовами воєнного стану технічних характеристик (можливостей).

II. Процедура подання до НКЕК Повідомлення, зміни відомостей, або виправлення виявлених помилок у поданому Повідомленні до початку функціонування електронної регуляторної платформи

1. Господарська діяльність у сфері електронних комунікацій здійснюється на засадах загальної авторизації, крім передбачених Законом України «Про електронні комунікації» (далі — Закон) випадків користування радіочастотним спектром та ресурсами нумерації.

2. Суб’єкти господарювання, які мають намір здійснювати господарську діяльність як постачальники електронних комунікаційних мереж та/або послуг, повинні протягом місяця від початку такої діяльності надіслати до НКЕК Повідомлення.

Подальше здійснення діяльності у сфері електронних комунікацій без подання Повідомлення забороняється.

3. Повідомлення складається державною мовою.

4. Повідомлення надсилається шляхом заповнення електронної форми на електронній регуляторній платформі із застосуванням засобу кваліфікованого електронного підпису та має містити таку інформацію:

1) повне найменування юридичної особи або прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) фізичної особи — підприємця;

2) код за Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України — для юридичної особи або реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) — для фізичних осіб — підприємців;

3) місцезнаходження — для юридичної особи або місце проживання — для фізичної особи — підприємця;

4) адреса для листування, яка має збігатися з фактичним місцем розташування головного офісу (адміністративного приміщення), з якого проводиться щоденне керування діяльністю суб’єкта господарювання (переважно знаходиться керівництво) та здійснення управління;

5) контактні дані:

номер телефону;

електронна адреса;

адреса офіційної сторінки в мережі Інтернет (за наявності);

номер факсу (за наявності);

6) прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) керівника та, за необхідності, інших осіб, уповноважених вчиняти дії від його імені;

7) територія, на якій здійснюється діяльність у сфері електронних комунікацій. Інформація зазначається згідно з Кодифікатором адміністративно-територіальних одиниць та територій територіальних громад, затвердженим наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 26 листопада 2020 року № 290 (в редакції наказу Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України від 19 січня 2024 року № 48) (далі — КАТОТТГ) та вноситься шляхом проставляння відмітки навпроти відповідних адміністративно-територіальних одиниць КАТОТТГ;

8) вид та опис електронних комунікаційних послуг. Інформація вноситься до Повідомлення шляхом проставляння відмітки навпроти найменування відповідного виду послуг чи доступу. У разі відсутності в Орієнтовному переліку видів електронних комунікаційних послуг, затвердженому постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку, від 20 квітня 2022 року № 30, зареєстрованою у Міністерстві юстиції України 07 травня 2022 року за № 502/37838 (у редакції постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку, від 21 вересня 2022 року № 168) (далі — Орієнтовний перелік видів електронних комунікаційних послуг), послуги, яку надає суб’єкт господарювання, вид та опис такої послуги надаються в довільній формі;

9) інформація про отримані ліцензії, дозволи — у разі здійснення діяльності у сфері електронних комунікацій, яка передбачає використання обмеженого (радіочастотного та/або номерного) ресурсу (при заповненні такої інформації автоматично використовуються дані відповідних реєстрів, що містяться на електронній регуляторній платформі);

10) зобов’язання заявника виконувати передбачені законом та іншими нормативно-правовими актами у сфері електронних комунікацій обов’язки постачальника електронних комунікаційних мереж та/або послуг;

11) дата початку діяльності.

При формуванні електронної форми Повідомлення відповідно до підпунктів 1, 3, 6 цього пункту використовуються дані з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань (далі — ЄДР) шляхом автоматизованого обміну інформацією. При зміні зазначених даних в ЄДР відповідні зміни мають автоматично відображатися у Реєстрі.

У разі подання Повідомлення до початку функціонування електронної регуляторної платформи (у письмовому вигляді) інформація, встановлена підпунктами 1, 3, 6, 7, 9 цього пункту, заповнюються заявником.

При формуванні електронної форми Повідомлення НКЕК забезпечує перевірку повноти та коректності її заповнення.

Повідомлення підписується керівником або особою, яка може вчиняти дії від імені суб’єкта господарювання, або особисто фізичною особою — підприємцем.

Датою подання Повідомлення вважається дата його вхідної реєстрації в НКЕК, що здійснюється протягом робочого дня в день його отримання. Якщо Повідомлення надійшло після закінчення робочого дня, у вихідні, святкові та неробочі дні, датою вхідної реєстрації Повідомлення є наступний робочий день.

Повідомлення вважається неподаним у разі невідповідності зазначеної в ньому інформації вимогам, наведеним у частині третій статті 16 Закону, про що суб’єкт господарювання повідомляється протягом п’яти робочих днів електронним листом на зазначену у Повідомленні адресу.

5. Повідомлення подається з метою:

набуття права на здійснення діяльності відповідно до частини першої статті 16 Закону;

виправлення виявленої суб’єктом господарювання помилки у раніше поданому Повідомленні — суб’єкт господарювання зобов’язаний подати виправлені дані не пізніше десяти робочих днів з дня настання таких змін;

зміни відомостей, зазначених у поданому Повідомленні,— суб’єкт господарювання зобов’язаний подати виправлені дані не пізніше десяти робочих днів з дня настання таких змін.

6. Подання постачальниками електронних комунікаційних мереж та/або послуг Повідомлення (зміни відомостей, або виявлення помилок у поданому Повідомленні), заяв про виключення з Реєстру до НКЕК та отримання від НКЕК витягів з Реєстру здійснюються через електронний кабінет на електронній регуляторній платформі із застосуванням засобів кваліфікованого електронного підпису.

У разі неможливості використання електронної регуляторної платформи (призупинення її роботи більш ніж на одну добу) надсилання цих документів може здійснюватися (за формами, визначеними додатками 3–5 до цього Порядку) одним із способів, передбачених пунктами 2–4 частини сьомої статті 8 Закону, а саме:

в електронному вигляді за допомогою електронних комунікаційних мереж із дотриманням вимог законодавства щодо електронних документів із застосуванням засобів кваліфікованого електронного підпису відповідно до Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги»;

поштовим відправленням;

нарочним (за місцем розташування відповідного структурного підрозділу НКЕК).

При цьому встановлені законодавством чи НКЕК строки надання відповідних документів подовжуються на три робочих дні.

Якщо у зверненні не вказано бажаний спосіб отримання відповіді чи документів, то відповідь чи документи направляються поштовим відправленням.

7. Уповноважені НКЕК посадові особи протягом п’яти робочих днів з дати реєстрації Повідомлення забезпечують внесення відповідних відомостей до Реєстру і надсилають суб’єкту господарювання через електронний кабінет витяг з Реєстру.

8. Керівник суб’єкта господарювання або фізична особа — підприємець, які подали Повідомлення, повинні забезпечити достовірність і повноту відомостей, зазначених у такому Повідомленні.

9. У разі зміни відомостей, зазначених у Повідомленні, або виявлення помилок у поданому Повідомленні суб’єкт господарювання зобов’язаний подати виправлені дані не пізніше десяти робочих днів з дня настання таких змін.

10. За подання Повідомлення, внесення змін до відомостей, зазначених у Повідомленні, внесення відомостей до Реєстру, отримання витягів із Реєстру плата не справляється.

III. Процедура ведення Реєстру та оприлюднення переліку набору даних, що містяться у Реєстрі до початку функціонування електронної регуляторної платформи

1. Реєстр ведеться НКЕК (його уповноваженими особами) в електронному вигляді згідно з цим Порядком.

2. Реєстр містить такі відомості:

1) дата надходження Повідомлення відповідно до пункту 4 розділу II цього Порядку;

2) інформація, зазначена в Повідомленні відповідно до пункту 4 розділу II цього Порядку;

3) інші наявні в НКЕК відомості, передбачені формою Реєстру.

3. НКЕК веде Реєстр в електронній формі державною мовою у формі набору даних, перелік яких визначено в додатку 1 до цього Порядку, та оприлюднює дані Реєстру, які визначені у додатку 2 до цього Порядку.

4. Плата за включення до Реєстру чи виключення з нього не справляється.

5. НКЕК безоплатно забезпечує можливість пошуку в Реєстрі даних, зокрема, за даними, які зазначені у додатку 2 до цього Порядку, а також формування та отримання витягів з Реєстру у порядку визначеному у розділі IV цього Порядку.

IV. Процедура формування уповноваженими НКЕК посадовими особами витягу з Реєстру і надсилання цього витягу до суб’єкта господарювання

1. За зверненням постачальників електронних комунікаційних мереж та послуг уповноважені посадові особи НКЕК протягом п’яти робочих днів надають (надсилають) в електронній або паперовій формі (за вибором автора звернення) на адреси, які зазначені у Реєстрі для листування, на безоплатній основі витяги з Реєстру на бланку НКЕК.

Після початку функціонування електронної регуляторної платформи витяг з Реєстру формується та надсилається через електронний кабінет постачальника електронних комунікаційних мереж та/або послуг.

2. Витяг з Реєстру надається за формою, визначеною у додатку 4 до цього Порядку.

V. Процедура виключення постачальника електронних комунікаційних мереж та/або послуг з Реєстру

1. У разі припинення діяльності у сфері електронних комунікацій суб’єкт господарювання не пізніше ніж за три місяці до припинення такої діяльності повинен надати інформацію про це до НКЕК шляхом подання заяви про виключення з Реєстру (за формою, визначеною додатком 3 до цього Порядку) для оприлюднення на електронній регуляторній платформі та внесення дати припинення діяльності до Реєстру.

Датою подання такої інформації вважається дата її вхідної реєстрації в НКЕК. Якщо заява надійшла після закінчення робочого дня, у вихідні, святкові та неробочі дні, датою вхідної реєстрації заяви є наступний робочий день.

Уповноважені НКЕК посадові особи, на підставі цієї інформації, оприлюднюють її шляхом внесення інформації до Реєстру.

2. Виключення з Реєстру здійснюється:

1) уповноваженими НКЕК посадовими особами на підставі заяви суб’єкта господарювання (подається за формою визначеною додатком 3 до цього Порядку та відповідно до пункту 6 розділу II цього Порядку). Така заява повинна бути подана за три місяці до припинення діяльності у сфері електронних комунікацій;

2) за рішенням НКЕК з підстав визначених Законом.

3. У разі, якщо заява про виключення з Реєстру складена з недотриманням вимог, передбачених пунктом 1 та підпунктом 1 пункту 2 цього розділу (невірно зазначено код за ЄДРПОУ, найменування юридичної особи, прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) керівника юридичної особи, фізичної особи — підприємця, порушені строки подання тощо) вона залишається без руху.

Інформація про залишення заяви без руху з описом виявлених недоліків надсилається заявнику уповноваженою НКЕК посадовою особою протягом трьох робочих днів з дня її надходження, про що суб’єкт господарювання повідомляється електронним листом на зазначену у Реєстрі електронну адресу.

4. У разі, якщо підстави для залишення заяви без руху відсутні, уповноважена НКЕК посадова особа протягом п’яти робочих днів з дня настання дати припинення діяльності зазначеної в заяві чи інших підстав, визначених Законом, забезпечує внесення до Реєстру відомостей про виключення заявника з Реєстру, про що суб’єкт господарювання повідомляється через електронний кабінет постачальника електронних комунікаційних мереж та/або послуг.

5. Датою виключення суб’єкта господарювання з Реєстру є дата, визначена у відповідному рішенні НКЕК про виключення суб’єкта господарювання з Реєстру.

У разі, якщо суб’єкта господарювання виключено з Реєстру з підстав, що не потребують прийняття рішення НКЕК, датою виключення суб’єкта господарювання з Реєстру є дата, що внесена до Реєстру уповноваженою НКЕК посадовою особою, якщо інше не встановлено Законом.

---

Перелік

набору даних, що містяться у реєстрі постачальників електронних комунікаційних мереж та послуг (Форма реєстру постачальників електронних комунікаційних мереж та послуг)

1. Номер у Реєстрі.

2. Повне найменування юридичної особи або прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) фізичної особи — підприємця (згідно з відомостями ЄДР).

3. Код за ЄДРПОУ — для юридичної особи або реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) — для фізичних осіб — підприємців.

4. Місцезнаходження — для юридичної особи (згідно з відомостями ЄДР) або місце проживання — для фізичної особи — підприємця.

5. Адреса для листування (адреса розміщення головного офісу).

6. Контактні дані:

номер телефону;

електронна адреса;

адреса офіційної сторінки в мережі Інтернет (за наявності);

номер факсу (за наявності).

7. Прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) керівника (згідно з відомостями ЄДР) та, за необхідності, інших осіб, уповноважених вчиняти дії від його імені.

8. Електронні комунікаційні мережі та послуги, що надаються:

код електронної комунікаційної мережі та/або послуги;

вид електронної комунікаційної мережі та/або послуги;

інформація про послугу: отримані ліцензії, дозволи, стислий опис електронної комунікаційної мережі та/або послуги;

територія, на якій здійснюється діяльність у сфері електронних комунікацій;

статус заявника:

постачальник електронних комунікаційних послуг;

постачальник електронних комунікаційних мереж;

дата початку діяльності.

9. Дата реєстрації Повідомлення в НКЕК із зазначенням мети його надання згідно з пунктом 5 розділу II Порядку ведення реєстру постачальників електронних комунікаційних мереж та послуг, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку, від 20 квітня 2022 року № 30, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 07 травня 2022 року за № 502/37838 (у редакції постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку, від 14 травня 2025 року № 311).

10. Оприлюднення інформації про припинення діяльності з надання електронних комунікаційних послуг (послуги):

1) Дата подання інформації до НКЕК про припинення діяльності з надання електронних комунікаційних послуг (послуги);

2) Дата припинення діяльності з надання електронних комунікаційних послуг (послуги).

11. Виключення з реєстру постачальників електронних комунікаційних мереж та послуг.

Дата реєстрації заяви суб’єкта господарювання про виключення з Реєстру.

Дата виключення з Реєстру за заявою суб’єкта господарювання або за рішенням НКЕК.

Дата та номер рішення НКЕК про виключення з Реєстру на підставах визначених підпунктом 2 пункту 2 розділу V Порядку ведення реєстру постачальників електронних комунікаційних мереж та послуг, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку, від 20 квітня 2022 року № 30, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 07 травня 2022 року за № 502/37838 (у редакції постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку, від 14 травня 2025 року № 311).

12. Інформація щодо застосування в сфері електронних комунікацій санкцій до суб’єкта господарювання.

---

Набір

даних реєстру постачальників електронних комунікаційних мереж та послуг, які підлягають оприлюдненню

Заява

про виключення з реєстру постачальників електронних комунікаційних мереж та послуг

Витяг

з реєстру постачальників електронних комунікаційних мереж та послуг

Повідомлення

про початок здійснення діяльності у сфері електронних комунікацій