Про внесення змін до Положення про Секретаріат Аудиторської палати України

Керуючись статтею 48 Закону України "Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність", Статутом Аудиторської палати України (нова редакція), затвердженим рішенням чергового з'їзду аудиторів України від 24 червня 2023 року № 3/7 (технічний протокол № 1), відповідно до Порядку скликання та проведення з'їзду аудиторів України та Порядку скликання та проведення з'їзду аудиторів України дистанційно за допомогою дистанційної електронної системи голосування, з'їзд аудиторів України ВИРІШИВ:

1.

Внести зміни та доповнення до Положення про Секретаріат Аудиторської палати України (нова редакція), затвердженого рішенням чергового з'їзду аудиторів України від 24.06.2023 № 3/10, а саме:

1) пункт 5.3 розділу 5 "Керівництво Секретаріату" доповнити підпунктом 5.3.19 такого змісту:

"5.3.19 призначає та звільняє своїх заступників за погодженням з Радою АПУ.";

2) пункт 5.3 розділу 5 "Керівництво Секретаріату" після абзацу першого підпункту 5.3.19 доповнити новим абзацом такого змісту:

"Заступники Виконавчого директора працюють в АПУ за основним місцем роботи згідно з трудовим договором.

Права та обов'язки заступників Виконавчого директора визначаються законодавством, Статутом, цим Положенням, а також посадовими інструкціями.";

3) пункт 5.6 розділу 5 "Керівництво Секретаріату" викласти у такій редакції:

"5.6. У разі припинення повноважень Виконавчого директора з підстав, передбачених пунктом 5.4 цього Положення, Рада АПУ може прийняти рішення про тимчасове покладення виконання обов'язків Виконавчого директора за вакантною посадою на одного із його заступників або працівника Секретаріату АПУ (за його згодою) у разі відсутності заступників Виконавчого директора до призначення Виконавчого директора та укладання з ним трудового договору.";

4) абзац перший пункту 5.8 розділу 5 "Керівництво Секретаріату" виключити;

5) пункт 5.9 розділу 5 "Керівництво Секретаріату" викласти у такій редакції:

"5.9. У разі тимчасової відсутності Виконавчого директора на період відпустки, відрядження, хвороби тимчасове виконання обов'язків Виконавчого директора покладається на одного із його заступників або на працівника Секретаріату АПУ (за його згодою) у разі відсутності заступників Виконавчого директора, на якого наказом Виконавчого директора або рішенням Ради АПУ (у разі неможливості виконання Виконавчим директором своїх повноважень за станом здоров'я) тимчасово покладається виконання обов'язків Виконавчого директора.";

6) пункт 5.10 розділу 5 "Керівництво Секретаріату" викласти у такій редакції:

"5.10.

Особа, на яку тимчасово покладається виконання обов'язків Виконавчого директора має всі повноваження Виконавчого директора, передбачені законодавством, Статутом та цим Положенням.".

2. Секретаріату Аудиторської палати України забезпечити оприлюднення цього рішення на офіційному вебсайті Аудиторської палати України.

---

ПОЛОЖЕННЯ

ПРО СЕКРЕТАРІАТ АУДИТОРСЬКОЇ ПАЛАТИ УКРАЇНИ

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Положення про Секретаріат Аудиторської палати України (далі - Положення) розроблене відповідно до Закону України "Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність (далі - Закон), від 21.12.2017 № 2258-VIII, із змінами і доповненнями, та Статуту Аудиторської палати України (далі - Статут).

1.2.

Положення визначає порядок діяльності, правовий статус, основні завдання, структуру та повноваження Секретаріату Аудиторської палати України (далі - Секретаріат).

2. ПРАВОВИЙ СТАТУС СЕКРЕТАРІАТУ

2.1. Секретаріат є структурним підрозділом Аудиторської палати України (далі - АПУ), створеним для ведення поточних справ АПУ, що здійснює організаційне, матеріально-технічне, правове та інформаційно-довідкове забезпечення діяльності АПУ, Ради АПУ, Комітету з контролю якості аудиторських послуг, комісій АПУ при виконанні своїх повноважень, визначених Законом, Статутом та нормативно-правовими актами, затвердженими з'їздом аудиторів України.

2.2. Положення про Секретаріат затверджується з'їздом аудиторів України.

2.3. Секретаріат у своїй роботі керується Конституцією і законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими в порядку, встановленому законодавством України, Статутом, цим Положенням, іншими локальними нормативними актами АПУ, рішеннями з'їзду аудиторів України та Ради АПУ.

2.4. Поточний контроль за діяльністю Секретаріату АПУ здійснює Рада АПУ без втручання у виконання делегованих повноважень.

2.5. Керівництво Секретаріатом та організацію його роботи здійснює Виконавчий директор АПУ.

2.6. Посадові обов'язки працівників Секретаріату АПУ визначаються посадовими інструкціями. Посадові інструкції працівників Секретаріату АПУ затверджуються Виконавчим директором.

2.7. Працівники Секретаріату АПУ керуються правилами внутрішнього трудового розпорядку, затвердженого Радою АПУ.

Для виконання покладених на АПУ функцій до виконання окремих робіт і завдань Секретаріату можуть залучатися відповідні спеціалісти в межах затвердженого кошторису АПУ.

3. ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ ТА ФУНКЦІЇ СЕКРЕТАРІАТУ

3.1. Основними завданнями Секретаріату є:

3.1.1. створення належних умов для діяльності АПУ, Ради АПУ, її комісій, структурних підрозділів АПУ під час виконання ними своїх повноважень;

3.1.2. організаційне забезпечення ведення обліку членів АПУ;

3.1.3. забезпечення єдиної системи діловодства та документообігу в АПУ, та належної роботи з документами, облік і контроль за їх проходженням та виконанням;

3.1.4. підготовка проєкту кошторису АПУ та подання його на затвердження у порядку, передбаченому Законом та Статутом;

3.1.5. ведення бухгалтерського обліку та складання фінансової звітності, планової, облікової та фінансово-економічної роботи, забезпечення обчислення та своєчасної сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) та додержання податкового законодавства відповідно до затвердженого кошторису;

3.1.6. фінансове, матеріально-технічне та господарсько-побутове забезпечення діяльності АПУ, а також ефективне використання коштів, відповідно до затвердженого кошторису, збереження майна та інших матеріальних цінностей АПУ;

3.1.7. інформування громадськості про діяльність АПУ та забезпечення безперебійної роботи сайту АПУ;

3.1.8. технічне та інформаційне забезпечення заходів АПУ;

3.1.9. виконання рішень з'їзду аудиторів України та Ради АПУ.

3.2. Відповідно до основних завдань Секретаріат:

3.2.1. здійснює довідково-інформаційне та матеріально-технічне забезпечення роботи АПУ, Ради АПУ, Комітету з контролю якості аудиторських послуг, створює належні умови та сприяє ефективному виконанню членами Ради АПУ покладених на них повноважень;

3.2.2. забезпечує відповідно до Положення про Раду АПУ організаційну підготовку і проведення засідань Ради АПУ, комісій АПУ, веде протоколи засідань Ради АПУ та комісій АПУ;

3.2.3. забезпечує ведення єдиної системи діловодства та документообігу в АПУ та збереження документів АПУ, її комісій та структурних підрозділів;

3.2.4. обліковує та контролює проходження документів, додержання єдиного порядку обліку, збереження, обробки та виконання документів, що належать до сфери діяльності АПУ;

3.2.5. здійснює поточний контроль за виконанням прийнятих з'їздом аудиторів України та Радою АПУ рішень та надає Раді АПУ інформацію про стан виконання цих рішень;

3.2.6. бере участь у підготовці та висвітленні матеріалів про діяльність АПУ, оприлюднює рішення та акти АПУ і висвітлює актуальні питання діяльності АПУ на офіційному вебсайті АПУ в мережі Інтернет у встановленому Радою АПУ порядку;

3.2.7. здійснює технічний та інформаційний супровід заходів АПУ;

3.2.8. здійснює облік, оформлення та видачу учасникам заходів документів (свідоцтв), що підтверджують їх участь у заходах АПУ, проведених у рамках безперервного професійного навчання;

3.2.9. забезпечує ведення обліку членів АПУ.

3.3. У разі делегування АПУ повноважень з контролю за безперервним професійним навчанням аудиторів, Секретаріат забезпечує умови для роботи та належного виконання призначеною відповідальною особою відповідних функцій.

3.4. Повноваження Секретаріату щодо ведення бухгалтерського обліку та складання фінансової звітності АПУ:

3.4.1. відповідно до вимог Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" забезпечує ведення бухгалтерського обліку, складання та подання в установлені терміни фінансової та іншої статистичної звітності;

3.4.2. забезпечує достовірність бухгалтерського обліку та фінансової звітності, своєчасну виплату заробітної плати та розрахунки з бюджетом по передбаченим платежам;

3.4.3. здійснює постійний контроль за повнотою сплати по статтях кошторису за надані послуги;

3.4.4. забезпечує режим економії та ефективне використання майна та коштів АПУ.

4. СТРУКТУРА СЕКРЕТАРІАТУ

4.1. Структура Секретаріату затверджується рішенням Ради АПУ за поданням Виконавчого директора.

4.2. Структура Секретаріату має забезпечувати виконання покладених на Секретаріат завдань, функцій та делегованих повноважень.

4.3. Штатний розпис Секретаріату формується відповідно до структури Секретаріату, прийнятого кошторису та затверджується Радою АПУ.

5. КЕРІВНИЦТВО СЕКРЕТАРІАТУ

5.1. Секретаріат очолює Виконавчий директор, який призначається на посаду і звільняється рішенням Ради АПУ та який працює в АПУ за основним місцем роботи згідно з трудовим договором.

Рішення про призначення Виконавчого директора приймається більшістю голосів загального складу членів Ради АПУ.

При призначенні Виконавчого директора на посаду з ним укладається трудовий договір. Від імені АПУ трудовий договір з Виконавчим директором підписує Голова АПУ.

Виконавчий директор згідно з укладеним трудовим договором несе персональну відповідальність за використання майна та коштів АПУ і створення належних умов для діяльності АПУ.

5.2. До компетенції Виконавчого директора належать питання, пов'язані зі здійсненням керівництва поточною діяльністю АПУ, без втручання у виконання делегованих повноважень.

5.3. Виконавчий директор:

5.3.1. організовує роботу Секретаріату, здійснює загальне керівництво Секретаріатом, забезпечує своєчасне і якісне виконання покладених на Секретаріат Статутом та цим Положенням завдань, функцій та обов'язків, дотримання працівниками Секретаріату трудової дисципліни;

5.3.2. забезпечує оприлюднення Звіту про діяльність АПУ, фінансової звітності, кошторису АПУ та звіту про його виконання, річних програм роботи та звітів про їх виконання відповідно до вимог Закону;

5.3.3. на запит Органу суспільного нагляду за аудиторською діяльністю (за рішенням Ради АПУ) надає інформацію про виконання АПУ делегованих повноважень;

5.3.4. щокварталу на засіданнях Ради АПУ, яке проводиться в місяці, що настає за звітним кварталом, звітує про стан виконання кошторису АПУ;

5.3.5. забезпечує контроль за виконанням рішень Ради АПУ;

5.3.6. затверджує посадові інструкції для працівників Секретаріату;

5.3.7. призначає на посади та звільняє з посад працівників Секретаріату;

5.3.8. приймає рішення щодо заохочення працівників Секретаріату чи притягнення їх до дисциплінарної відповідальності;

5.3.9. видає накази з питань, що належать до його компетенції відповідно до Статуту, цього Положення та Положення про Раду АПУ;

5.3.10. засвідчує копії актів АПУ, витяги з протоколів засідань Ради АПУ, її профільних комісій тощо;

5.3.11. забезпечує оприлюднення рішень з'їзду аудиторів України, Ради АПУ та Комітету з контролю якості аудиторських послуг;

5.3.12. приймає рішення щодо залучення в установленому порядку до виконання окремих робіт і завдань відповідних спеціалістів, у тому числі на договірній основі;

5.3.13. без довіреності діє від імені АПУ в межах повноважень, визначених Статутом, цим Положенням та іншими локальними нормативними актами АПУ, у тому числі укладає господарські договори та інші угоди, необхідні для забезпечення діяльності АПУ, представляє АПУ у відносинах з юридичними та фізичними особами з питань забезпечення діяльності АПУ, виконання рішень з'їзду аудиторів України та Ради АПУ, в тому числі в судах;

5.3.14. підписує платіжні, розрахункові та інші документи, фінансову, податкову та статистичну звітність;

5.3.15. забезпечує здійснення необхідних господарських операцій в межах затвердженого кошторису;

5.3.16. укладає та припиняє дію трудових договорів з працівниками згідно із затвердженим штатним розписом;

5.3.17. направляє за своїм підписом листи в межах компетенції Секретаріату;

5.3.18. у разі необхідності, надає іншим особам право діяти від імені АПУ на підставі відповідним чином оформленої довіреності (доручення), з визначенням конкретних повноважень такої особи;

5.3.19. призначає та звільняє своїх заступників за погодженням з Радою АПУ.

Заступники Виконавчого директора працюють в АПУ за основним місцем роботи згідно з трудовим договором. Права та обов'язки заступників Виконавчого директора визначаються законодавством, Статутом, цим Положенням, а також посадовими інструкціями.

5.4. Повноваження Виконавчого директора припиняються, а трудовий договір, укладений з ним, підлягає розірванню у разі:

5.4.1. складання повноважень Виконавчим директором за власною ініціативою, за умови письмового повідомлення про це Раду АПУ у строк, не менше ніж за 14 календарних днів до дати припинення повноважень;

5.4.2. неможливості виконання обов'язків Виконавчого директора за станом здоров'я;

5.4.3. смерті Виконавчого директора, визнання його недієздатним, обмежено дієздатним, безвісно відсутнім, померлим;

5.4.4. набрання законної сили вироком чи рішенням суду, яким його засуджено до покарання, що виключає можливість виконання обов'язків Виконавчого директора;

5.4.5. з інших підстав, передбачених чинним законодавством.

5.5. Рішення про припинення повноважень Виконавчого директора приймає Рада АПУ.

5.6. У разі припинення повноважень Виконавчого директора з підстав, передбачених пунктом 5.4 цього Положення, Рада АПУ може прийняти рішення про тимчасове покладення виконання обов'язків Виконавчого директора за вакантною посадою на одного із його заступників або працівника Секретаріату АПУ (за його згодою) у разі відсутності заступників Виконавчого директора до призначення Виконавчого директора та укладання з ним трудового договору.

5.7. Рішення про призначення тимчасово виконуючого обов'язки Виконавчого директора приймається більшістю голосів загального складу членів Ради АПУ.

5.8. У рішенні Ради АПУ про призначення тимчасово виконуючого обов'язки Виконавчого директора визначається строк, на який його призначено.

Особа, призначена тимчасово виконуючою обов'язки Виконавчого директора достроково припиняє їх виконання, у разі прийняття Радою АПУ рішення про призначення Виконавчого директора та укладання з ним трудового договору.

5.9. У разі тимчасової відсутності Виконавчого директора на період відпустки, відрядження, хвороби тимчасове виконання обов'язків Виконавчого директора покладається на одного із його заступників або на працівника Секретаріату АПУ (за його згодою) у разі відсутності заступників Виконавчого директора, на якого наказом Виконавчого директора або рішенням Ради АПУ (у разі неможливості виконання Виконавчим директором своїх повноважень за станом здоров'я) тимчасово покладається виконання обов'язків Виконавчого директора.

5.10. Особа, на яку тимчасово покладається виконання обов'язків Виконавчого директора має всі повноваження Виконавчого директора, передбачені законодавством, Статутом та цим Положенням.

6. ПОРЯДОК ОРГАНІЗАЦІЇ ВИКОНАННЯ ДЕЛЕГОВАНИХ ПОВНОВАЖЕНЬ

6.1. З метою набуття делегованих повноважень з контролю за безперервним професійним навчанням аудиторів, у складі Секретаріату призначається відповідальна особа, основним завданням якої є забезпечення контролю за безперервним професійним навчанням аудиторів та на яку покладаються відповідні функції та відповідальність.

6.2. Відповідальна особа з контролю за безперервним професійним навчанням аудиторів у своїй діяльності керується Законом, Статутом Аудиторської палати України, цим Положенням, Порядком безперервного професійного навчання аудиторів, затвердженим центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері бухгалтерського обліку та аудиту, Порядком делегування повноважень АПУ та професійним організаціям аудиторів та бухгалтерів, затвердженим рішенням Ради нагляду за аудиторською діяльністю, рішеннями Органу суспільного нагляду за аудиторською діяльністю, рішеннями Ради Аудиторської палати України, прийнятими в межах повноважень, визначених Законом, іншими нормативно-правовими актами.

Фінансування діяльності з виконання делегованих повноважень з контролю за безперервним професійним навчанням аудиторів здійснюється згідно з затвердженим Радою нагляду за аудиторською діяльністю Органу суспільного нагляду за аудиторською діяльністю кошторисом АПУ в частині фінансування делегованих повноважень.

З питань дотримання законодавства про працю та трудової дисципліни відповідальна особа з контролю за безперервним професійним навчанням аудиторів підпорядковується Виконавчому директору.

6.3. Відповідальна особа з контролю за безперервним професійним навчанням аудиторів зобов'язана:

1) належним чином виконувати делеговані повноваження та організовувати свою діяльність у спосіб, який унеможливлює виникнення реального чи потенційного конфлікту інтересів;

2) дотримуватися режиму конфіденційності щодо інформації з обмеженим доступом, яка може стати їй відомою у процесі здійснення делегованих повноважень;

3) дотримуватися вимог законодавства, Статуту АПУ, Порядку безперервного професійного навчання аудиторів, Порядку делегування повноважень АПУ та професійним організаціям аудиторів та бухгалтерів, а також рішень Органу суспільного нагляду за аудиторською діяльністю;

4) надавати Органу суспільного нагляду за аудиторською діяльністю звіти, інформацію та документи про виконання делегованих повноважень;

5) виконувати рекомендації, надані Органом суспільного нагляду за аудиторською діяльністю щодо дій, які необхідно здійснити для належного виконання делегованих повноважень;

6) допускати представників Органу суспільного нагляду за аудиторською діяльністю для здійснення перевірки щодо забезпечення дотримання вимог законодавства при виконанні делегованих повноважень;

7) забезпечувати в порядку, передбаченому законодавством, вільний доступ до інформації про діяльність щодо виконання делегованих повноважень;

8) негайно повідомити Орган суспільного нагляду за аудиторською діяльністю про виникнення реального чи потенційного конфлікту інтересів під час виконання делегованих повноважень або втручання органів управління АПУ на виконання делегованих повноважень;

9) виконувати інші обов'язки, передбачені Законом, щодо здійснення делегованих повноважень.

6.4. З метою належного виконання делегованих повноважень, відповідальна особа з контролю за безперервним професійним навчанням аудиторів має право:

1) доступу до інформації щодо безперервного професійного навчання аудиторів, які не є повноправними членами професійних організацій аудиторів та бухгалтерів, яким делеговано повноваження з контролю за безперервним професійним навчанням аудиторів;

2) отримувати від Органу суспільного нагляду за аудиторською діяльністю інформацію, необхідну для виконання делегованих повноважень.

7. ПОРЯДОК ПРИЙНЯТТЯ ПОЛОЖЕННЯ, ВНЕСЕННЯ ДО НЬОГО ЗМІН І ДОПОВНЕНЬ

7.1. Положення про Секретаріат Аудиторської палати України та будь-які зміни до нього затверджуються рішенням з'їзду аудиторів України.

{Джерело: вебсайт Аудиторської палати України http://www.apu.com.ua}