Совместная декларация 
           глав государств Организации за демократию и 
             экономическое развитие - ГУАМ по вопросу 
                    урегулирования конфликтов 

                      Киев, 23 мая 2006 года 
 

     Главы государств    Азербайджанской    Республики,    Грузии, 
Республики Молдова и Украины, 

     руководствуясь целями  и  принципами,  закрепленными в Уставе 
Организации Объединенных Наций ( 995_010 ),  общепринятыми нормами 
и  принципами  международного права,  положениями основополагающих 
документов Организации по Безопасности и Сотрудничеству в  Европе, 
Ялтинской   Хартии ( 888_008 ), Кишиневской ( 888_007 ) и Киевской 
Деклараций  ГУАМ ( 888_002 ), 

     исходя из    приверженности   демократическим   ценностям   и 
стремления  продолжать   продвижение   по   пути   европейской   и 
евроатлантической интеграции, 

     отмечая возрастающую  роль  в  общеевропейских интеграционных 
процессах  регионального  сотрудничества   на   основе   взаимного 
уважения суверенных прав государств, 

     подчеркивая, что     такое     сотрудничество    способствует 
продвижению демократии,  укреплению региональной  и  международной 
безопасности и углублению экономических и торговых связей, 

     подтверждая необходимость       соблюдения      суверенитета, 
территориальной  целостности  и   международно-признанных   границ 
государств  в  качестве  одной  из основ поддержания международной 
безопасности, 

     подтверждая также   необходимость   развития   демократии   и 
уважения   прав   и   основных   свобод   человека,  включая  лиц, 
принадлежащих к национальным или этническим меньшинствам,  в целях 
обеспечения  мира  и безопасности,  укрепления духа толерантности, 
утверждения ценностей разнообразия культур и  совместного  мирного 
проживания   различных этносов  в  рамках  международно-признанных 
границ государств, 

     признавая, что неурегулированные конфликты  и  противоправное 
военное  присутствие  на  территории  Азербайджанской  Республики, 
Грузии и Республики Молдова подрывают суверенитет, территориальную 
целостность   и   политическую   независимость   этих  государств, 
осложняют    осуществление     полномасштабных     демократических 
преобразований   и   достижение   устойчивого  развития,  угрожают 
региональной безопасности,  негативно  влияют  на  общеевропейские 
интеграционные   процессы   и   представляют   собою  вызов  всему 
международному сообществу, 

     выражая глубокую  озабоченность  в  связи  с  исходящими   из 
конфликтных  зон возрастающими угрозами безопасности,  в том числе 
международного терроризма,  агрессивного сепаратизма, экстремизма, 
организованной преступности,  и связанными с ними другими опасными 
явлениями, 

     будучи глубоко    обеспокоены    продолжающимися     людскими 
страданиями вследствие конфликтов и их разрушительных последствий, 

     обращая внимание  международного  сообщества  на  потребность 
перенесших  конфликт  государств  в   помощи   по   восстановлению 
разрушенной в результате военных действий инфраструктуры, 

     подтверждая, что   коренные   причины   конфликтов   являются 
многоаспектными по  своему  характеру  и,  следовательно,  требуют 
всеобъемлющего,   комплексного   и   поэтапного   подхода   к   их 
урегулированию, 

     признавая необходимость     интенсификации     усилий      по 
урегулированию конфликтов и призывая государства и международные и 
региональные соглашения и учреждения  и  далее  способствовать,  в 
пределах своей компетенции, процессам урегулирования конфликтов на 
пространстве ГУАМ, 

     1.
 Заявляют,  что урегулирование  конфликтов  на  территориях 
государств  ГУАМ  осуществимо  исключительно  на основе соблюдения 
суверенитета,   территориальной    целостности    и    нерушимости 
международно-признанных границ этих государств и является одной из 
приоритетных задач сотрудничества в рамках ГУАМ. 

     2. Подчеркивают,  что территория государства  не  может  быть 
объектом    приобретения   или   военной   оккупации,   являющейся 
результатом  угрозы  силой   или   ее   применения   в   нарушение 
соответствующих норм международного права. Никакие территориальные 
приобретения  и  созданные  в  их  результате  самопровозглашенные 
образования   не  могут  быть  признаны  законными  ни  при  каких 
обстоятельствах. 

     3. Напоминают в этой связи  об  обязательстве  государств  не 
вмешиваться  в  дела  любого другого государства и не оказывать на 
него военное,  политическое,  экономическое  или  какое-либо  иное 
давление. 

     4. Отмечают  бесперспективность  и  пагубность  сепаратизма и 
дезинтеграции,   несовместимость   применения    силы,    практики 
этнических  чисток  и  территориальных захватов с универсальными и 
европейскими ценностями,  принципами и идеалами мира,  демократии, 
стабильности и регионального сотрудничества. 

     5. Подчеркивают в этом контексте важность консолидации усилий 
государств  ГУАМ  и  международного  сообщества  в  урегулировании 
конфликтов  на  их территориях путем реинтеграции неконтролируемых 
территорий в государства, частью которых они являются, возвращения 
вынужденных   переселенцев   в   места  постоянного  проживания  и 
обеспечения совместного мирного  проживания  различных  этнических 
групп   в   пределах  международно-признанных  границ  государств, 
развития   гражданского   общества,   восстановления   разрушенной 
инфраструктуры   на   этих   территориях,  а  также  использования 
коммуникаций для выгоды всех сторон. 

     6. Особо подчеркивают  важность  демилитаризации  конфликтных 
зон  и обеспечения безопасности в этих зонах с помощью размещаемых 
там многонациональных миротворческих сил под эгидой ООН  или  ОБСЕ 
для  создания  условий  для  возвращения  населения  и совместного 
мирного проживания этнических общин. 

     7. Считают, что статус самоуправления для общин, составляющих 
население    неконтролируемых    территорий,   который   обеспечит 
необходимые  условия  для  эффективной  реализации  их   прав   на 
равноправное  участие в управлении государственными делами,  в том 
числе и через формирование легитимных региональных органов  власти 
на  всех  уровнях,  может  быть  определен  исключительно в рамках 
законного и демократического процесса. 

     8. Приветствуют   усилия    международного    сообщества    и 
подчеркивают  важное значение оказания поддержки государствам ГУАМ 
в разработке  и  осуществлении  всеобъемлющей  и  последовательной 
стратегии  по  урегулированию  конфликтов на основе вышеизложенных 
принципов, включая краткосрочные и долгосрочные меры, направленные 
на   достижение   и  обеспечение  прочного  мира,  безопасности  и 
устойчивого развития. 

     9. Поручают  Совету  министров  иностранных  дел  разработать 
конкретные  меры  и  шаги  с  целью  реализации  положений  данной 
декларации.