НАКАЗ 31.12.2013 N 536 "Про затвердження Змін до Положення про розслідування та облік аварій на об'єктах Служби безпеки України". Служба безпеки України. 2013
![]()
СЛУЖБА БЕЗПЕКИ УКРАЇНИ
Центральне управління
Н А К А З
31.12.2013 N 536
Зареєстровано в Міністерствіюстиції України
25 січня 2014 р.
за N 159/24936
Про затвердження Зміндо Положення про розслідування та облік аварій
на об'єктах Служби безпеки України
Відповідно до статті 10 Закону України "Про Службу безпекиУкраїни" ( 2229-12 ), статті 33 Закону України "Про охорону праці"
( 2694-12 ), з метою врегулювання окремих питань з охорони праці
в Службі безпеки України Н А К А З У Ю:
1. Затвердити Зміни до Положення про розслідування та облікаварій на об'єктах Служби безпеки України, затвердженого наказом
Голови Служби безпеки України від 5 жовтня 1999 року N 212
( z0692-99 ), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України
11 жовтня 1999 року за N 692/3985, що додаються.
2. Начальнику Апарату Голови Служби безпеки Українизабезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до
Міністерства юстиції України.
3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційногоопублікування.
Голова Служби О.ЯкименкоПОГОДЖЕНО:
Голова Державної служби
гірничого нагляду
та промислової безпеки України О.Хохотва
ЗАТВЕРДЖЕНОНаказ Центрального
управління
Служби безпеки України
31.12.2013 N 536
Зареєстровано в Міністерствіюстиції України
25 січня 2014 р.
за N 159/24936
ЗМІНИдо Положення про розслідування та облік аварій
на об'єктах Служби безпеки України
( z0692-99 )
1. Нумерацію розділів арабськими цифрами замінити нумерацієюримськими цифрами.
2. У розділі I:
2.1. Пункт 1.1 викласти в такій редакції:
"1.1. Це Положення визначає порядок проведення розслідуваннята ведення обліку аварій на об'єктах підрозділів Центрального
управління, регіональних органів, навчальних та інших закладів,
науково-дослідних та інших установ, організацій і підприємств
Служби безпеки України (далі - СБ України), Штабу
Антитерористичного центру при Службі безпеки України (далі -
підрозділи, органи, заклади, установи СБУ).".
2.2. Пункт 1.3 викласти в такій редакції:
"1.3. Аварія - небезпечна подія техногенного характеру, щоспричинила ураження, травмування населення або створює на окремій
території чи території суб'єкта господарювання загрозу життю або
здоров'ю населення та призводить до руйнування будівель, споруд,
обладнання і транспортних засобів, порушення виробничого або
транспортного процесу чи спричиняє наднормативні, аварійні викиди
забруднюючих речовин та інший шкідливий вплив на навколишнє
природне середовище.".
2.3. У пунктах 1.2, 1.4 та 1.5 слово "котлонагляду" замінитисловами "підвищеної небезпеки".
2.4. У пункті 1.6:
підпункти 1.6.1 та 1.6.2 викласти в такій редакції:
"1.6.1. Аварія першої категорії, внаслідок якої:
смертельно травмовано п'ять та більше осіб або травмованодесять і більше осіб;
спричинено викид отруйних, радіоактивних та небезпечнихречовин за межі санітарно-захисної зони об'єкта підрозділу,
органу, закладу, установи СБУ;
збільшилася більш як у 10 разів концентрація забруднювальнихречовин у навколишньому природному середовищі;
зруйновано будівлі, споруди чи основні конструкції об'єкта,що створило загрозу для життя і здоров'я військовослужбовців
СБ України (далі - військовослужбовці) та працівників, які уклали
трудовий договір зі СБ України (далі - працівники), чи населення.
1.6.2. Аварія другої категорії, внаслідок якої:
смертельно травмовано до п'яти осіб або травмовановід чотирьох до десяти осіб;
зруйновано будівлі, споруди чи основні конструкції об'єкта,що створило загрозу для життя і здоров'я військовослужбовців та
працівників підрозділу, органу, закладу, установи СБУ
з чисельністю 100 і більше осіб.";
доповнити новим підпунктом 1.6.3 такого змісту:
"1.6.3. Про аварію очевидець повинен негайно повідомитибезпосереднього керівника робіт або іншу посадову особу
підрозділу, органу, закладу, установи СБУ, які зобов'язані
повідомити керівництво СБ України, для негайного введення в дію
плану локалізації та ліквідації аварійних ситуацій і аварій
(у разі наявності).".
2.5. У пункті 1.9 слова "Інспекція технічного і пожежногонагляду та охорони праці" замінити словами "Центр охорони праці і
пожежно-технічного нагляду СБ України Апарату Голови".
3. У розділі II:
3.1. У пункті 2.2 цифри "I" та "II" замінити відповіднословами "першої" та "другої".
3.2. Пункт 2.3 викласти в такій редакції:
"2.3. Розслідування та ведення обліку нещасних випадківз працівниками, які сталися внаслідок аварій, проводяться
відповідно до Порядку проведення розслідування та ведення обліку
нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на
виробництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України
від 30 листопада 2011 року N 1232 ( 1232-2011-п ).
Розслідування та ведення обліку нещасних випадківз військовослужбовцями, які сталися внаслідок аварій, проводяться
комісією з розслідування, утвореною відповідно до Порядку
розслідування та ведення обліку нещасних випадків з
військовослужбовцями Служби безпеки України, затвердженого наказом
Служби безпеки України від 12 грудня 2002 року N 443 ( z0011-03 ),
зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 8 січня 2003 року
за N 11/7332.".
3.3. В абзаці третьому пункту 2.4 слова "Договірно-правовогоуправління" замінити словами "Управління правового забезпечення".
3.4. Пункти 2.6 та 2.7 викласти в такій редакції:
"2.6. Комісія з розслідування зобов'язана протягом десятиробочих днів провести розслідування обставин і причин аварії та
скласти акт за формою АВС-1 (додаток 2).
Залежно від масштабу аварії у разі потреби зазначений строкможе бути продовжений керівником, який призначив комісію
з розслідування аварії, з метою проведення додаткових досліджень
або експертизи.
Збитки, заподіяні аварією, визначаються з урахуваннямнаведених у додатку 3 відомостей.
2.7. Під час розслідування комісія з розслідування:
1) визначає:
масштаб аварії;
необхідність утворення експертної комісії, яка встановлюєобставини і причини аварії, фактори, що призвели до аварії,
розробляє план заходів щодо запобігання подібним аваріям та у разі
потреби готує пропозиції стосовно коригування нормативної та
проектної документації;
2) підтверджує факти порушення вимог законів та іншихнормативно-правових актів з охорони праці, встановлює осіб,
причетних до виникнення аварії, розробляє план заходів щодо
ліквідації її наслідків та запобігання подібним аваріям.".
3.5. Пункт 2.11 викласти в такій редакції:
"2.11. До матеріалів розслідування аварії належать:
копія наказу про призначення комісії з розслідування;
примірник акта розслідування аварії за формою АВС-1;
протокол огляду місця аварії за формою АВС-3 (додаток 4);
ескіз місця аварії за формою АВС-4 (додаток 5), необхідніплани, схеми, фотознімки місця аварії, пошкоджених об'єктів,
устаткування;
розпорядження голови комісії з розслідування про утворенняекспертної комісії і призначення технічної експертизи та інші
розпорядження, видані комісією з розслідування;
висновок експертної комісії у разі її утворення та висновокекспертизи, якщо вона проводилася;
протоколи опитування та пояснювальні записки потерпілих,свідків та інших осіб, причетних до аварії;
копії документів про проходження навчання та інструктажівз питань охорони праці військовослужбовців і працівників, які
виконували роботи на об'єкті, де сталася аварія;
витяги із законів та інших нормативно-правових актівз охорони праці, вимоги яких були порушені;
копії приписів, розпоряджень, що стосуються аварії, виданихкерівникам підрозділів, органів, закладів, установ СБУ посадовими
особами Центру або спеціалістом з охорони праці підрозділу,
органу, закладу, установи СБУ до настання аварії і під час її
розслідування;
відомості про збитки, заподіяні аварією, за формою АВС-2;
копія наказу керівника підрозділу, органу, закладу, установиСБУ, виданого відповідно до пункту 2.10 цього розділу;
копії актів за формами Н-5 та Т-1 для працівників, НВС-2,НВС-1 для військовослужбовців на кожного потерпілого окремо, якщо
в результаті аварії мали місце нещасні випадки.".
3.6. Абзац другий пункту 2.12 замінити п'ятьма новимиабзацами такого змісту:
"Якщо в результаті аварії стався груповий нещасний випадок,нещасний випадок зі смертельним наслідком, нещасний випадок, що
спричинив тяжкі наслідки з працівниками, матеріали розслідування
аварії надсилаються до:
органу прокуратури за місцем настання нещасного випадку;
територіального органу Держгірпромнагляду;
робочого органу виконавчої дирекції Фонду соціальногострахування від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань.
Якщо зазначені нещасні випадки сталися звійськовослужбовцями, матеріали розслідувань надсилаються до
органу прокуратури за місцем настання нещасного випадку.".
У зв'язку з цим абзац третій вважати абзацом сьомим.
3.7. Пункт 2.16 після слів "аварій з" доповнити словами"військовослужбовцями та".
4. У тексті Положення та додатках до нього слова "орган СБУкраїни" у всіх відмінках замінити відповідно словами "підрозділи,
органи, заклади, установи СБУ" у відповідних відмінках.
5. У тексті Положення слово "Інспекція" у всіх відмінкахзамінити словом "Центр" у відповідних відмінках.
6. Додаток 3 викласти в такій редакції:"Додаток 3
до Положення
про розслідування та облік
аварій на об'єктах
Служби безпеки України
(пункт 2.6)
Форма АВС-2
ВІДОМОСТІпро збитки, заподіяні аварією, що сталася
____ __________ 20 __ р. о __ год. __ хв.
в _________________________________________________________
(найменування підрозділу, органу, закладу, установи СБУ)
1. Категорія і масштаб аварії ___________________________________ __________________________________________________________________
2. Втрати, пов'язані з ліквідацією аварії, усього (тис. гривень) _________________________________________________________________,
у тому числі:
у підрозділі, органі, закладі, установі СБУ, де сталася аварія _________________________________________________________________,
в іншому підрозділі, органі, закладі, установі СБУ ______________ _________________________________________________________________,
на інших підприємствах __________________________________________ _________________________________________________________________,
від ураження населення, житлового фонду і майна громадян ________ _________________________________________________________________,
від забруднення навколишнього природного середовища _____________ __________________________________________________________________
3. Втрати, пов'язані з невиконанням плану роботи та/або
невиробленою продукцією підрозділу, органу, закладу, установи СБУ,
усього (тис. гривень) ____________________________________________ _________________________________________________________________,
у тому числі:
у підрозділі, органі, закладі, установі СБУ, де сталася аварія _________________________________________________________________,
в іншому підрозділі, органі, закладі, установі СБУ ______________ _________________________________________________________________,
на інших підприємствах __________________________________________ __________________________________________________________________
Керівник підрозділу,
органу, закладу,
установи СБУ _______________ ______________________
(підпис) (ініціали та прізвище)
Керівник
фінансово-економічного
підрозділу,
органу, закладу,
установи СБУ _______________ ______________________
(підпис) (ініціали та прізвище)
М.П. ____ __________ 20 ___ р.".
Начальник Апарату Голови
Служби безпеки України А.Саломатін
Публікації документа
- Офіційний вісник України від 18.02.2014 — 2014 р., № 13, стор. 32, стаття 403, код акта 71407/2014