ТЕХНІЧНА УГОДА № 181

між Міністерством охорони здоров’я України та Міністерством соціальних справ Естонської Республіки

Преамбула

Міністерство охорони здоров’я України та Міністерство соціальних справ Естонської Республіки (далі - Учасники),

будучи переконаними у необхідності посилення співпраці у сфері охорони здоров’я,

визнаючи положення Угоди про співробітництво у сфері безпеки та довгострокову підтримку між Україною та Естонією,

беручи до уваги Меморандум про взаєморозуміння щодо посилення співпраці у сфері охорони здоров’я, підписаний між Міністром охорони здоров’я Естонської Республіки та Міністром охорони здоров’я України 6 вересня 2023 року

бажаючи і надалі покращувати співпрацю завдяки цій Технічній угоді, яка імплементує у сфері охорони здоров’я Угоду про співробітництво у сфері безпеки та довгострокову підтримку між Україною та Естонією,

визнаючи, що співробітництво відповідно до цієї Технічної угоди між Учасниками сприятиме реалізації корисних ініціатив та призведе до інноваційних рішень у сфері охорони здоров’я та громадського здоров’я,

досягли взаєморозуміння щодо такого:

Частина I

Мета Технічної угоди

Метою цієї Технічної угоди є доповнення та імплементація у сфері охорони здоров’я Угоди про співробітництво у сфері безпеки та довгострокову підтримку між Україною та Естонією та Меморандуму про взаєморозуміння у сфері охорони здоров’я, продовження та розвиток співробітництва між Учасниками, створення основи для співпраці та взаємодії у сфері охорони здоров’я.

Цілями Технічної угоди є співпраця у сфері захисту життя та здоров’я людей, а також сприяння підвищенню рівня громадського здоров’я та добробуту.

Співробітництво також має на меті подолання негативних наслідків у сфері охорони здоров’я та протидії викликам, спровокованим російською військовою агресією проти України.

Частина II

Сфери співпраці

Учасники погоджуються розвивати та зміцнювати співпрацю у таких пріоритетних сферах:

1. Надання технічної підтримки Україні у здійсненні реформ в сфері охорони здоров’я, необхідних для європейської інтеграції, зокрема щодо лікарських засобів та медичних виробів, громадського здоров’я, транскордонної охорони здоров’я, трансплантації органів та тканин людини, цифровізації в охороні здоров’я, профілактики та лікування неінфекційних захворювань, ментального здоров’я та інших відповідних напрямів;

2. Відновлення медичної інфраструктури, як фактор забезпечення національної безпеки на поточному етапі та у довгостроковій перспективі, розвиток спроможності захисту медичної інфраструктури;

3. Визначення джерел фінансування для розвитку захисту та стійкості медичної інфраструктури;

4. Задоволення потреб найбільш вразливих верств населення - забезпечення первинних медичних потреб населення та створення передумов для соціально-економічного відновлення;

5. Забезпечення скоординованої гуманітарної медичної допомоги в галузі охорони здоров’я та відновлення системи охорони здоров’я, зокрема на звільнених, прифронтових та прикордонних територіях із росією;

6. Реалізація програм лікування та реабілітації (у тому числі психічного здоров’я) громадян України, які постраждали внаслідок військової агресії російської федерації;

7. Надання допомоги українським медичним закладам у придбанні броньованих санітарних автомобілів, що відповідають балістичним стандартам НАТО, для евакуації поранених з лінії фронту;

8. Посилення горизонтального медичного партнерства - горизонтальна співпраця між закладами охорони здоров’я з метою забезпечення всебічного доступу до медичної допомоги, інфраструктурного відновлення, розвиток кадрового потенціалу системи охорони здоров’я, удосконалення оперативного реагування на катастрофи, небезпеки, конфлікти та інші глобальні виклики;

9. Посилення інституційної спроможності (кадрової, фінансової та технічної) операторів критичної інфраструктури сектору охорони здоров’я у забезпеченні стійкості життєво-важливих послуг/функцій (навчання персоналу готовності до реагування на будь-які види загроз, розгортання засобів фізичного, інженерного захисту, надання допомоги у придбанні засобів РЕБ, формування бази загроз і вразливостей сектору охорони здоров’я, управління ризиками в сфері захисту критичної інфраструктури);

10. Сприяння співпраці у сфері технологізації та цифровізації процесів управління системою охорони здоров’я, планування та організації надання послуг в сфері охорони здоров’я;

11. Підтримка реалізації інвестиційних проектів у фармацевтичній галузі, зокрема, спрямованих на локалізацію фармацевтичного виробництва в Україні.

Обмін досвідом у сфері обігу лікарських засобів та медичних виробів, розвиток інноваційних технологій та дослідження у галузі клінічної та профілактичної медицини відповідно до потреб систем охорони здоров’я;

12. Сприяння залученню приватних інвестицій у створення виробництв на території України, проведення клінічних досліджень в Україні;

13. Забезпечення Естонською Республікою гарантій прав на доступ до медичної допомоги для громадян України, що будуть перебувати у Естонській Республіці, а також евакуйовані в рамках медичної евакуації, у разі припинення тимчасового захисту, передбаченого Директивою Ради 2001/55/ЄС, у період дії Угоди про співробітництво у сфері безпеки та довгострокову підтримку між Україною та Естонією, у відповідності до відповідного національного законодавства;

14. Підтримка застосування та імплементації економічних санкцій стосовно російської федерації з метою обмеження доступу російської федерації до фінансів, товарів, технологій та послуг у медичній сфері, які вона використовує у своїй агресивній війні;

15. Забезпечення налагодження співпраці щодо обміну досвідом, навчання працівників та залучення технічної підтримки Естонської Республіки під час надання послуг психічної та фізичної реабілітації, протезування;

16. Посилення стійкості України до ризиків, пов’язаних з захистом від хімічних, біологічних, радіологічних та ядерних загроз (РХБЯ-захист);

17. Співпраця з питань кібербезпеки та протидії кіберзагрозам;

18. Співробітництво щодо впровадження обміну медичними даними, телемедицини, забезпечення безпеки даних пацієнтів;

19. Використання досвіду Естонської Республіки у формуванні здорового способу життя населення: боротьбі із тютюнопалінням та зловживанням алкоголем;

20. Сприяння співробітництву між українськими та естонськими медичними закладами вищої освіти та міністерствами у відповідній галузі з метою розробки сучасних освітніх програм для медичних закладів вищої освіти відповідно до міжнародних стандартів, розробки програм обміну для викладачів та науковців з метою навчання та консультацій;

21. Інші напрями співпраці за взаємною згодою у сфері охорони здоров’я.

Учасники залишаються відкритими для співпраці з іншими партнерами та міжнародними організаціями у своїй діяльності.

Частина III

Участь установ

Учасники заохочуватимуть встановлення прямих відносин між закладами охорони здоров’я, постачальниками медичних послуг та навчальними закладами, та іншими організаціями.

Частина IV

Форми співпраці

Співпраця в рамках цієї Технічної угоди може здійснюватися у таких формах, відповідно до технічної можливості та спільних інтересів Учасників:

1. Обмін відповідною інформацією та досвідом;

2. Обмін експертами та делегаціями у сферах, визначених Учасниками;

3. Зміцнення потенціалу медичного персоналу;

4. Сприяння участі експертів у конференціях та заходах, що проводяться в Естонській Республіці та в Україні;

5. Будь-які інші форми співпраці, визначені за взаємною згодою Учасників.

Частина V

Врегулювання розбіжностей

Будь-які розбіжності, що можуть виникнути в результаті тлумачення або імплементації положень цієї Технічної угоди, будуть вирішуватися шляхом консультацій або переговорів між Учасниками.

Частина VI

Законодавство, що застосовується

Всі заходи, передбачені в цій Технічній угоді, будуть здійснюватися Учасниками відповідно до національного законодавства та інших нормативно-правових актів, що діють в кожній країні.

Ця Технічна угода не впливає на зобов’язання, що випливають з двосторонніх угод, укладених між двома країнами.

Частина VII

Прикінцеві положення

1. З метою поглиблення співпраці в рамках цієї Технічної угоди будуть проводитися регулярні зустрічі з метою поглибленого обговорення різних сфер угоди та, за необхідності, розробки пропозицій щодо спільних проектів. Конкретні завдання будуть розроблятися у співпраці між Учасниками.

2. Учасники визнають, що співпраця є важливим внеском у розвиток позитивних відносин між двома країнами, і готові сприяти подальшій співпраці у вищезазначених сферах та обговорити шляхи подальшого розширення співробітництва.

3. Ця Технічна угода набирає чинності з дати її підписання і залишається чинною до моменту припинення або зупинення дії Угоди про співробітництво у сфері безпеки та довгострокову підтримку між Україною та Естонією. Якщо Учасники не домовляться про інше, припинення або зупинення дії Технічної угоди не повинно зашкодити завершенню проектів, розпочатих в рамках цієї Технічної угоди.

4. До цієї Технічної угоди можуть бути внесені зміни за взаємною письмовою згодою Учасників. Такі зміни набирають чинності з дати, яка буде визначена Учасниками.

Підписано у м. Таллінн, Естонія, 11 квітня 2025 року у двох оригінальних примірниках, кожен українською та англійською мовами, при цьому обидва тексти є рівноавтентичними. У випадку розбіжностей щодо тлумачення текст англійською мовою матиме переважну силу.