Ó Õ Â À Ë À 26.02.2004 " (Âèòÿã)". Âåðõîâíèé Ñóä Óêðà¿íè. 2004
ÑÓÄÎÂÀ ÏÀËÀÒÀ Ó ÖȲËÜÍÈÕ ÑÏÐÀÂÀÕ ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
Ó Õ Â À Ë À
26.02.2004
(Âèòÿã)
Ó ëþòîìó 2001 ð. Í. çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç³ ñêàðãîþ íàíåïðàâîì³ðí³ ä³¿ ïîñàäîâèõ îñ³á Ïðèäóíàéñüêî¿ ìèòíèö³ (äàë³ -
Ìèòíèöÿ), ïîñëàâøèñü íà òå, ùî íà÷àëüíèê Ìèòíèö³ â³äìîâèâ éîìó â
ï³ëüãîâîìó îôîðìëåíí³ àâòîìîá³ëÿ "̳òñóá³ñ³ Ïàäæåðî" 2001 ð.
âèïóñêó, ââåçåíîãî ç ͳìå÷÷èíè â Óêðà¿íó ÷åðåç ¿¿ ìèòíèé êîðäîí
17 ëþòîãî 2001 ð., ³ ïðîñèâ âèçíàòè â³äìîâó íåçàêîííîþ òà
çîáîâ'ÿçàòè ñóá'ºêòà îñêàðæåííÿ çä³éñíèòè ìèòíå îôîðìëåííÿ
ïðèäáàíîãî àâòîìîá³ëÿ áåç ñïëàòè ìèòà, àêöèçíîãî çáîðó òà ïîäàòêó
íà äîäàíó âàðò³ñòü â³äïîâ³äíî äî ï. 3 Ïîñòàíîâè Âåðõîâíî¿ Ðàäè
Óêðà¿íè â³ä 5 òðàâíÿ 1996 ð. N 162/96-ÂÐ ( 162/96-ÂÐ ) "Ïðî ïðîåêò
Çàêîíó Óêðà¿íè ïðî ïîðÿäîê îáêëàäåííÿ ïîäàòêàìè ïðåäìåò³â, ÿê³
ïåðåì³ùóþòüñÿ ãðîìàäÿíàìè ÷åðåç ìèòíèé êîðäîí Óêðà¿íè" (äàë³ -
Ïîñòàíîâà Âåðõîâíî¿ Ðàäè N 162/96-ÂÐ).
²çìà¿ëüñüêèé ì³ñüêèé ñóä Îäåñüêî¿ îáëàñò³ ð³øåííÿì â³ä22 ëþòîãî 2001 ð. ñêàðãó çàäîâîëüíèâ: ïîñòàíîâèâ âèçíàòè
íåïðàâîì³ðíîþ â³äìîâó íà÷àëüíèêà Ìèòíèö³ â ï³ëüãîâîìó îôîðìëåíí³
ââåçåíîãî Í. â Óêðà¿íó àâòîìîá³ëÿ ³ çîáîâ'ÿçàâ Ìèòíèöþ çä³éñíèòè
ìèòíå îôîðìëåííÿ öüîãî àâòîìîá³ëÿ áåç ñïëàòè ìèòà, àêöèçíîãî çáîðó
òà ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü; ð³øåííÿ çâåðíóâ äî íåãàéíîãî
âèêîíàííÿ.
Ó ïðîòåñò³ çàñòóïíèê ïðîêóðîðà Îäåñüêî¿ îáëàñò³ ïîðóøèâïèòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâëåíîãî ì³ñüêèì ñóäîì ð³øåííÿ òà
íàïðàâëåííÿ ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä äî öüîãî ñóäó ó çâ'ÿçêó ç
íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà
(çîêðåìà, íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì äî ñêàðæíèêà ï³ëüã,
ïåðåäáà÷åíèõ ï.
Ç Ïîñòàíîâè Âåðõîâíî¿ Ðàäè N 162/96-ÂÐ( 162/96-ÂÐ ), çàçíà÷èâøè, ùî çã³äíî ç âèìîãàìè ïîñòàíîâè Êàá³íåòó
̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 5 æîâòíÿ 1998 ð. N 1598 ( 1598-98-ï ) "Ïðî
çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â òà ³íøèõ
ïðåäìåò³â ó ðàç³ ïåðåì³ùåííÿ ¿õ ÷åðåç ìèòíèé êîðäîí Óêðà¿íè"
(äàë³ - ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â N 1598) â³ää³ë òàðèô³â
Ìèòíèö³ âèçíà÷èâ âàðò³ñòü àâòîìîá³ë³â ïîä³áíîãî êëàñó, é âîíà
ñòàíîâèòü 85 òèñ. 950 í³ìåöüêèõ ìàðîê, ùî çíà÷íî ïåðåâèùóº 50%
çàðîáëåíî¿ ñêàðæíèêîì âàëþòè.
Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, îáãîâîðèâøè íàâåäåí³ ó ïðîòåñò³äîâîäè òà ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, Ñóäîâà ïàëàòà ó öèâ³ëüíèõ
ñïðàâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ïðîòåñò
ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ.
³äïîâ³äíî äî ï. Ç Ïîñòàíîâè Âåðõîâíî¿ Ðàäè N 162/96-ÂÐ( 162/96-ÂÐ ) ãðîìàäÿíè-ðåçèäåíòè, ÿê³ âè¿æäæàëè ó ñëóæáîâ³
â³äðÿäæåííÿ çà ìåæ³ Óêðà¿íè, â òîìó ÷èñë³ ìîðÿêè ðèáîïðîìèñëîâîãî,
òîðãîâåëüíîãî òà ð³÷êîâîãî ôëîòó, ìàëè ïðàâî äîäàòêîâî äî
âèçíà÷åíèõ ö³ºþ ïîñòàíîâîþ íåîïîäàòêîâóâàíèõ ñóì ââåçòè â Óêðà¿íó
ïðåäìåòè (çà âèíÿòêîì ë³êåðî-ãîð³ë÷àíèõ òà òþòþíîâèõ âèðîá³â) áåç
ñïëàòè ìèòà, àêöèçíîãî çáîðó òà ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü íà
ñóìó, íå á³ëüøó â³ä 50% çàðîáëåíî¿ ³íîçåìíî¿ âàëþòè, ï³äòâåðäæåíî¿
äîêóìåíòàìè, ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.
Òàêèé ïîðÿäîê áóëî âèçíà÷åíî íà òîé ÷àñ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 1 ÷åðâíÿ 1998 ð. N 761 ( 761-98-ï ) "Ïðî
ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ ñóìè ³íîçåìíî¿ âàëþòè, çàðîáëåíî¿
ãðîìàäÿíàìè-ðåçèäåíòàìè, ÿê³ âè¿æäæàëè ó ñëóæáîâå â³äðÿäæåííÿ çà
ìåæ³ Óêðà¿íè" (äàë³ - ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â N 761).
ijÿö³º¿ ïîñòàíîâè ïîøèðþâàëàñÿ íà ãðîìàäÿí-ðåçèäåíò³â, ÿê³
íàïðàâëÿëèñü ó ñëóæáîâ³ â³äðÿäæåííÿ ï³äïðèºìñòâàìè, óñòàíîâàìè òà
îðãàí³çàö³ÿìè Óêðà¿íè, ùî ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî óòðèìóþòüñÿ
(ô³íàíñóþòüñÿ) çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ êîøò³â.
³äïîâ³äíî äî ï. 1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â N 761( 761-98-ï ) çàðîáëåíîþ ââàæàºòüñÿ ³íîçåìíà âàëþòà, ùî îòðèìàíà ÿê
îïëàòà ïðàö³ ï³ä ÷àñ ñëóæáîâîãî â³äðÿäæåííÿ çà êîðäîíîì
ïðàö³âíèêàìè ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é Óêðà¿íè (áåç
óðàõóâàííÿ äîáîâèõ) çà â³äïîâ³äíèé òåðì³í, ïðîòÿãîì ÿêîãî âîíè íå
â'¿æäæàëè íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè (òîáòî âàëþòà, çàðîáëåíà ï³ä
÷àñ îñòàííüîãî âè¿çäó çà êîðäîí).
Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 2, 3 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó̳í³ñòð³â N 1598 ( 1598-98-ï ) ìèòíà âàðò³ñòü òîâàð³â, ùî
ââîçÿòüñÿ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè ãðîìàäÿíàìè, ÿê³ íå º
ñóá'ºêòàìè ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, âèçíà÷àºòüñÿ íà ï³äñòàâ³
äîêóìåíò³â (òîâàðí³ ÷åêè, ÿðëèêè, äîãîâîðè äàðóâàííÿ òîùî), ÿêèìè
ï³äòâåðäæóºòüñÿ ö³íà öèõ òîâàð³â (çà ÿêó âîíè áóëè ïðèäáàí³) òà
ÿê³ ìîæíà ³äåíòèô³êóâàòè ç íàÿâíèì òîâàðîì, ÿêùî çàçíà÷åí³ â öèõ
äîêóìåíòàõ â³äîìîñò³ íå âèêëèêàþòü ñóìí³âó ùîäî ¿õ äîñòîâ³ðíîñò³.
Ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â íà ï³äñòàâ³
ïîäàíèõ äîêóìåíò³â òà/àáî ÿâíî¿ íåâ³äïîâ³äíîñò³ çàÿâëåíî¿ ìèòíî¿
âàðòîñò³ òîâàð³â ìèòí³é âàðòîñò³ òîâàð³â, ùî ì³ñòèòüñÿ â áàç³
äàíèõ ö³íîâî¿ ³íôîðìàö³¿ Äåðæìèòñëóæáè, ìèòíà âàðò³ñòü
âèçíà÷àºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ö³í íà ³äåíòè÷í³ òîâàðè, ùî ä³þòü ó
ïðîâ³äíèõ êðà¿íàõ-åêñïîðòåðàõ öèõ òîâàð³â.
ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìèòíîãî ³íâîéñó â³ä 16 ëþòîãî 2001 ð. òàìèòíî¿ äåêëàðàö³¿ â³ä 17 ëþòîãî 2001 ð., íàäàíèõ Í., âàðò³ñòü
ââåçåíîãî íèì àâòîìîá³ëÿ "̳òñóá³ñ³ Ïàäæåðî" 2001 ð.
âèïóñêóñòàíîâèòü 16 òèñ. 500 í³ìåöüêèõ ìàðîê. Ïðîòå çã³äíî ç äîâ³äêîþ
â³ää³ëó òàðèô³â òà ìèòíî¿ âàðòîñò³ Ìèòíèö³ â³ä 20 ëþòîãî 2001 ð.
N 61 ìèòíà âàðò³ñòü àíàëîã³÷íîãî òðàíñïîðòíîãî çàñîáó - àâòîìîá³ëÿ
"̳òñóá³ñ³" 2001 ð. âèïóñêó - ñòàíîâèòü 65 òèñ. 990 í³ìåöüêèõ
ìàðîê.
Òàêèì ÷èíîì, ïîøèðþþ÷è íà çàÿâíèêà ä³þ ï. Ç ÏîñòàíîâèÂåðõîâíî¿ Ðàäè N 162/96-ÂÐ ( 162/96-ÂÐ ), ì³ñüêèé ñóä íåïðàâèëüíî
çàñòîñóâàâ íîðìó ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà íå çàñòîñóâàâ íîðìè, ÿê³
ï³äëÿãàëè çàñòîñóâàííþ, ó çâ'ÿçêó ç ÷èì íåïðàâèëüíî âèð³øèâ ñï³ð.
Ïðè íîâîìó ðîçãëÿä³ ñïðàâè íåîáõ³äíî ç'ÿñóâàòè: ÷è ºïàðîïëàâñòâî, â ÿêîìó ïðàöþº Í., ï³äïðèºìñòâîì, ùî ïîâí³ñòþ àáî
÷àñòêîâî óòðèìóºòüñÿ (ô³íàíñóºòüñÿ) çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ êîøò³â;
ñóìó çàðîáëåíî¿ çàÿâíèêîì ³íîçåìíî¿ âàëþòè çà ÷àñ, ùî ìèíóâ ï³ñëÿ
îñòàííüîãî ïåðåòèíàííÿ íèì êîðäîíó Óêðà¿íè, à òàêîæ ä³éñíó
âàðò³ñòü ââåçåíîãî àâòîìîá³ëÿ - ³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî âèð³øèòè
ñïðàâó.
Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî Ñóäîâà ïàëàòà ó öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõÂåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 334, 336 ÖÏÊ
( 1503-06 ), ïðîòåñò çàñòóïíèêà ïðîêóðîðà Îäåñüêî¿ îáëàñò³
çàäîâîëüíèëà: ð³øåííÿ ²çìà¿ëüñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³
â³ä 22 ëþòîãî 2001 ð. ñêàñóâàëà ³ íàïðàâèëà ñïðàâó äî öüîãî ñóäó
íà íîâèé ðîçãëÿä.
Ïóáë³êàö³¿ äîêóìåíòà
- ³ñíèê Âåðõîâíîãî ñóäó Óêðà¿íè â³ä 2005 — 2005 ð., ¹ 3