МІНІСТЕРСТВО ОБОРОНИ УКРАЇНИ

НАКАЗ

30.10.2025 № 730

Про затвердження Типових протоколів реінтеграції, декомпресії (постізоляційної) звільнених оборонців України

Відповідно до абзацу п’ятого пункту 3 Порядку проведення відновлювальних (постізоляційних, реінтеграційних) заходів, заходів з адаптації, підтримки (супроводу) осіб, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, після їх звільнення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 березня 2024 року № 296, та з метою регулювання діяльності установ, організацій, органів військового управління, відповідальних за координацію та організацію здійснення реінтеграції звільнених оборонців України,

НАКАЗУЮ:

1.

2.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

Типові протоколи

реінтеграції, декомпресії (постізоляційної) звільнених оборонців України

I.

1. Ці Типові протоколи визначають комплекс взаємоузгоджених за метою, часом та місцем проведення реінтеграційних заходів зі звільненими оборонцями України, а також діяльність установ, організацій, органів військового управління, відповідальних за координацію, організацію, планування та проведення реінтеграційних заходів звільнених оборонців України.

2. Дія цих Типових протоколів поширюється на звільнених оборонців України із системи Міноборони, МВС, Служби безпеки України (далі — СБУ) (за згодою), Управління державної охорони України (далі — УДО) (за згодою) та Служби зовнішньої розвідки України (далі — СЗР) (за згодою).

3. Проходження реінтеграційних заходів звільненими оборонцями України є обов’язковим та відбувається у центрі для надання медичної, реабілітаційної та психологічної допомоги та проведення реінтеграційних заходів та заходів з відновлення звільнених оборонців України (далі — центр реінтеграції), визначеному Міноборони, МВС, СБУ (за згодою), УДО (за згодою), СЗР (за згодою), та, за необхідності, у закладі охорони здоров’я, визначеному МОЗ разом з Міноборони, МВС, СБУ (за згодою).

4. У цих Типових протоколах терміни вживаються у такому значенні:

психолог — особа, яка здобула перший (бакалаврський) та /або другий (магістерський) рівень вищої освіти за спеціальністю «Психологія» / «Медична психологія» та / або має військово-облікову спеціальність 340001 «Соціальна психологія» / 340002 «Психологія», пройшла підготовку з питань здійснення реінтеграціїних заходів та постізоляційного супроводу звільнених оборонців України, на підставі чого призначена виконувати відповідні службові / посадові обов’язки;

реінтеграційна справа — комплексний документ, який формується за результатами проведення реінтеграційних заходів зі звільненим з полону оборонцем України та містить таку інформацію: анкету з персональними даними, анкету задоволеності соціальних потреб, результати психодіагностичного обстеження, звіт про проведення дебрифінгу (оперативного опитування), висновки військово-лікарської комісії (далі — ВЛК), рекомендації щодо подальшого проходження військової служби.

Інші терміни у цих Типових протоколах вживаються у значеннях, наведених у Законах України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», «Про соціальний і правовий захист осіб, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, та членів їхніх сімей», «Про систему охорони психічного здоров’я в Україні», Порядку здійснення передачі військовополонених ворогів державі-агресору та звільнення оборонців України, які перебувають у полоні держави-агресора, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 12 квітня 2022 року № 441, Порядку оформлення довідок про перебування осіб у місцях несвободи внаслідок збройної агресії проти України або інтернування в нейтральних державах, затвердженому постановою Кабінету Міністрів від 20 січня 2023 року № 55 (далі — Порядок оформлення довідок), Порядку проведення відновлювальних (постізоляційних, реінтеграційних) заходів, заходів з адаптації, підтримки (супроводу) осіб, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, після їх звільнення, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 15 березня 2024 року № 296, розпорядженні Кабінету Міністрів України від 17 березня 2022 року № 228-р «Про визначення державного підприємства, яке виконує функції Національного інформаційного бюро».

5.

II. Протокол проведення медичних заходів зі звільненими оборонцями України в центрі реінтеграції, закладі охорони здоров’я

1. Надання медичної допомоги звільненим оборонцям України здійснюється згідно з галузевими стандартами у сфері охорони здоров’я.

2. Медична допомога звільненим оборонцям України надається у центрі реінтеграції, закладі охорони здоров’я із дотриманням графіка:

1 доба — загальний огляд лікарем-терапевтом (лікарем загальної практики — сімейним лікарем). Виміри артеріального тиску, пульсу, температури тіла; електрокардіограма (далі — ЕКГ); рентгенографія або флюорографія органів грудної клітки; розгорнутий клінічний аналіз крові, загальний аналіз сечі; скринінг на інфекції, що передаються статевим шляхом, вірус імунодефіциту людини (далі — ВІЛ) (за наявності власноруч підписаної згоди звільненої особи на проходження тесту на ВІЛ), туберкульоз, вірусні гепатити В і С відповідно до галузевих стандартів у сфері охорони здоров’я; тестування на вагітність (жінки); ультразвукова діагностика (далі — УЗД) органів черевної порожнини або органів малого тазу (за ургентними невідкладними показами).

Спеціалізований медичний огляд проводиться лікарем-психіатром, лікарем-дерматовенерологом, лікарем-стоматологом, лікарем-хірургом, лікарем-ортопедом-травматологом. За наявності медичних показань також проводиться медичний огляд лікарем-невропатологом, лікарем-урологом, лікарем-акушером-гінекологом (для жінок), лікарем-інфекціоністом, лікарем-дієтологом та лікарями інших спеціальностей.

2–15 доба — оцінка обсягу медичного лікування, що потребується; УЗД органів черевної порожнини: печінки, жовчного міхура, підшлункової залози, селезінки, нирок; УЗД органів малого тазу: сечового міхура та простати (чоловіки); УЗД органів малого тазу: матки та придатків, сечового міхура (жінки); УЗД молочних залоз (за показами згідно з клінічним протоколом); УЗД щитовидної залози; ЕХО-кардіографія (за показами згідно з клінічним протоколом); ЕКГ (якщо не було проведено в перший день); холтерівське моніторування ЕКГ (за показами згідно з клінічним протоколом); біохімічні дослідження крові: ниркові проби, печінкові проби, холестерин, загальний білок, амілаза, глюкоза; консультація стоматолога; консультації вузькопрофільних спеціалістів (за показами згідно з клінічним протоколом); інтерпретація результатів обстежень, консультативний висновок та рекомендації лікаря.

16–20 доба — розгорнутий клінічний аналіз крові, загальний аналіз сечі (контрольний); біохімічні дослідження крові: ниркові проби, печінкові проби, холестерин, загальний білок, амілаза, глюкоза (у випадку підвищених показників у результатах попередніх аналізів); ЕКГ (у випадку відхилень у результатах попередніх досліджень); повторні консультації лікарів-спеціалістів (за необхідності); інтерпретація результатів обстежень, консультативний висновок та рекомендації лікаря.

21 доба — виписка звільнених оборонців України або, за необхідності, направлення на наступний етап надання медичної допомоги (Військово-медичні клінічні центри, спеціалізовані заклади охорони здоров’я, заклади Національної академії медичних наук України (далі — НАМН) та інших закладах охорони здоров’я (у тому числі закордонних), або на реабілітацію (в разі завершення діагностики та основного курсу лікування).

3. Медичний персонал закладу охорони здоров’я, який, відповідно до цих Типових протоколів, першим приймає звільнених оборонців України для огляду, надає рекомендації з урахуванням стану їх здоров’я та, за невідкладної потреби, направляє до профільних закладів охорони здоров’я. Після отримання медичної допомоги та проходження відповідного курсу лікування заклад охорони здоров’я зобов’язаний направити звільненого оборонця України до центру реінтеграції, закладу охорони здоров’я, визначеного для проведення реінтеграційних заходів.

4. Звільненому оборонцю України за наявності висновку лікаря-дієтолога призначається дієтичне харчування.

III. Протокол декомпресії (постізоляційної) звільненого оборонця України в центрі реінтеграції, закладі охорони здоров’я

1. Декомпресія (постізоляційна) для звільненого оборонця України складається з обов’язкової та варіативної частин.

2. Обов’язкові заходи декомпресії (постізоляційної), які проводяться з усіма звільненими оборонцями України:

1 доба — оцінка психічного стану звільнених оборонців України; виокремлення осіб, які потребують екстреної (кризової) психологічної допомоги;

2–5 доба — вхідний скринінг (психодіагностичне обстеження валідними психометричними методами) з використанням інформаційно-комунікативних технологій / систем;

2–10 доба — групові психоедукаційні заняття щодо відновлення психологічного благополуччя звільнених оборонців України після перебування в ізоляції та дотримання інформаційної гігієни;

4–20 доба — індивідуальні психологічні консультації з вирішення індивідуально-психологічних та/або соціально-психологічних проблем, визначення ресурсів посттравматичного зростання;

19–21 доба — вихідний скринінг (психодіагностичне обстеження валідними психометричними методами) з використанням інформаційно-комунікативних технологій / систем.

3. Варіативні заходи декомпресії (постізоляційної), які проводяться зі звільненими оборонцями України, з урахуванням індивідуальних потреб та запитів:

1 доба — надання першої психологічної допомоги;

1–21 доба — робота з членами сімей (за згодою) звільнених оборонців України (встановлення контакту із сім’ями та близькими, інформування про їх роль і допомогу у процесі реінтеграції, отримання від них додаткової інформації щодо психологічних особливостей звільнених оборонців України);

4–14 доба — групові заняття з психологічного розвантаження та стабілізації емоційних станів;

4–20 доба — індивідуальні та/або групові психологічні інтервенції низької інтенсивності з відреагування травматичного досвіду, відновлення психологічного (емоційного та когнітивного) благополуччя; консультативна допомога, спрямована на відмову від звичок, що становлять ризик для психічного здоров’я (вживання алкоголю, інших психоактивних речовин тощо), а також формування навичок здорового способу життя;

7–14 доба — зустріч звільнених оборонців України з членами сімей після завершення інформаційно-комунікативного карантину;

7–20 доба — проведення психологічних інтервенцій середньої та/або високої інтенсивності у рекомендованому методі психотерапії для подолання стрес-асоційованих порушень функціонування психіки та поведінки, які виникли внаслідок хвороби / травми, участі в бойових діях, полону;

14–20 доба — проведення тренінгів посттравматичного зростання; підготовка звільнених оборонців України до продовження служби, повернення у сім’ю, спілкування з представниками медіа.

4. Звільнені оборонці України, у яких за результатами психодіагностичного обстеження виявлено ознаки психічного розладу, за рекомендацією психолога спрямовуються на консультацію до лікаря-психіатра.

5. Під час виписки звільненого оборонця України із центру реінтеграції, закладу охорони здоров’я психолог, який працював з ним під час реінтеграційних заходів, надає свої рекомендації щодо його постізоляційного супроводу або подальшого скерування на психологічну допомогу вищого рівня.

IV. Протокол дебрифінгу (постізоляційного) звільненого оборонця України в центрі реінтеграції, закладі охорони здоров’я

1. Метою дебрифінгу (постізоляційного) є структурування звільненим оборонцем України пережитого досвіду, визначення найбільш травмуючих подій та спогадів, усвідомлення дій, необхідних для зменшення негативних наслідків перебування в полоні, а також отримання від звільнених оборонців України інформації, пов’язаної з безпекою та обороною держави, узагальнення досвіду перебування особового складу в полоні.

2. Дебрифінг (постізоляційний) є обов’язковим реінтеграційним заходом для звільнених оборонців України.

3. Дебрифінг (постізоляційний) проводиться дебрифером та психологом зі звільненим оборонцем України на 2–18 добу проходження ним реінтеграційних заходів у центрі реінтеграції, закладі охорони здоров’я.

4. Дебрифер ставить запитання та фіксує відповіді звільненого оборонця України. Психолог спостерігає за психічним станом звільненого оборонця України і має право призупинити дебрифінг (постізоляційний), щоб надати респонденту психологічну допомогу.

5. Звільнений оборонець України надає письмову згоду на обробку персональних даних перед початком дебрифінгу (постізоляційного).

6. Дебрифінг (постізоляційний) проводиться в письмовій та / або усній формах.

Дебрифінг (постізоляційний) проводиться у формі письмового опитування (анкетування), якщо респондент не є носієм важливої інформації щодо виживання у полоні, вчинення злочинів та інших протиправних дій представниками держави-агресора, місць загибелі або поховання оборонців України, а також іншої інформації, пов’язаної з безпекою та обороною держави.

Рішення щодо проведення дебрифінгу (постізоляційного) у формі письмового опитування (анкетування) приймається керівником реінтеграційної команди.

7. Дебрифінг (постізоляційний) в усній формі проводиться під аудіозапис за наявності технічних можливостей та за згодою звільненого оборонця України.

8. Дебрифінг (постізоляційний) складається з трьох частин: вступної, основної та заключної.

Зміст вступної частини:

знайомство, доведення мети дебрифінгу;

уточнення у звільненого оборонця України самопочуття, готовності до роботи;

включення пристрою для аудіозапису та зазначення такої інформації: дата, час початку здійснення аудіозапису, місце проведенення дебрифінгу, прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), звання та посада дебрифера; прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), військова частина, звання та посада звільненого оборонця України, надання ним згоди на проведення аудіозапису.

Зміст основної частини та перелік питань визначаються уповноваженим структурним підрозділом Міноборони, МВС, СБУ (за згодою), УДО (за згодою), СЗР (за згодою) з урахуванням досвіду звільненого оборонця України та потреб в отриманні інформації, пов’язаної з безпекою та обороною держави.

Зміст заключної частини:

вимкнення пристрою для аудіозапису із зазначенням часу завершення дебрифінгу (постізоляційного);

доведення порядку взаємодії;

подяка звільненому оборонцю України за участь у дебрифінгу (постізоляційному).

9. Дебрифер формує письмовий звіт про дебрифінг (постізоляційний) не пізніше наступної доби після його проведення відповідно до визначеного переліку питань.

Загальний протокол

реінтеграції звільнених оборонців України