Рекомендация 
                      о сохранении фольклора 
                        15 ноября 1989 года 
 

     Генеральная конференция  Организации  Объединенных  Наций  по 
вопросам образования,  науки и культуры, собравшаяся в Париже с 17 
октября по 16 ноября 1989 года на свою двадцать пятую сессию,
     считая,  что   фольклор   является   частью  общего  наследия 
человечества и  мощным  средством  сближения  различных  народов и 
социальных групп и утверждения их культурной самобытности,
     отмечая   его   социальное,   экономическое,   культурное   и 
политическое значение,  его  роль  в  истории народа и его место в 
современной культуре,
     подчеркивая специфическую  сущность  и важность фольклора как 
неотъемлемой части культурного наследия и живой культуры,
     признавая   крайне   хрупкий   характер   традиционных   форм 
фольклора, особенно  его аспектов, связанных с устными традициями, 
и риск того, что эти аспекты могут исчезнуть,
     подчеркивая необходимость  признания  во  всех  странах  роли 
фольклора и  опасность,  которой  он подвергается под воздействием 
разнообразных факторов,
     считая, что  правительствам следовало бы играть решающую роль 
в сохранении фольклора и действовать как можно быстрее,
     постановив  в  ходе  своей  двадцать  четвертой  сессии,  что 
вопросу охраны  фольклора  должна  быть посвящена Рекомендация для 
государств-членов в смысле пункта 4 статьи IV Устава ( 995_014 ),
     принимает данную  рекомендацию  сего  пятнадцатого дня ноября 
1989 года.
     генеральная конференция  рекомендует, чтобы государства-члены 
применяли   нижеследующие   положения   в   отношении   сохранения 
фольклора, принимая  в  законодательном  или  ином  порядке  меры, 
которые  могут  потребоваться  в  соответствии  с  конституционной 
практикой  каждого  из  них,  для  проведения  в  жизнь  на  своих 
территориях принципов и мер, изложенных в настоящей Рекомендации.
     Генеральная   конференция   рекомендует   государствам-членам 
довести эту  Рекомендацию  до сведения властей, служб или органов, 
ответственных за  вопросы,  связанные  с  сохранением фольклора, а 
также  до   сведения   различных   организаций   или   учреждений, 
занимающихся вопросами  фольклора,  и  содействовать  контактам  с 
соответствующими   международными   организациями,   занимающимися 
вопросами сохранения фольклора.
     Генеральная   конференция   рекомендует   государствам-членам 
представить  Организации  в  те  сроки  и  в  той  форме,  которые 
определяет Генеральная  конференция, доклады о мерах, принятых ими 
по проведению в жизнь настоящей Рекомендации. 

                     А. Определение фольклора 

     Для целей настоящей Рекомендации,
     Фольклор  (или  традиционная  и  народная  культура)  -  есть 
совокупность  основанных   на   традициях  культурного  сообщества 
творений, выраженных  группой  или  индивидуумами  и  признанных в 
качестве отражения  чаяний сообщества, его культурной и социальной 
самобытности; фольклорные  образцы  и  ценности  передаются устно, 
путем имитации  или  другими  способами.  Его  формы  включают,  в 
частности,  язык,  литературу,  музыку,  танцы,  игры,  мифологию, 
обряды, обычаи, ремесла, архитектуру и другие виды художественного 
творчества. 

                      В. Выявление фольклора 

     Фольклор в  качестве  явления  культуры  должен сохраняться в 
интересах  конкретной   группы   людей  и  самой  группой  (семья, 
профессиональные,   национальные,    региональные,    религиозные, 
этнические и  другие  группы), самобытность которой он выражает. В 
этих  целях   государствам-членам   следует   поощрять  проведение 
соответствующих  исследований   на  национальном,  региональном  и 
международном уровнях с тем, чтобы:
     а) составить  национальный  перечень учреждений, занимающихся 
фольклором, в  целях  его включения в региональные и международные 
регистры подобных учреждений;
     b) создать  системы  выявления  и учета (сбор, каталогизация, 
письменное фиксирование)  или  развивать  уже  имеющиеся системы с 
помощью справочников,  руководств по сбору, типовых каталогов и т. 
п.,  учитывая   необходимость  координации  систем  классификации, 
используемых различными учреждениями;
     с) стимулировать  разработку  стандартной типологии фольклора 
путем создания:  (i)  общей схемы классификации фольклора, которая 
могла  бы   служить   ориентиром  на  международном  уровне;  (ii) 
детального каталога  фольклора; и (iii) региональных классификаций 
фольклора,  в  частности  с  помощью  проведения  исследований  на 
местах. 

                      С. Хранение фольклора 

     Хранение касается  документации,  связанной  с   фольклорными 
традициями  и  преследует  цель  дать возможность исследователям и 
носителям  традиций   получать   в   свое   распоряжение   данные, 
позволяющие  им  изучать  процесс изменения традиций в том случае, 
когда эти традиции не используются или находятся в развитии.  Если 
живой  фольклор,  учитывая  его  изменяющийся характер,  не всегда 
может  стать  объектом  прямой  охраны,  зафиксированный  фольклор 
должен  эффективно  охраняться.  С  этой целью государствам-членам 
следует:
     а) создать  национальные  архивы,  где  собранные фольклорные 
материалы могут надлежащим образом храниться и предоставляться;
     b) создать  центральный национальный архив для целей оказания 
определенных     услуг      (централизованное     каталогирование, 
распространение информации  по  фольклорным  материалам  и  нормам 
работы с ними, включая аспект сохранения фольклора);
     с) создать  музеи или отделы фольклора в существующих музеях, 
где могут устраиваться выставки традиционных и народных культур;
     d) отдавать   предпочтение   таким   способам   представления 
традиционных и народных культур,  которые популяризируют живые или 
ушедшие в прошлое свидетельства этих культур  (показывающие  среду 
их существования, образ жизни, достигнутые навыки и умения);
     е) гармонизировать методы сбора и архивации;
     f) осуществлять  профессиональную  подготовку специалистов по 
сбору фольклорных материалов, архивариусов, специалистов в области 
документации и других специалистов по вопросам хранения фольклора, 
начиная с  вопросов  физической сохранности и кончая аналитической 
работой;
     g) предоставлять средства для снятия архивных и рабочих копий 
со всех  фольклорных  материалов,  а  также копий для региональных 
организаций, тем  самым  обеспечивая  соответствующему культурному 
сообществу доступ к собранным материалам. 

               D. Обеспечение сохранности фольклора 

     Обеспечение сохранности  касается защиты фольклорных традиций 
и их  носителей,  исходя  из того, что каждый народ имеет право на 
свою собственную  культуру  и что его приверженность этой культуре 
часто    оказывается     подорванной    в    результате    влияния 
индустриализованной культуры, распространяемой средствами массовой 
информации. Необходимо  принять  меры  по гарантированию статуса и 
экономической поддержки  фольклорных традиций как в сообществах их 
создающих, так и за их пределами. С этой целью государствам-членам 
следует:
     а) разработать  и  ввести  в  программы  как школьного, так и 
внешкольного образования  соответствующее  преподавание и изучение 
фольклора, уделяя  особое  внимание  уважению  фольклора  в  самом 
широком смысле  этого  слова,  с  учетом не только деревенских или 
иных сельских культур, но и культур, создаваемых в городской среде 
различными социальными и профессиональными группами, организациями 
и т.д.  и  тем  самым  содействовать лучшему пониманию культурного 
разнообразия и  различных  мировоззрений, особенно тех, которые не 
представлены в доминирующей культуре;
     b) гарантировать  право  доступа  культурных  сообществ  к их 
собственному фольклору  путем оказания содействия работе в области 
документации, архивного  дела,  исследований  и  т.  д.,  а  также 
отправления традиций на практике;
     с) создать  на  междисциплинарной  основе  национальный совет 
фольклора или  любой  другой  подобный  координационный  орган,  в 
котором будут  представлены  различные  группы  по соответствующим 
интересам;
     d) оказать  моральную  и  экономическую  поддержку  отдельным 
лицам и  учреждениям,  изучающим, пропагандирующим, культивирующим 
или владеющим фольклорными материалами;
     е) поощрять  научные  исследования, относящиеся к обеспечению 
сохранности фольклора. 

                   Е. Распространение фольклора 

     Среди населения  следовало  бы популяризировать идею значения 
фольклора  как   элемента   культурной  самобытности.  Чтобы  дать 
возможность осознать ценность фольклора и необходимость обеспечить 
его сохранность,  очень  важно  широко распространять эти элементы 
культурного наследия. Однако в ходе такого распространения следует 
избегать всякого  искажения  его  с  целью  сохранения целостности 
традиций.  В   целях   поощрения  добросовестного  распространения 
фольклора государствам-членам следует:
     а) содействовать организации таких национальных, региональных 
и международных  мероприятий,  как ярмарки, фестивали, кинофильмы, 
выставки,  семинары,   симпозиумы,  учебно-практические  семинары, 
учебные  курсы,   конгрессы   и   т.   д.  и  оказывать  поддержку 
распространению и  публикации  их  материалов,  докладов  и других 
результатов;
     b) содействовать  широкому освещению фольклорных материалов в 
прессе, публикациях, на телевидении, радио и другими национальными 
и   региональными   средствами   массовой   информации,   например 
посредством субсидий,  создания  рабочих  мест для фольклористов в 
этих  подразделениях,   обеспечения   соответствующего   архивного 
хранения  и   распространения  фольклорных  материалов,  собранных 
средствами массовой  информации,  и  создания  отделов фольклора в 
этих организациях;
     с) поощрять  районные  и  муниципальные  власти, ассоциации и 
другие группы,  занимающиеся  вопросами фольклора в целях создания 
штатных должностей  фольклористов  для  содействия  и  координации 
фольклорных мероприятий в регионе;
     d) оказывать   поддержку   действующим   и   создавать  новые 
подразделения  для  производства  учебных   материалов,   например 
видеофильмов,  на основе последних работ на местах и содействовать 
их использованию в школах,  фольклорных музеях,  на национальных и 
международных фольклорных фестивалях и выставках;
     е) обеспечить  соответствующей  информацией  по  фольклору  с 
помощью центров  документации, библиотек, музеев, архивов, а также 
специальных фольклорных бюллетеней и периодических изданий;
     f) содействовать  организации  встреч и обменов между лицами, 
группами и учреждениями, занимающимися вопросами фольклора, как на 
национальном, так  и  международном уровнях, с учетом двусторонних 
соглашений о культурном сотрудничестве;
     g) содействовать разработке международным научным сообществом 
соответствующих этических  норм,  обеспечивающих  должный подход к 
традиционным культурам и уважение их. 

                       F. Охрана фольклора 

     Фольклор,    являясь    проявлением    индивидуального    или 
коллективного интеллектуального  творчества,  заслуживает правовой 
охраны, сходной  с    охраной,    предоставляемой    произведениям 
интеллектуального творчества.  Такая  охрана фольклора оказывается 
необходимой   в   качестве   средства,   позволяющего   развивать, 
обеспечивать  преемственность   и  шире  распространять  этот  вид 
наследия как  в  рамках  страны,  так и за границей, без ущемления 
соответствующих законных интересов.
     Помимо аспектов  охраны  проявлений  фольклора,  связанных  с 
интеллектуальной собственностью,  имеются  разные  категории прав, 
которые уже  обеспечиваются и должны далее обеспечиваться правовой 
охраной в  центрах  документации  и архивных службах, занимающихся 
вопросами фольклора. С этой целью государствам-членам следует:
     а) что касается аспектов "интеллектуальной собственности":
     обращать  внимание   соответствующих   властей   на  важность 
деятельности   ЮНЕСКО    и   ВОИС   в   области   интеллектуальной 
собственности,  признавая  вместе  с  тем,  что  эта  деятельность 
касается лишь  одного  аспекта охраны фольклора и что настоятельно 
необходимо проведение  самостоятельной  деятельности по сохранению 
фольклора;
     b) что касается других, связанных с этим прав:
     (i) обеспечивать  защиту  носителя фольклорной информации как 
носителя традиций (защита личной жизни и конфиденциальности);
     (ii) охранять  интересы  собирателей  с  тем, чтобы собранные 
материалы  хранились   в   архивах   в   должном  состоянии  и  по 
определенной методике;
     (iii) принимать   необходимые   меры   для  защиты  собранных 
материалов  от  их  преднамеренного   неправомерного   или   иного 
противоправного использования;
     (iv) признавать,  что архивные службы являются ответственными 
за использование собранных материалов. 

                 G. Международное сотрудничество 

     С учетом  необходимости  развития сотрудничества и культурных 
обменов, в частности на основе совместного использования людских и 
материальных ресурсов, для реализации программ развития фольклора, 
направленных на активизацию последнего, и исследовательских работ, 
осуществляемых специалистами  одного  государства-члена  в  другом 
государстве-члене, государствам-членам следует:
     а) сотрудничать     с    международными    и    региональными 
ассоциациями, институтами и организациями, занимающимися вопросами 
фольклора;
     b) сотрудничать  в области изучения, распространения и охраны 
фольклора, в частности посредством:
     (i) обмена  различного  рода   информацией   и   публикациями 
научно-технического характера;
     (ii) подготовки  специалистов,  предоставления  стипендий для 
поездок  и   направления   научного  и  технического  персонала  и 
материалов;
     (iii) оказания  содействия  двусторонним  или  многосторонним 
проектам в области документации по современному фольклору;
     (iv) организации встреч между специалистами, учебных курсов и 
рабочих  групп   по   определенным   темам,   в   особенности   по 
классификации и индексации данных о фольклоре и его проявлениях, а 
также о современных методах и технике исследования;
     c) тесно  сотрудничать  с  целью  обеспечения в международном 
плане  для   различных  заинтересованных  сторон  (сообщества  или 
физические или  юридические лица) права пользования имущественными 
и  неимущественными   или   так  называемыми  "смежными"  правами, 
вытекающими из  исследований,  творчества, композиции, исполнения, 
записи и/или распространения фольклора;
     d) гарантировать  государствам-членам,  на территории которых 
проводились   исследовательские    работы,   право   получать   от 
соответствующих государств-членов  копии всех документов, записей, 
видеофильмов, фильмов и других материалов;
     е) воздерживаться   от   любых   действий,   могущих  вызвать 
разрушение  фольклорных  материалов,  снижение  их  ценности   или 
создание  препятствий  для  их  распространения  и  использования, 
независимо от  того,  находятся  ли  эти  материалы  в  стране  их 
происхождения или на территории других государств;
     f) принять необходимые меры по сохранению фольклора от угрозы 
со стороны  человека  или  природных  сил,  в том числе от угрозы, 
возникающей  в   результате   вооруженных  конфликтов  или  других 
нарушений общественного порядка. 

     Неофициальный перевод.