НАКАЗ 25.05.2007 N 111 "Про затвердження Положення про почесних (нештатних) консульських посадових осіб іноземних держав в Україні та консульські установи, що очолюються такими посадовими особами". МЗС України. 2007
![]()
МІНІСТЕРСТВО ЗАКОРДОННИХ СПРАВ УКРАЇНИ
Н А К А З
25.05.2007 N 111
Зареєстровано в Міністерствіюстиції України
12 червня 2007 р.
за N 617/13884
{ Наказ втратив чинність на підставі Наказу Міністерства закордонних справ
N 591 ( z1649-21 ) від 17.12.2021 }
Про затвердження Положенняпро почесних (нештатних) консульських
посадових осіб іноземних держав в Україні
та консульські установи, що очолюються
такими посадовими особами
Відповідно до положень Віденської конвенції про консульськізносини від 24 квітня 1963 року ( 995_047 ), з метою подальшого
розвитку правових засад діяльності почесних (нештатних)
консульських посадових осіб іноземних держав в Україні та
консульських установ, що очолюються такими посадовими особами,
Н А К А З У Ю:
1. Затвердити Положення про почесних (нештатних) консульськихпосадових осіб іноземних держав в Україні та консульські установи,
що очолюються такими посадовими особами (додається).
2. Департаменту консульської служби Міністерства закордоннихсправ України забезпечити подання на державну реєстрацію до
Міністерства юстиції України наказу "Про затвердження Положення
про почесних (нештатних) консульських посадових осіб іноземних
держав в Україні та консульські установи, що очолюються такими
посадовими особами" у п'ятиденний строк після його прийняття.
3. Департаменту генерального секретаріату Міністерствазакордонних справ України після реєстрації в Міністерстві юстиції
України довести цей наказ до відома дипломатичних представництв та
консульських установ України за кордоном та Представництв МЗС
України на території України для використання в подальшій роботі.
4. Цей наказ набирає чинності через 10 днів після державноїреєстрації його в Міністерстві юстиції України.
5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступникаМіністра закордонних справ України відповідно до функціональних
обов'язків.
Міністр А.П.ЯценюкПОГОДЖЕНО:
Міністр внутрішніх справ
України В.П.Цушко
ЗАТВЕРДЖЕНОНаказ Міністерства
закордонних справ України
25.05.2007 N 111
Зареєстровано в Міністерствіюстиції України
12 червня 2007 р.
за N 617/13884
ПОЛОЖЕННЯпро почесних (нештатних) консульських
посадових осіб іноземних держав в Україні
та консульські установи, що очолюються
такими посадовими особами
Це Положення розроблено відповідно до положень Віденськоїконвенції про консульські зносини від 24 квітня 1963 року
( 995_047 ) (далі - Конвенція) з метою правового врегулювання
діяльності почесних (нештатних) консульських посадових осіб,
акредитованих в Україні відповідно до положень Конвенції, а також
консульських установ, що очолюються такими посадовими особами.
У цьому Положенні наведені нижче терміни мають таке значення:
а) почесне консульство - будь-яка консульська установадержави, що акредитує, заснована на території України, що
очолюється почесною консульською посадовою особою;
б) почесна консульська посадова особа (далі - почеснийконсул) - посадова особа, яка очолює консульську установу та
виконує окремі консульські функції від імені держави, що
акредитує, на визначеній території України;
в) консульський округ - територія України, визначена почеснійконсульській посадовій особі для виконання консульських функцій;
г) консульське приміщення - будинок, частина будинку абоприміщення та земельна ділянка для обслуговування зазначеного
будинку чи частини будинку, незалежно від того, кому належить
право власності на них, що використовується виключно для виконання
функцій почесного консула;
ґ) консульський архів - усі папери, документи,кореспонденція, книги, фільми, технічні засоби накопичення,
зберігання та використання інформації, реєстри почесного
консульства разом із шифрами і кодами, картотеки й будь-які
предмети обстановки, призначені для забезпечення їх охорони чи
зберігання.
1. Загальні положення
1.1. Почесний консул іноземної держави може бути призначенийв Україні з метою сприяння розвитку торговельних, економічних,
культурних, наукових, туристичних та інших зв'язків між державою,
що акредитує, і Україною, а також захисту на території
консульського округу прав та інтересів держави, що акредитує, її
фізичних і юридичних осіб.
1.2. Почесною консульською посадовою особою може бутигромадянин України або за обґрунтуванням сторони, що акредитує,
іноземець, який:
- постійно проживає в Україні протягом останніх п'яти років;
- проживає на території свого консульського округу протягомтерміну виконання ним консульських функцій;
- не перебуває на державній службі в Україні та в державі, щоакредитує, не бере активної участі в політичному житті як в
Україні, так і в державі, що акредитує, не є обраним до органу
законодавчої влади та до органів місцевого самоврядування, не
виконує функції почесної консульської посадової особи іншої
держави;
- не мав судимості.
1.3. Почесна консульська посадова особа може займатисябудь-якою професійною діяльністю, що не суперечить законодавству
України, за винятком випадків, зазначених у підпункті 3 пункту 1.2
цього Положення.
1.4. Почесний консул повинен дотримуватися положень Конвенції( 995_047 ) та чинного законодавства України.
1.5. У разі невиконання почесним консулом пункту 1.4 цьогоПоложення він несе відповідальність згідно з чинними
законодавством України і міжнародними договорами України.
2. Погодження призначення почесної консульськоїпосадової особи
2.1. Запит про надання згоди на призначення в Україніпочесної консульської посадової особи іноземної держави
надсилається вербальною нотою до Міністерства закордонних справ
України дипломатичним представництвом, а в разі його відсутності -
зовнішньополітичним відомством держави, що акредитує.
2.2. Запит про надання згоди на призначення почесноїконсульської посадової особи має містити детальне обґрунтування
необхідності такого призначення.
2.3. У запиті зазначається клас, межі консульського округу таперелік функціональних обов'язків почесної консульської посадової
особи, а також місце розташування почесного консульства. Почесне
консульство не може бути розташоване в місті, де знаходиться
дипломатичне представництво або штатна консульська установа
держави, що акредитує.
2.4. Клас почесного консула та межі його консульськогоокругу, які можуть охоплювати одну, декілька
адміністративно-територіальних одиниць України або всю територію
України, визначаються державою, що акредитує, за погодженням з
Міністерством закордонних справ України. Клас почесного
консульства визначається класом його глави - почесної консульської
посадової особи.
2.5. Разом із запитом надається біографічна довідка(українською мовою), анкета (додаток до цього Положення
( za617-07 ), копії паспорта, довідки про присвоєння
ідентифікаційного номера, а також довідка про відсутність або
наявність судимості кандидата на посаду почесної консульської
посадової особи.
2.6. Зміна класу, меж консульського округу почесного консулата місця розташування почесного консульства може здійснюватись
лише за згодою Міністерства закордонних справ України. Для цього
іноземна держава надсилає вербальну ноту до Міністерства
закордонних справ України з відповідною інформацією та
обґрунтуванням зазначених змін. Міністерство закордонних справ
України інформує про своє рішення шляхом надсилання відповідної
ноти.
2.7. Рішення про надання згоди на призначення почесноїконсульської посадової особи приймається Міністром закордонних
справ за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України.
2.8. Міністерство закордонних справ України повідомляє просвоє рішення державу, що акредитує, шляхом направлення вербальної
ноти. У разі прийняття негативного рішення Міністерство
закордонних справ України не зобов'язане повідомляти державі, що
акредитує, про причини такого рішення.
3. Призначення і допущення почесного консуладо виконання консульських функцій
3.1. Держава, що акредитує, після отримання згодиМіністерства закордонних справ України видає почесному консулу
документ, який має форму патенту, або подібний до нього акт
(далі - Патент), що засвідчує його посаду. У Патенті вказується
повне ім'я, прізвище, громадянство почесного консула, консульський
округ, клас, до якого він належить, а також місцезнаходження
почесної консульської установи.
3.2. Патент дипломатичними каналами направляється доМіністерства закордонних справ України.
3.3. Почесний консул допускається до виконання своїх функційпісля отримання від Міністерства закордонних справ України дозволу
(екзекватури). Тимчасове допущення почесного консула до виконання
своїх обов'язків не дозволяється.
3.4. Почесний консул призначає працівників почесноїконсульської установи на власний розсуд.
3.5. Установою, уповноваженою на зносини з Міністерствомзакордонних справ України щодо питань діяльності почесного
консула, його привілеїв та імунітетів, зміни класу або закінчення
повноважень, є дипломатичне представництво або зовнішньополітичне
відомство держави, що акредитує.
3.6. Почесна консульська посадова особа акредитується приМіністерстві закордонних справ України. При цьому почесний консул
отримує посвідчення почесного консула терміном дії на три роки, у
якому зазначається посада та консульський округ почесного консула.
Посвідчення підписується начальником Управління державного
протоколу Міністерства закордонних справ України, та
проставляється печатка цього Управління.
3.7. Продовження терміну дії посвідчення на наступні три рокиздійснюється після отримання від дипломатичного представництва або
зовнішньополітичного відомства держави, що акредитує, вербальної
ноти з відповідним клопотанням. До ноти додається біографічна
довідка почесного консула (українською мовою). Про рішення щодо
продовження повноважень почесного консула Міністерство закордонних
справ України повідомляє дипломатичними каналами.
4. Консульські функції
4.1. Почесний консул виконує консульські функції, визначеністаттею 5 Конвенції ( 995_047 ).
4.2. Під час виконання консульських функцій почесний консулкерується Конвенцією ( 995_047 ), законодавством України та
держави, що акредитує, міжнародними звичаями.
4.3. Почесний консул виконує покладені на нього функціїособисто і не може передавати їх іншим особам.
4.4. У разі, якщо почесний консул з будь-яких причин не можетимчасово виконувати свої функції, він повідомляє про це
Міністерство закордонних справ України.
5. Припинення консульських функцій
5.1. Функції почесного консула припиняються у таких випадках:
5.1.1. Після повідомлення державою, що акредитує,Міністерства закордонних справ України про припинення функцій
почесного консула;
5.1.2. Після анулювання екзекватури;
5.1.3. Після повідомлення Міністерства закордонних справдержави, що акредитує, про те, що Міністерство закордонних справ
України перестало вважати його почесним консулом.
5.2. Рішення про припинення повноважень почесного консулаприймається Міністром закордонних справ України, яке доводиться до
відома держави, що акредитує.
6. Переваги, привілеї та імунітети
6.1. Почесний консул користується перевагами, привілеями таімунітетами, установленими Конвенцією ( 995_047 ).
6.1.1. Почесна консульська посадова особа на час виконанняконсульських функцій має право розміщувати державний прапор і герб
держави, що акредитує, на будинку або приміщенні, який займає
почесне консульство.
6.1.2. При виконанні всіх офіційних функцій на почесногоконсула поширюються правила, установлені статтями 35, 36 та 38
Конвенції ( 995_047 ).
6.1.3. Почесний консул має право вільно пересуватися іподорожувати по території України, якщо це не суперечить чинному
законодавству України про зони, в'їзд у які забороняється або
обмежується з міркувань безпеки.
6.1.4. Консульський архів почесного консульства єнедоторканним за умови, що він зберігається окремо від інших
паперів та документів, у тому числі від приватної кореспонденції
глави цієї консульської установи та будь-якої особи, яка з ним
працює, а також від матеріалів, книг та документів, що належать до
їх професії чи діяльності.
6.1.5. Почесне консульство має право стягувати за вчиненняконсульських актів на території України збори та мито, якщо це
передбачено законами і правилами держави, що акредитує, про що
офіційно має бути повідомлено Міністерство закордонних справ
України. Суми, що стягуються у формі зборів і мита за вчинення
консульських актів звільняються від усіх податків, зборів і мита,
передбачених законодавством України.
6.1.6. Почесний консул не має імунітету від арешту та відвиклику до суду. Проте до почесного консула мають ставитися з
відповідною повагою.
6.1.7. Держава, що акредитує, може відмовитися від будь-якихпривілеїв та імунітетів почесного консула, передбачених Конвенцією
( 995_047 ), повідомивши про це Міністерство закордонних справ
України.
6.1.8. Відмова від імунітету від юрисдикції щодо цивільноїабо адміністративної справи не означає відмову від імунітету від
виконавчих дій, які є результатом судового рішення. Стосовно таких
дій потрібна окрема відмова.
6.1.9. Привілеї та імунітети почесного консула припиняються вмомент завершення його консульських функцій. До цього часу ці
привілеї та імунітети продовжують існувати (згідно з пунктом 3
статті 53 Конвенції ( 995_047 ) навіть у разі збройного
конфлікту).
6.1.10. Стосовно дій, учинених почесним консулом привиконанні консульських функцій, імунітет від юрисдикції продовжує
існувати без обмеження строку.
6.1.11. Почесний консул, який є громадянином іноземноїдержави, під час виконання на території України консульських
функцій звільняється від усіх трудових і державних повинностей
незалежно від їх характеру, а також (згідно зі статтею 67
Конвенції ( 995_047 ) від військових повинностей, таких як
реквізиція, військова контрибуція, військовий постій.
6.2. Привілеї та імунітети для почесного консула, передбаченіКонвенцією ( 995_047 ), не поширюються на членів сім'ї почесного
консула та працівників почесного консульства.
7. Правила, які поширюються на почесних консулів
7.1. Державна реєстрація та перереєстрація транспортнихзасобів, що належать почесним консулам, здійснюється відповідно до
постанови Кабінету Міністрів України від 07.09.1998 року N 1388
( 1388-98-п ) "Про затвердження Правил державної реєстрації та
обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин,
сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок
і моделей, причепів, напівпричепів та мотоколясок".
7.2. На транспортні засоби почесних консулів не видаютьсяномерні знаки, передбачені для транспортних засобів дипломатичних
представництв, консульських установ іноземних держав,
представництв міжнародних організацій, їх персоналу та членів
сімей персоналу.
7.3. Питання щодо захисту почесного консула, запобіганняобрази його гідності вирішуються почесним консулом з органами
внутрішніх справ, розташованими на території консульського округу
згідно з чинним законодавством України.
8. Правила, які поширюються на консульські установи,що очолюються почесними консулами
8.1. Питання щодо придбання та оренди приміщень вирішуються змісцевими органами влади відповідно до чинного законодавства
України.
8.2. Обмін консульськими валізами між двома почеснимиконсульськими установами, одна з яких знаходиться в Україні, а
друга - в іншій державі, не дозволяється.
8.3. Почесне консульство має розташовуватися в окремомубудинку або приміщенні, що відокремлене та має окремий вхід.
8.4. Питання забезпечення захисту консульських приміщеньпочесного консульства від будь-якого незаконного вторгнення або
завдання шкоди, запобігання будь-якому порушенню його спокою
вирішуються з органами внутрішніх справ, розташованими на
території консульського округу, на загальних підставах відповідно
до чинного законодавства України.
8.5. Правовий режим, що застосовується відносно приміщеньконсульських установ іноземних держав в Україні згідно з
положеннями статті 31 Конвенції ( 995_047 ), не поширюється на
приміщення почесного консульства, тому відповідні органи влади
України мають право доступу до них.
Директор Департаментуконсульської служби Б.М.Базилевський
Публікації документа
- Офіційний вісник України від 22.06.2007 — 2007 р., № 43, стор. 122, стаття 1746, код акта 40075/2007