РЕЗОЛЮЦИЯ 2088 (2013),

принятая Советом Безопасности на его 6907-м заседании

24 января 2013 года

Совет Безопасности,

ссылаясь на свои предыдущие резолюции и заявления, касающиеся Центральноафриканской Республики, прежде всего резолюцию 2031 и свои заявления для прессы от 19 декабря 2012 года, 27 декабря 2012 года, 4 января 2013 года и 11 января 2013 года,

вновь подтверждая свою твердую приверженность суверенитету, независимости, территориальной целостности и единству Центральноафриканской Республики и напоминая о важности принципов добрососедства и регионального сотрудничества,

отмечая подписание 25 августа 2012 года Союзом патриотов за справедливость (СПСМ) и мир Всеобъемлющего мирного соглашения, заключенного в Либревиле в 2008 году,

осуждая военные нападения вооруженных групп и попытки дестабилизации процесса укрепления мира в Центральноафриканской Республике,

выражая обеспокоенность по поводу отсутствия государственной власти за пределами столицы, что привело к возникновению серьезного вакуума безопасности во многих районах Центральноафриканской Республики и позволило появиться и окрепнуть национальным и иностранным вооруженным группам, включая "Армию сопротивления Бога" (ЛРА), которые действуют в Центральноафриканской Республике,

высоко оценивая оперативно предпринятые Экономическим сообществом центральноафриканских государств (ЭСЦАГ), Африканским союзом и странами региона усилия по урегулированию политического кризиса и кризиса в области безопасности и приветствуя переговоры, проведенные 8 - 11 января 2013 года в Либревиле под эгидой ЭСЦАГ,

приветствуя подписание в Либревиле 11 января 2013 года декларации принципов, соглашения о прекращении огня и политического соглашения об урегулировании кризиса,

отмечая роль, которую играют Объединенное представительство Организации Объединенных Наций по миростроительству в Центральноафриканской Республике (ОПООНМЦАР) под руководством Специального представителя Генерального секретаря Организации Объединенных Наций Маргарет Адеринсолы Фогт и страновая группа Организации Объединенных Наций, и приветствуя их самоотверженные усилия, в частности по оказанию помощи, запрошенной ЭСЦАГ в ходе переговоров в Либревиле,

отмечая достижение консенсуса в отношении пересмотренного избирательного кодекса и ожидая его официального принятия и полного осуществления,

ожидая начала осуществления деятельности по разоружению, демобилизации и реинтеграции в северо-восточной части страны,

ссылаясь на свои резолюции 1325 (2000), 1820 (2008), 1888 (2009), 1889 (2009) и 1960 (2010) о женщинах, мире и безопасности и свои резолюции 1612 (2005), 1882 (2009), 1998 (2011) и 2068 (2012) о детях и вооруженных конфликтах, ссылаясь на выводы Рабочей группы Совета Безопасности по вопросу о детях и вооруженных конфликтах, в том числе в отношении принятия планов действий по прекращению вербовки и использования детей вооруженными группами, включая ополчения самообороны, призывая стороны в Центральноафриканской Республике осуществлять взаимодействие со Специальным представителем по вопросу о детях и вооруженных конфликтах и ссылаясь также на резолюции 1265 (1999), 1296 (2000), 1674 (2006), 1738 (2006), 1894 (2009) о защите гражданских лиц в вооруженных конфликтах,

особо отмечая, что всеохватный политический диалог, поддержание законности и правопорядка, демократическое правление, участие женщин в миростроительстве, уважение прав человека, отправление правосудия, подотчетность и экономическое развитие являются необходимыми условиями для установления прочного мира в Центральноафриканской Республике,

призывая заинтересованные стороны, включая Комиссию по миростроительству, оказывать помощь в решении задач миростроительства в стране и ожидая оперативного назначения нового Председателя странового форума Комиссии по миростроительству по Центральноафриканской Республике,

отмечая полезный вклад Фонда миростроительства в процесс миростроительства в Центральноафриканской Республике,

приветствуя первый визит Специального представителя Генерального секретаря по вопросам сексуального насилия в условиях конфликта в Центральноафриканскую Республику в поддержку национальных усилий по решению этой проблемы,

рассмотрев доклад (S/2012/956) Генерального секретаря о положении в Центральноафриканской Республике и о деятельности ОПООНМЦАР,

1.

2. просит Генерального секретаря представить не позднее 31 марта 2013 года доклад о положении на местах и оценку того, каким образом ОПООНМЦАР может продолжать выполнять свои приоритетные задачи с учетом последних событий; заявляет о своем намерении рассмотреть такую оценку в последующие недели;

3. просит также Генерального секретаря представить к 30 июня 2013 года обновленный доклад о положении на местах и впоследствии представлять его каждые шесть месяцев;

4. призывает правительство, коалицию "Селека", вооруженные группы и демократическую оппозицию добросовестно соблюдать свои обязательства, закрепленные в декларации принципов, подписанной в Либревиле 11 января 2013 года;

5. призывает к оперативному и полному выполнению соглашения о прекращении огня, подписанного правительством и коалицией "Селека", и политического соглашения об урегулировании кризиса, подписанного представителями президентского большинства, демократической оппозицией, вооруженными группами, коалицией "Селека", Председателем Комитета по наблюдению и ЭСЦАГ; и в этой связи приветствует назначение представителя оппозиции премьер-министром правительства национального единства;

6. просит ОПООНМЦАР и далее содействовать осуществлению процессов миростроительства в Центральноафриканской Республике в соответствии с существующим мандатом, включая процессы разоружения, демобилизации и реинтеграции и реформирования сектора безопасности, и усилий ЭСЦАГ в этой связи и использовать механизм добрых услуг для взаимодействия со всеми сторонами в целях содействия полному осуществлению соглашений, подписанных в Либревиле 11 января 2013 года; призывает международное сообщество оказывать дальнейшее содействие процессу миростроительства в Центральноафриканской Республике;

7. особо указывает на важную роль органов, отвечающих за наблюдение за выполнением этих соглашений;

8. выражает серьезную обеспокоенность по поводу ситуации в плане безопасности в Центральноафриканской Республике, которая остается крайне нестабильной, приветствует в этой связи непрерывные усилия Миссии по укреплению мира в Центральноафриканской Республике в поддержку прочного мира и безопасности в Центральноафриканской Республике и призывает страны субрегиона Центральной Африки и региональные и субрегиональные организации рассмотреть по просьбе Центральноафриканской Республики вопрос о принятии надлежащих мер в целях улучшения ситуации в плане безопасности в Центральноафриканской Республике и в субрегионе;

9. призывает все стороны, в частности коалицию "Селека", обеспечить в самые короткие сроки безопасный и беспрепятственный гуманитарный доступ к тем, кто в этом нуждается, и обеспечить защиту гражданского населения от любого насилия;

10. особо указывает на то, что на правительстве Центральноафриканской Республики лежит главная ответственность за поддержание законности и правопорядка, укрепление безопасности и защиту гражданского населения, включая иностранных граждан, при полном уважении верховенства права, прав человека и соответствующих норм международного гуманитарного права, подчеркивает важность работы, проводимой двусторонними партнерами в целях укрепления потенциала Вооруженных сил Центральноафриканской Республики и подчеркивает, что такая помощь должна способствовать процессу реформирования сектора безопасности;

11. настоятельно призывает правительство Центральноафриканской Республики обеспечить неукоснительное соблюдение свободы выражения мнений и собраний, в том числе в отношении оппозиционных партий, а также поддержание законности и правопорядка; призывает все стороны воздерживаться от разжигания ненависти и насилия; и настоятельно призывает оппозиционные партии, другие группы и правительство приступить к конструктивному диалогу, чтобы создать условия, обеспечивающие равные возможности для участия в следующем избирательном цикле;

12. особо указывает на то, что нынешний кризис частично объясняется длительной задержкой в осуществлении заслуживающих доверия процессов разоружения, демобилизации и реинтеграции и реформирования сектора безопасности, призывает правительство Центральноафриканской Республики принять и осуществлять заслуживающую доверия и жизнеспособную стратегию реформирования сектора безопасности и требует, чтобы все вооруженные группы сотрудничали с правительством в осуществлении процесса разоружения, демобилизации и реинтеграции;

13. решительно осуждает продолжающиеся нарушения международного гуманитарного права и норм в области прав человека, включая вербовку и использование детей, убийства мирных жителей, включая детей, и нанесение им увечий, изнасилования, сексуальное рабство и другие формы сексуального и тендерного насилия, похищения и оказание воздействия на этнические меньшинства, которые совершаются вооруженными группами, и в частности ЛРА, и которые создают угрозу для населения, а также мира и стабильности в Центральноафриканской Республике и в субрегионе, и просит ОПООНМЦАР докладывать о таких нарушениях прав человека и других нарушениях, совершаемых вооруженными группами, особенно в отношении детей и женщин;

14. требует, чтобы все вооруженные группы, включая коалицию "Селека" (Союз демократических сил за объединение, СПСМ, Патриотический союз "Ва Кодро салю", Союз сил сопротивления), предотвращали вербовку и использование детей, призывает соответствующие вооруженные группы, в частности СПСМ и Народную армию за восстановление демократии, незамедлительно осуществить положения планов действий, подписанных Специальным представителем Генерального секретаря Организации Объединенных Наций по вопросу о детях и вооруженных конфликтах в ноябре 2011 года, и, кроме того, требует, чтобы все стороны защищали детей, которые были отпущены из вооруженных сил и вооруженных групп или иным образом покинули их ряды, и обращались с ними как с жертвами; и особо указывает на необходимость уделять особое внимание защите, освобождению и реинтеграции всех детей, связанных с вооруженными группами;

15. призывает все стороны незамедлительно выявить в своих рядах и освободить насильственно завербованных лиц, прежде всего детей, и отдать четкие распоряжения относительно сексуального насилия в соответствии с резолюцией 1960 (2010), призывает стороны в конфликте содействовать обеспечению жертвам сексуального насилия незамедлительного доступа к имеющимся услугам и призывает доноров способствовать расширению услуг для удовлетворения потребностей жертв и приветствует принятые обязательства предотвращать сексуальное насилие и бороться с ним, включая совместное коммюнике, подписанное 12 декабря 2012 года Организацией Объединенных Наций, правительством Центральноафриканской Республики и другими сторонами в конфликте;

16. настоятельно призывает правительство Центральноафриканской Республики расследовать сообщения о нарушениях прав человека в стране, в том числе в Банги, обеспечить привлечение к суду лиц, на которых лежит ответственность за такие нарушения, и принять необходимые меры для предотвращения подобных нарушений в будущем;

17. приветствует прилагаемые ОПООНМЦАР в сотрудничестве с правительством Центральноафриканской Республики и другими учреждениями Организации Объединенных Наций в регионе усилия в целях побуждения боевиков ЛРА и похищенных ею лиц дезертировать из ее рядов, а также содействия репатриации и реинтеграции тех, кто покидает ряды ЛРА, и подчеркивает крайне важное значение всеобъемлющего подхода к нахождению долгосрочного решения задачи устранения угрозы со стороны ЛРА;

18. постановляет продолжать активно заниматься этим вопросом.