Поглиблення співпраці Україна - НАТО: 
                     короткотермінові заходи 
 

                                      СХВАЛЕНО 
                                      на засіданні Комісії 
                                      Україна - НАТО на рівні 
                                      міністрів закордонних справ 

                                      Вільнюс, 21 квітня 2005 року 

     Держави -  члени  НАТО  та  Україна  домовилися започаткувати 
наведені нижче ініціативи з метою поглиблення  їх  співробітництва 
на підтримку пріоритетів реформ в Україні. Ми здійснюємо ці заходи 
в рамках Плану дій Україна - НАТО ( v0002520-03 ), враховуючи наше 
рішення розпочати інтенсифікований діалог щодо прагнень України до 
набуття членства та відповідних реформ без  упередження  будь-яких 
можливих рішень Альянсу. 

     Зміцнення демократичних інституцій 

     - Розширити  зусилля  Спільної робочої групи з питань воєнної 
реформи (СРГ ВР) з метою надання  допомоги  новому  керівництву  у 
зміцненні виконавчого,  законодавчого та громадського контролю над 
структурами оборонного та безпекового сектора,  з якими співпрацює 
НАТО,  використовуючи наявні ресурси НАТО, держав - членів Альянсу 
та інших зацікавлених інституцій-партнерів,  таких  як  Женевський 
центр демократичного контролю над збройними силами. 

     - Отримувати  та  оцінювати  інформацію  і  здійснювати обмін 
думками щодо зусиль,  спрямованих на розширення  свободи  ЗМІ,  та 
виборчу  і судову реформи,  зокрема,  через запрошення відповідних 
українських міністерств і відомств надавати регулярні брифінги. 

     - Використати цьогорічну оцінку виконання Плану дій Україна - 
НАТО (  v0002520-03 ) для здійснення всеосяжного огляду досягнень, 
починаючи з його схвалення у 2002 році,  запропонувавши  конкретні 
настанови щодо нагальних потреб у контексті реформ. 

     - Повною   мірою   застосовувати  (із  використанням  наявних 
каналів Україна  -  НАТО  на  всіх  рівнях)  механізми  Плану  дій 
( v0002520-03  )  (ПД)/річного Цільового плану Україна - НАТО (ЦП) 
для забезпечення позитивного зворотного зв'язку щодо успіхів у цій 
сфері,  а  також,  в разі необхідності,  конструктивної критики та 
рекомендацій. 

     Оновлення політичного діалогу 

     - Розширити   рамки   питань,  які  мають  обговорюватися  на 
засіданнях усіх рівнів у форматі Комісії Україна - НАТО (КУН), для 
охоплення всіх сфер,  окреслених у Хартії про особливе партнерство 
( 994_002 ) та ПД ( v0002520-03 ). 

     - Запровадити  проведення  обговорень   конкретних   спільних 
політичних    та   безпекових   занепокоєнь,   особливо   стосовно 
"заморожених" конфліктів (наприклад, у Придністров'ї). 

     - Запропонувати більш регулярне проведення змістовних обмінів 
думками   з   Україною   (наприклад,  за  допомогою  встановленого 
календаря тематичних засідань КУН всіх рівнів) для інформування та 
зосередження  на цілеспрямованому практичному співробітництві.
  Це 
могло  б  включати  роботу  у  напрямку   розширення   практичного 
співробітництва  у  ключових  сферах  (зокрема,  в рамках Операції 
"Активні зусилля",  ISAF,  КФОР та Місії  НАТО  з  підготовки  сил 
безпеки  Іраку),  а  також  і  активізацію  консультацій  з питань 
контролю над озброєннями, експортного контролю та нерозповсюдження 
(включаючи  вивчення  можливого внеску України в оборону від зброї 
масового знищення (ЗМЗ). 

     - Удосконалити підготовку засідань на високому  рівні  шляхом 
використання  Політичного  комітету  у форматі КУН з цією метою та 
для опрацювання змістовних питань. 

     - Підвищити поінформованість громадськості щодо  поглибленого 
політичного  діалогу  між  Україною та НАТО,  використовуючи увесь 
спектр доступних інструментів публічної дипломатії. 

     Активізація співробітництва у реформуванні сектора оборони та 
безпеки 

     - У контексті Плану роботи СРГ ВР на 2005 р. розробити заходи 
щодо надання  Україні  допомоги  у  проведені  всеосяжного  огляду 
національної  безпеки  стосовно  цілей,  завдань  та  функцій усіх 
безпекових структур, з якими співробітничає НАТО; 

     - Надавати  допомогу  у  реформуванні розвідувального сектора 
відповідно  до  євроатлантичних  стандартів через розширений обмін 
досвідом і знаннями між Україною  та  державами  -  членами  НАТО; 
надавати    підтримку    розширенню    спроможностей   українських 
розвідувальних служб у боротьбі проти тероризму. 

     - На робочому  рівні  розширити  передачу  досвіду  НАТО  (як 
експертами Міжнародного секретаріату (МС)/Міжнародного військового 
штабу (МВШ), так і держав-союзниць) на підтримку термінової роботи 
у   імплементації  планів  України  щодо  реформ,  зокрема,  через 
демілітаризацію структур внутрішньої безпеки,  ініціюючи у той  же 
час  фундаментальний  перегляд  співробітництва у світлі того,  як 
нове  українське  керівництво   визначає   довгострокові   потреби 
України. 

     - Надавати  Україні  допомогу у розвитку цивільного особового 
складу для призначення як на ключові,  так і на експертні посади в 
українських безпекових інституціях,  зокрема,  у Раді національної 
безпеки і оборони (РНБО). 

     - Продовжити практику запитів щодо конкретних  інформації  та 
можливостей,   визначених   для   використання  схеми  експертного 
твінінгу, при розробці ширшої програми під егідою СРГ ВР. 

     - Проводити консультації  з  усіма  відповідними  структурами 
Міністерства  оборони  (МО)  та РНБО України з метою заохочення до 
розширення координації планів реформ і визначити особливі  потреби 
у  досвіді  з оборонного планування при розробці середньострокових 
програм. 

     - Проводити  конференції  та  семінари  з  питань   оборонної 
політики/стратегії  та оборонної економіки із залученням експертів 
зі  столиць  держав-союзниць  для  надання  допомоги   Україні   у 
посиленні  спроможностей  з  формулювання  політики  та розширення 
знань цивільного суспільства і його можливостей щодо нагляду. 

     - Використовувати  стосунки   Оборонного   коледжу   НАТО   з 
Національною    академією    оборони    України   для   збільшення 
спроможностей останньої у формуванні інноваційного  мислення  щодо 
важливості  оборонної  реформи.  Це  може включати,  серед іншого, 
збільшення кількості українських  офіцерів,  що  беруть  участь  у 
програмах Коледжу. 

     Посилення та спрямування зусиль у сфері публічної дипломатії 

     - У  співробітництві  з українськими органами влади приділяти 
увагу проблемі негативного сприйняття НАТО  громадськістю  у  всіх 
регіонах України,  зокрема, через доступ до російськомовних версій 
публікацій Україна - НАТО. 

     - Збільшити   обізнаність   щодо   позитивних    зрушень    у 
співробітництві Україна - НАТО,  зокрема,  у оборонному секторі, а 
також щодо заходів співпраці НАТО - Росія в  рамках  Ради  НАТО  - 
Росія (РНР). 

     - Розробити,  разом з українськими органами влади,  конкретну 
стратегію  публічної  дипломатії,   яка   залучатиме   українських 
цивільних   та   військових   посадових  осіб,  парламентаріїв  та 
неурядові організації (НУО) з одного боку та офіційних осіб  НАТО, 
високопосадовців та експертів держав - членів Альянсу з іншого. 

     - Провести   серію  семінарів  для  зацікавлених  працівників 
відповідних  міністерств  України  та   для   представників   ЗМІ, 
науковців  та осіб,  що формують громадську думку,  спрямованих на 
розвиток кращого розуміння громадськістю пов'язаних з НАТО питань. 

     - Використовуючи Центр  інформації  та  документації  НАТО  в 
Україні, Офіс зв'язку НАТО та контактне посольство держави - члена 
НАТО в Україні, підвищити частоту та покращити висвітлення візитів 
високого рівня в Україну представників як держав - членів Альянсу, 
так і МС/МВШ, для допомоги в розповсюдженні інформації та ключових 
засад НАТО. 

     Розширення допомоги   у   вирішенні   проблем,  пов'язаних  з 
соціально-економічними наслідками воєнної реформи 

     На робочому рівні розширити передачу досвіду держав -  членів 
НАТО з метою підтримки невідкладної роботи з розробки та виконання 
програм щодо звільнення,  виходу у відставку  та  перекваліфікації 
службовців  Збройних  Сил  та  інших  структур  безпеки,  зокрема, 
включаючи: 

     - експертну підтримку оцінки потреб та  розробки  всеосяжного 
плану перепідготовки/перекваліфікації; 

     - збільшення  практичної  допомоги  для  конкретних програм з 
перепідготовки у 2005 та 2006 роках; 

     - пошук засобів забезпечення потреб України у  перепідготовці 
на довгостроковий період. 

     - Надавати  експертну  консультативну  допомогу представникам 
оборонно-промислового комплексу  України  з  метою  сприяння  його 
адаптації  до  нових  ринкових  реалій,  переходу  до  виробництва 
продукції   цивільного   призначення   та   його   інтеграції    в 
євроатлантичне   ринкове   середовище,   в   тому   числі   шляхом 
застосування  євроатлантичних  стандартів  у  сфері  контролю  над 
експортом озброєнь. 

     Пошук додаткових   ресурсів   для  Трастового  фонду  ПЗМ  із 
знищення надлишкових легких озброєнь/стрілецької зброї  (ЛОСЗ)  та 
боєприпасів  з  метою  якнайскорішого започаткування першого етапу 
знищення.  Вивчення додаткових можливостей для співпраці  у  сфері 
надійності та безпеки боєприпасів.