Резолюция Парламентской Ассамблеи ОБСЕ Восемнадцатой ежегодной сессии "Повышение роли ОБСЕ в обеспечении свободы мнений и их свободного выражения"" Вильнюс, 29 июня - 3 июля 2009 года"1. Напоминая и вновь подтверждая, что свобода слова является одним из основных и международно признанных прав человека и базовых элементов демократического общества и что наличие свободных, независимых и плюралистичных средств массовой информации представляет собой необходимое условие существования свободного и открытого общества и подотчетной ему системы правления, о чем сказано в Копенгагенском документе 1997 года,. Організація по безпеці та співробітництву у Європі (ОБСЄ). 2009
РезолюцияПарламентской Ассамблеи ОБСЕ
Восемнадцатой ежегодной сессии
"Повышение роли ОБСЕ в обеспечении свободы
мнений и их свободного выражения"
Вильнюс, 29 июня - 3 июля 2009 года
1. Напоминая и вновь подтверждая, что свобода слова является
одним из основных и международно признанных прав человека и
базовых элементов демократического общества и что наличие
свободных, независимых и плюралистичных средств массовой
информации представляет собой необходимое условие существования
свободного и открытого общества и подотчетной ему системы
правления, о чем сказано в Копенгагенском документе 1997 года,
2.
напоминая, что принятые обязательства в областичеловеческого измерения являются предметом прямой и законной
обеспокоенности всех государств-участников и не относятся к числу
исключительно внутренних дел затрагиваемого государства в
соответствии с положениями Московского документа 1991 года
( 994_084 ), подтвержденными всеми государствами-участниками,
3. вновь подтверждая, что защита и поощрение прав человека и
основных свобод входит в число главных обязанностей государств, а
признание и уважение этих прав и свобод составляет основу свободы,
справедливости и мира,
4. ссылаясь на резолюцию 2005/38 о праве на свободу мнений и
их свободное выражение, принятую Комиссией Организации
Объединенных Наций по правам человека 19 апреля 2005 года, в
которой вновь подтверждаются права, изложенные в Международном
пакте о гражданских и политических правах ( 995_043 ), в том числе
право каждого человека беспрепятственно придерживаться своих
мнений, а также право на свободное выражение своего мнения,
включая свободу искать, получать и распространять всякого рода
информацию и идеи независимо от государственных границ устно,
письменно или посредством печати или художественных форм
выражения, или иными способами по своему выбору, и неразрывно
связанные с этим права на свободу мысли, совести и религии, мирных
собраний и ассоциации и право принимать участие в ведении
государственных дел и выполнении обязанностей
государств-участников по укреплению и защите прав отдельных лиц в
соответствии с Международным пактом о гражданских и политических
правах,
5. напоминая, что, согласуя полномочия Представителя ОБСЕ по
вопросам свободы средств массовой информации и обязуясь в полной
мере сотрудничать с ним, государства-участники тем самым вновь
подтверждают принципы и обязательства, к которым они
присоединились в области свободы средств массовой информации
(Копенгаген, 1997 год),
6. выражая сожаление в связи с тем, что в ряде государств -
участников ОБСЕ журналисты становятся жертвами убийств, нападений
и преследований,
7.
напоминая и вновь подтверждая, что в 1994 году в Будапештегосударства-участники осудили все формы нападений на журналистов и
их преследования и обязались прилагать усилия по привлечению к
ответственности всех лиц, непосредственно ответственных за такие
нападения и преследования,
8. напоминая, что в своем выступлении в Постоянном совете
2 апреля 2009 года Представитель по вопросам свободы средств
массовой информации предостерег, что насилие в отношении средств
массовой информации, особенно, если оно остается безнаказанным,
становится главной помехой свободной журналистике,
9. вновь подтверждая достигнутое в 1999 году в Стамбуле
соглашение о важности обеспечения свободного потока информации и
доступа общественности к информации,
10. выражая обеспокоенность тем, что в ряде
государств-участников обсуждается вопрос о введении нового
законодательства для регулирования Интернета, которое, по
заявлению Представителя по вопросам свободы средств массовой
информации в Постоянном совете 2 апреля 2009 года, будет
соответствовать обязательствам в рамках ОБСЕ, если не будет носить
ограничительный характер и будет применяться лишь в тех областях,
где это неизбежно,
11. напоминая обязательство государств-участников
обеспечивать в рамках закона и государственной политики проведение
политических кампаний в атмосфере справедливости и свободы, в
условиях которой никакие административные меры, насилие или
запугивание не препятствуют партиям и кандидатам свободно излагать
свои взгляды и оценки, а также помешать избирателям знакомиться с
ними и обсуждать их (Копенгаген, 1990 год),
12. вновь подтверждая, что государства-участники примут меры
к тому, чтобы не устанавливались какие-либо юридические или
административные барьеры для беспрепятственного доступа к
средствам массовой информации на недискриминационной основе для
всех политических группировок и отдельных лиц, желающих принять
участие в избирательном процессе (Копенгаген, 1990 год),
13. вновь подтверждая, что лица, принадлежащие к национальным
меньшинствам или региональным культурам на их территории, могут
распространять информацию на своем родном языке, иметь к ней
доступ и обмениваться ею (Вена, 1989 год),
14. напоминая согласие государств-участников с тем, что
каждый человек имеет право на мирные собрания и демонстрации,
право на ассоциацию и право создавать профсоюз и свободно вступать
в него, и что любые ограничения, которые могут налагаться на
осуществления этих прав, должны предписываться законом в
соответствии с международными стандартами (Копенгаген, 1990 год),
15. напоминая о том, что государства-участники должны уважать
право отдельных лиц и групп лиц создавать в условиях полной
свободы свои политические партии или другие политические
организации (Копенгаген, 1990 год),
16. напоминая, что государства-участники выразили свое
стремление разрешить осуществлять право создавать, вступать и
эффективно участвовать в НПО, которые стремятся поощрять и
защищать права человека и основные свободы (Копенгаген, 1990 год),
17. вновь подтверждая обязательство государств-участников
обеспечивать свободу совести и религии и способствовать созданию
климата взаимной терпимости и уважения между верующими различных
общин, а также между верующими и неверующими (Будапешт, 1994 год),
Парламентская ассамблея ОБСЕ
18. признает, что осуществление прав человека и основных
свобод можно с наибольшей вероятностью гарантировать в условиях,
когда граждане на индивидуальной или коллективной основе способны
призвать свое правительство к ответу, и отмечает особую важность
соблюдения права на ассоциацию и права на мирные собрания,
поскольку они являются неотъемлемым элементом реализации
гражданами своего права на выражение мнений и вынесение насущных
вопросов на публичное обсуждение, а также возможности участвовать
в их решении;
19. настоятельно призывает государства-участники к
выправлению положения в отношении остающихся проблем, отсутствия
прогресса и даже случаев определенного отступления в деле
осуществления свободы выражения мнений, свободы ассоциации и
собраний, оказавшихся под угрозой некоторых чрезмерно
ограничительных законов и политики, которые негативно влияют на
условия работы журналистов, средств массовой информации и
связанного с ними персонала;
20. настоятельно призывает государства-участники в полной
мере сотрудничать с Представителем по вопросам свободы средств
массовой информации и помогать ему в выполнении его функций,
предоставлять всю необходимую запрашиваемую им информацию и
положительно рассматривать его просьбы о посещениях и о выполнении
его рекомендаций;
21. настоятельно призывает государства-участники к принятию
всех необходимых мер к тому, чтобы положить конец нарушениям прав
на свободное выражение мнений, ассоциацию и собрания, и к созданию
условий, препятствующих таким нарушениям, в том числе путем
обеспечения соответствия своих надлежащих национальных законов их
международным обязательствам в области прав человека, равно как и
их эффективного выполнения;
22. настоятельно призывает государства-участники обеспечивать
лиц, пострадавших от нарушения этих прав, эффективной правовой
защитой, проводить действенные расследования угроз применения
насилия и актов насилия, включая угрозы террористических актов, в
отношении журналистов, в том числе в условиях вооруженного
конфликта, и привлекать ответственных к суду;
23. настоятельно призывает государства-участники проводить
исчерпывающие расследования преступной деятельности против
журналистов, особенно призванной запугать независимых журналистов,
и обеспечивать полноценное судебное преследование ответственных за
такую преступную деятельность;
24. настоятельно призывает государства-участники
воздерживаться от введения ограничений, которые несовместимы с
принципами ОБСЕ, касающимися свободного потока информации и идей,
доступа к информационным и коммуникационным технологиям, включая
радио, телевидение и Интернет, и их использования, а также от
практики запрета или закрытия печатных изданий или других средств
массовой информации и от злоупотребления административными мерами
и цензурой;
25. настоятельно призывает государства-участники, если это
необходимо, пересмотреть свои процедуры, практику и
законодательство с тем, чтобы любые ограничения права на свободу
мнений и их свободное выражение вводились только на основании
закона и в силу необходимости обеспечить соблюдение прав и
репутации других лиц, общественный порядок, защиту национальной
безопасности, здоровье населения или общественную мораль;
26. настоятельно призывает государства-участники
воздерживаться от введения ограничений, несовместимых с принципами
ОБСЕ, касающимися обсуждения правительственной политики и
политических дискуссий; представления сообщений по вопросам прав
человека, деятельности правительства и коррупции в
правительственных органах; участия в избирательных кампаниях,
мирных демонстрациях или политической деятельности, в том числе за
мир и демократию; и свободы выражения мнений и несогласия, религии
или верований, в том числе лицами, принадлежащими к меньшинствам
или уязвимым группам;
27. высоко оценивает усилия ОБСЕ/БДИПЧ по оказанию
государствам-участникам постоянного содействия в этой области, в
частности путем проведения обзоров законодательства, касающегося
прав человека и основных свобод;
28. признает роль, которую в этой связи парламентарии играют
в своих соответствующих государствах, и вновь подтверждает свою
приверженность соблюдению существующих обязательств и содействию
их выполнению в национальных собраниях;
29. подчеркивает важность предоставления ОБСЕ, включая
Представителя по вопросам свободы средств массовой информации, и
БДИПЧ адекватного финансирования в целях поддержки их
деятельности;
30. подчеркивает ключевую роль операций ОБСЕ на местах в деле
оказания государствам-участникам помощи в развитии средств
массовой информации и призывает в рамках операций на местах
продолжать осуществлять проекты по наращиванию потенциала и
подготовке сотрудников средств массовой информации, а также по
налаживанию диалога между средствами массовой информации и
правительством, в частности по вопросам законодательного процесса.
Організація по безпеці та співробітництву у Європі (ОБСЄ):
- "МЕМОРАНДУМ про співробітництво між Верховним Судом України та Координатором проектів ОБСЄ в Україні". Організація по безпеці та співробітництву у Європі (ОБСЄ). 2014 рікк
- "МЕМОРАНДУМ про співробітництво між Конституційним Судом України та Координатором проектів ОБСЄ в Україні". Організація по безпеці та співробітництву у Європі (ОБСЄ). 2014 рікк
- "МЕМОРАНДУМ про взаєморозуміння між Міністерством внутрішніх справ України та Бюро з демократичних інститутів і прав людини ОБСЄ (БДІПЛ)". Організація по безпеці та співробітництву у Європі (ОБСЄ). 2012 рікк
- Спільний висновок N 635/2011 щодо законопроекту "Про вибори народних депутатів України"" Європейська Комісія "За демократію через право" (Венеціанська комісія) Організація з безпеки та співробітництва в Європі/ Бюро з питань демократичних інститутів та прав людини (ОБСЄ/БДІПЛ)" Страсбург, 17 жовтня 2011 року. Організація по безпеці та співробітництву у Європі (ОБСЄ). 2011 рікк
- Резолюция Парламентской Ассамблеи ОБСЕ Восемнадцатой ежегодной сессии "Энергетическое сотрудничество"" Вильнюс, 29 июня - 3 июля 2009 года"1. Вновь подтверждая Астанинскую декларацию Парламентской ассамблеи ОБСЕ 2008 года в части, касающейся важности энергоэффективности, возобновляемых источников энергии и энергосбережения,. Організація по безпеці та співробітництву у Європі (ОБСЄ). 2009 рікк
- Резолюция Парламентской Ассамблеи ОБСЕ "Воссоединение разделенной Европы"" (Воссоединение разделенной Европы: поощрение прав человека и гражданских свобод в регионе ОБСЕ в XXI веке)" Вильнюс, 29 июня - 3 июля 2009 года. Організація по безпеці та співробітництву у Європі (ОБСЄ). 2009 рікк
- Резолюция Парламентской Ассамблеи ОБСЕ Восемнадцатой ежегодной сессии "Налоговые гавани"" Вильнюс, 29 июня - 3 июля 2009 года"1. Напоминая об ущербе, наносимом экономике государств-участников существованием налоговых гаваней, а именно о:. Організація по безпеці та співробітництву у Європі (ОБСЄ). 2009 рікк
- Резолюция Парламентской Ассамблеи ОБСЕ Восемнадцатой ежегодной сессии ""Зона свободной торговли в Средиземноморском регионе"" Вильнюс, 29 июня - 3 июля 2009 года. Організація по безпеці та співробітництву у Європі (ОБСЄ). 2009 рікк
- Резолюция Парламентской Ассамблеи ОБСЕ Восемнадцатой ежегодной сессии "Свобода выражения мнений в Интернете"" Вильнюс, 29 июня - 3 июля 2009 года"1. Подтверждая основное право человека, закрепленное во Всеобщей декларации прав человека ( 995_015 ) и в Международном пакте о гражданских и политических правах ( 995_043 ), на свободу выражения убеждений, включающую право беспрепятственно придерживаться своих убеждений и искать, получать и распространять информацию и идеи во всех формах независимо от государственных границ и любыми средствами,. Організація по безпеці та співробітництву у Європі (ОБСЄ). 2009 рікк
- Резолюция Парламентской Ассамблеи ОБСЕ Восемнадцатой ежегодной сессии "Управление водными ресурсами в регионе ОБСЕ"" Вильнюс, 29 июня - 3 июля 2009 года"1. Вновь подтверждая всеобъемлющий подход ОБСЕ к безопасности, включающий военно-политическое, экономическое, экологическое и человеческое измерения,. Організація по безпеці та співробітництву у Європі (ОБСЄ). 2009 рікк
- Резолюция Парламентской Ассамблеи ОБСЕ Восемнадцатой ежегодной сессии "Защита несопровождаемых несовершеннолетних лиц и борьба с попрошайничеством среди детей"" Вильнюс, 29 июня - 3 июля 2009 года"1. Подчеркивая, что одним из основополагающих принципов Хельсинского Заключительного акта ( 994_055 ) и Парижской хартии ( 995_058 ) является защита прав человека, которая неизменно занимает центральное место в работе Парламентской ассамблеи,. Організація по безпеці та співробітництву у Європі (ОБСЄ). 2009 рікк
- Резолюция Парламентской Ассамблеи ОБСЕ Восемнадцатой ежегодной сессии "Материнская смертность"" Вильнюс, 29 июня - 3 июля 2009 года"1. Признавая, что в Уставе Всемирной организации здравоохранения ( 995_599 ) отмечается, что: "обладание наивысшим достижимым уровнем здоровья является одним из основных прав всякого человек",. Організація по безпеці та співробітництву у Європі (ОБСЄ). 2009 рікк
- Резолюция Парламентской Ассамблеи ОБСЕ Восемнадцатой ежегодной сессии "Наблюдение за выборами"" Вильнюс, 29 июня - 3 июля 2009 года"1. Вновь подтверждая обязательство всех государств-участников приглашать наблюдателей ОБСЕ в соответствии с документом Копенгагенского совещания Конференции по человеческому измерению СБСЕ 1990 года ( 994_082 ),. Організація по безпеці та співробітництву у Європі (ОБСЄ). 2009 рікк
- Резолюция Парламентской Ассамблеи ОБСЕ Восемнадцатой ежегодной сессии "Противостояние новым вызовам в области безопасности"" Вильнюс, 29 июня - 3 июля 2009 года" ГЛАВА I. Організація по безпеці та співробітництву у Європі (ОБСЄ). 2009 рікк
- Обращение Международной конференции "Уроки Второй мировой войны и Холокоста" к Парламентской ассамблее ОБСЕ " (Берлин, 15-17 декабря 2009 года)"Мы, участники Международной конференции "Уроки Второй мировой войны и Холокоста", выражаем глубокую обеспокоенность в связи с принятием 3 июля 2009 года Парламентской ассамблеей ОБСЕ Резолюции "Воссоединение разделенной Европы. Поощрение прав человека и гражданских свобод в регионе ОБСЕ в XXI веке"( 975_013 ).. Організація по безпеці та співробітництву у Європі (ОБСЄ). 2009 рікк
- Резолюция Парламентской Ассамблеи ОБСЕ Восемнадцатой ежегодной сессии "Сотрудничество в целях обеспечения исполнения приговоров по уголовным делам"" Вильнюс, 29 июня - 3 июля 2009 года"1. Признавая, что Конвенция Совета Европы от 21 марта 1983 года о передаче осужденных лиц ( 994_025 ), ратифицированная государствами - членами Европейского союза, предусматривает передачу для отбытия оставшейся части наказания только в государство гражданства осужденного лица и только с согласия упомянутого государства и государств-сторон,. Організація по безпеці та співробітництву у Європі (ОБСЄ). 2009 рікк
- Резолюция Парламентской Ассамблеи ОБСЕ Восемнадцатой ежегодной сессии "Запрет Европейского Союза на товары из тюленя"" Вильнюс, 29 июня - 3 июля 2009 года"1. Вновь подтверждая всеобъемлющий подход ОБСЕ к безопасности, включающий военно-политическое, экономическое, экологическое и человеческое измерения, закрепленный, в частности, в Хельсинском Заключительном акте 1975 года ( 994_055 ), Венском документе 1989 года ( 994_081 ), Копенгагенском документе 1990 года ( 994_082 ) и Хельсинском документе 1992 года ( 994_078 ),. Організація по безпеці та співробітництву у Європі (ОБСЄ). 2009 рікк
- Резолюция Парламентской Ассамблеи ОБСЕ Восемнадцатой ежегодной сессии "Мораторий на смертную казнь и меры на пути к ее отмене"" Вильнюс, 29 июня - 3 июля 2009 года"1. Ссылаясь на резолюцию об отмене смертной казни, принятую в Париже на десятой ежегодной сессии в июле 2001 года,. Організація по безпеці та співробітництву у Європі (ОБСЄ). 2009 рікк
- Резолюция Парламентской Ассамблеи ОБСЕ Восемнадцатой ежегодной сессии "Антисемитизм"" Вильнюс, 29 июня - 3 июля 2009 года"1. Подтверждая обязательства, принятые государствами-участниками на предыдущих конференциях ОБСЕ в Вене (2003 год), Берлине (2004 год), Брюсселе (2004 год) и Кордове (2005 год) в отношении юридических, политических и просветительских мер по борьбе с антисемитизмом,. Організація по безпеці та співробітництву у Європі (ОБСЄ). 2009 рікк
- Резолюция Парламентской Ассамблеи ОБСЕ Восемнадцатой ежегодной сессии "Руководящие принципы оказания помощи и содействия беженцам"" Вильнюс, 29 июня - 3 июля 2009 года"1. Принимая во внимание, что Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев представляет собой международную инстанцию, ответственную за обеспечение защиты и материальной помощи беженцам во всем мире на международном уровне во взаимодействии с затрагиваемыми государствами,. Організація по безпеці та співробітництву у Європі (ОБСЄ). 2009 рікк