Резолюция 
                   Парламентской Ассамблеи ОБСЕ 
                "Воссоединение разделенной Европы" 

                (Воссоединение разделенной Европы: 
           поощрение прав человека и гражданских свобод 
                    в регионе ОБСЕ в XXI веке) 

               Вильнюс, 29 июня - 3 июля 2009 года 
 

     1. Ссылаясь на Всеобщую декларацию прав человека  Организации 
Объединенных Наций  (  995_015 ),  Хельсинкский Заключительный акт 
( 994_055  )  и  Хартию  Европейского  Союза  об  основных  правах 
( 994_524 ); 

     2. принимая  во внимание события,  произошедшие на территории 
ОБСЕ  за  последние  20  лет  после  падения  Берлинской  стены  и 
"железного занавеса"; 

     3. отмечая,  что в двадцатом веке европейские страны испытали 
на себе два мощных тоталитарных режима,  нацистский и  сталинский, 
которые  несли с собой геноцид,  нарушения прав и свобод человека, 
военные преступления и преступления против человечества; 

     4. признавая      уникальность      Холокоста,      напоминая 
государствам-участникам  о  его  влиянии  и о продолжающихся актах 
антисемитизма по всему региону ОБСЕ, в котором находятся 56 стран, 
и  решительно  призывая  к  энергичному осуществлению резолюций об 
антисемитизме,  принимаемых единогласно  Парламентской  ассамблеей 
ОБСЕ начиная с ее ежегодной сессии в Берлине в 2002 году; 

     5. напоминая   государствам   -   участникам   ОБСЕ   об   их 
обязательстве  "четко  и   безоговорочно   осудить   тоталитаризм" 
(Копенгагенский документ 1990 года) ( 994_082 ); 

     6.
 напоминая, что знание истории помогает избежать повторения 
подобных преступлений в будущем,  а  откровенное  и  обстоятельное 
обсуждение  истории  будет  способствовать  примирению  на  основе 
истины и почтения памяти погибших; 

     7. отдавая себе отчет в том,  что переход от коммунистической 
диктатуры к демократии не может быть осуществлен в одночасье и что 
при этом должны также учитываться исторический опыт  и  культурное 
наследие соответствующих стран; 

     8. подчеркивая   при  этом,  что  правительства  и  все  слои 
общества обязаны прилагать неустанные усилия  в  целях  построения 
подлинно демократической системы, обеспечивающей полное соблюдение 
прав человека,  не допуская использования различий в  политических 
культуре   и   традициях  в  качестве  предлога  для  невыполнения 
обязательств; 

     9. выражая сожаление по поводу того, что во многих странах, в 
том  числе  в  странах  с устойчивыми демократическими традициями, 
гражданские свободы 2  вновь  подвергаются  опасности,  нередко  в 
связи  с  принятием  мер  по  борьбе  с  так  называемыми  "новыми 
угрозами"; 

     10. напоминая об инициативе Европейского парламента  объявить 
23   августа,   т.е.   день   подписания   70   лет   назад  пакта 
"Риббентроп-Молотов", Общеевропейским днем памяти жертв сталинизма 
и нацизма во имя сохранения памяти о жертвах массовых депортаций и 
казней; 

     Парламентская ассамблея ОБСЕ, 

     11. вновь  подтверждает  свою  единую  позицию,   отвергающую 
тоталитарное  правление  в какой бы то ни было форме независимо от 
ее идеологической основы; 

     12. призывает государства-участники добросовестно соблюдать и 
выполнять  все  обязательства,  принятые ими на себя в духе доброй 
воли; 

     13. настоятельно призывает государства-участники: 

     a. продолжать  изучение  тоталитарного  наследия  и  повышать 
осведомленность  общественности,  разрабатывать и совершенствовать 
учебные пособия,  программы и мероприятия,  особенно  для  молодых 
поколений,   о  тоталитарной  истории,  человеческом  достоинстве, 
правах и основных  свободах  человека,  плюрализме,  демократии  и 
терпимости, 

     b.
 поощрять  и  поддерживать деятельность неправительственных 
организаций,  проводящих  исследовательскую   и   просветительскую 
работу о преступлениях тоталитарных режимов; 

     14. просит  правительства  и парламенты государств-участников 
полностью избавиться от структур и моделей  поведения,  нацеленных 
на то,  чтобы приукрасить прошлое, попытаться к нему вернуться или 
же  стремиться  продолжить  свое  существование   и   в   будущем, 
препятствуя полной демократизации; 

     15. просит      также      правительства     и     парламенты 
государств-участников полностью  избавиться  от  всех  структур  и 
моделей  поведения,  в  основу  которых  было  изначально заложено 
нарушение прав человека; 

     16. вновь     обращается     с     призывом      ко      всем 
государствам-участникам  открыть  свои исторические и политические 
архивы; 

     17. выражает глубокую обеспокоенность по  поводу  восхваления 
тоталитарных режимов,  включая проведение публичных демонстраций в 
ознаменование нацистского или  сталинистского  прошлого,  а  также 
возможного  распространения  и укрепления различных экстремистских 
движений и групп, включая неонацистов и скинхедов; 

     18. призывает  государства-участники  к  проведению  политики 
противодействия  ксенофобии  и агрессивному национализму,  а также 
принимать более эффективные меры по борьбе с этими явлениями; 

     19. просит    уделять     больше     внимания     во     всех 
государствах-участниках  соблюдению  прав  человека  и гражданских 
свобод   даже   в   сложные   времена   террористических    угроз, 
экономического   кризиса,   экологических   катастроф  и  массовой 
миграции.