Резолюция 
                   Парламентской Ассамблеи ОБСЕ 
                  Восемнадцатой ежегодной сессии 
                           "Афганистан" 

               Вильнюс, 29 июня - 3 июля 2009 года 
 

     1. Подчеркивая  важность  всеобъемлющего  подхода  к  решению 
проблем Исламской Республики Афганистан, 

     2. вновь  заявляя  о   поддержке   правительства   и   народа 
Афганистана, 

     3. подчеркивая    вклад    Афганистана    как   партнера   по 
сотрудничеству в безопасность региона ОБСЕ, 

     4. будучи убеждена в том,  что участие Пакистана  в  качестве 
партнера  по  сотрудничеству также может способствовать укреплению 
безопасности в регионе ОБСЕ, 

     5. будучи обеспокоена попытками движения "Талибан" взять  под 
контроль долину Сват в Пакистане и тяжелой гуманитарной ситуацией, 
сложившейся в  результате  перемещения  почти  2,5  млн.  человек, 
вынужденных  спасаться  бегством от идущих там боевых действий,  а 
также потенциально дестабилизирующими последствиями для региона, 

     6. поддерживая цели Соглашения по Афганистану,  согласованные 
на Лондонской конференции по Афганистану в 2006 году, 

     7. учитывая   резолюцию   1868   (2009)  Совета  Безопасности 
Организации Объединенных Наций ( 995_h90 ),  которая  подчеркивает 
важное  значение  предстоящих  президентских  выборов  и выборов в 
советы  провинций  для  демократического   развития   Афганистана, 
призывает приложить все усилия для обеспечения доверия к выборам и 
безопасности их проведения,  а членов международного сообщества  - 
оказать необходимую помощь, 

     8. учитывая   обращение   к  ОБСЕ  министра  иностранных  дел 
Афганистана  Рангина  Дадфара  Спанты  с  просьбой   о   поддержке 
предстоящих  20  августа  президентских выборов и выборов в советы 
провинций в Афганистане, 

     9. учитывая  решение  N  891  Постоянного   совета   ОБСЕ   о 
направлении Группы поддержки выборов в Афганистан (PC.DEC/891),  в 
котором разрешается направить  группу  экспертов  численностью  до 
50 человек  для  анализа процесса выборов в 2009 году и подготовки 
рекомендаций по улучшению проведения выборов в будущем, 

     10. приветствуя решение о взаимодействии ОБСЕ с  Афганистаном 
(MC.DEC/4/07/Corr.l), принятое      Советом     министров     ОБСЕ 
30 ноября 2007 года в Мадриде в ответ  на  просьбу  Афганистана  к 
ОБСЕ об оказании помощи в области обеспечения безопасности границ, 
подготовки полицейских и борьбы с незаконным оборотом наркотиков, 

     11. признавая приверженность правительства  Афганистана  делу 
обеспечения верховенства права и защите прав человека, 

     12. приветствуя   все   более   эффективную  роль  парламента 
Афганистана в области разработки политики и надзора, 

     13. признавая непреходящую важность борьбы  с  терроризмом  и 
незаконным оборотом наркотиков, 

     14. будучи  озабочена  тем,  что  объемы выращивания опийного 
мака в 2007 году достигли рекордного уровня и  что  более  чем  на 
треть   выросло   производство   опия,   большая   часть  которого 
используется  для  изготовления   героина   или   морфина   внутри 
Афганистана, 

     15. отмечая,  что число провинций,  в которых не выращивается 
опийный мак, возросло с 13 в 2007 году до 18 в 2008 году, 

     16. будучи  озабочена  тем,  что  коррупция  и   ненадлежащее 
управление  продолжают  препятствовать восстановительным работам и 
борьбе  с  незаконным  оборотом  наркотиков,  и  что  коррупция  и 
несовершенство   управления  подрывают  доверие  общественности  к 
правительству и институтам Афганистана, 

     17. сохраняя озабоченность тем,  что  в  Афганистане  женщины 
по-прежнему  подвергаются  серьезной дискриминации,  в том числе в 
новом законодательстве,  призванном  регулировать  семейную  жизнь 
шиитской  общины  Афганистана,  в  котором  может  быть  узаконено 
изнасилование в браке, 

     18. осуждая самым решительным образом все  нападения,  в  том 
числе   нападения  террористов-смертников  и  похищения,  жертвами 
которых становятся гражданские лица и военнослужащие  афганских  и 
международных  сил,  а  также  использование движением "Талибан" и 
другими экстремистами гражданских лиц в качестве "живого щита", 

     19. будучи  озабочена  тем,  что  такие  нападения  подрывают 
афганские и международные усилия по восстановлению и развитию, 

     Парламентская ассамблея ОБСЕ 

     20. продолжит    содействовать    более    широкому   участию 
Афганистана в деятельности ОБСЕ; 

     21. призывает  Пакистан   активно   рассмотреть   возможность 
получения  статуса  партнера  по сотрудничеству и подать заявку на 
его получение с тем, чтобы он также мог участвовать в деятельности 
ОБСЕ; 

     22. поддерживает    миссию   Международных   сил   содействия 
безопасности и афганских сил безопасности; 

     23. поддерживает роль Миссии Организации  Объединенных  Наций 
по содействию Афганистану; 

     24. настоятельно  призывает  международное сообщество усилить 
координацию в целях обеспечения более  эффективного  использования 
ресурсов и выбора целей для оказания помощи,  а также во избежание 
дублирования усилий; 

     25. настоятельно призывает к тому,  чтобы  при  осуществлении 
всех  международных  усилий  учитывался  принцип  руководящей роли 
Афганистана и его ответственности за работы  по  восстановлению  и 
реформированию; 

     26. подчеркивает  необходимость  обеспечить  в  международных 
стратегиях помощи  Афганистану  приоритет  задачи  поощрения  прав 
человека; 

     27. настоятельно    призывает    правительство    Афганистана 
прилагать все  усилия  для  проведения  свободных  и  справедливых 
выборов; 

     28. призывает   афганское   правительство   и   международное 
сообщество уделять больше  внимания  вопросам  развития  афганской 
судебной  системы  и  содействия  надлежащему  управлению  на всех 
уровнях; 

     29. настоятельно призывает правительство Афганистана,  Миссию 
Организации  Объединенных  Наций  по содействию Афганистану и ОБСЕ 
удвоить усилия,  направленные на повышение роли женщин и  создание 
равных   возможностей   для   женщин   в   афганском  обществе,  и 
приветствует обязательство  президента  Карзая  вновь  рассмотреть 
закон, регулирующий семейную жизнь в шиитской общине; 

     30. настоятельно  призывает к оказанию в рамках международной 
помощи поддержки усилиям по более масштабному развитию  афганского 
сельскохозяйственного   сектора   и  производственного  потенциала 
пищевой промышленности,  а также более активному созданию  рабочих 
мест; 

     31. настоятельно   призывает  Международные  силы  содействия 
безопасности сделать все возможное для  минимизации  потерь  среди 
гражданского населения; 

     32. поддерживает усилия ОБСЕ по оказанию помощи Афганистану в 
подготовке кадров в области охраны границы.