Резолюция Парламентской Ассамблеи ОБСЕ Восемнадцатой ежегодной сессии "Стабилизация сектора безопасности и совместимость с "черными списками"ООН"" Вильнюс, 29 июня - 3 июля 2009 года"1. Вновь подтверждая тезис о том, что поскольку несостоятельные государства и страдающие от военных конфликтов районы являются международным бедствием, требующим принятия эффективных международных мер по недопущению уклонения террористов от наказания, упрочения позиций организованной преступности и нарастания экологических угроз, стабилизация секторов гражданской безопасности должна осуществляться одновременно с операциями по принуждению к миру и по поддержанию мира с помощью таких средств, которые обеспечивают соблюдение прав человека и верховенство права,. Організація по безпеці та співробітництву у Європі (ОБСЄ). 2009
РезолюцияПарламентской Ассамблеи ОБСЕ
Восемнадцатой ежегодной сессии
"Стабилизация сектора безопасности и совместимость
с "черными списками" ООН"
Вильнюс, 29 июня - 3 июля 2009 года
1. Вновь подтверждая тезис о том, что поскольку
несостоятельные государства и страдающие от военных конфликтов
районы являются международным бедствием, требующим принятия
эффективных международных мер по недопущению уклонения террористов
от наказания, упрочения позиций организованной преступности и
нарастания экологических угроз, стабилизация секторов гражданской
безопасности должна осуществляться одновременно с операциями по
принуждению к миру и по поддержанию мира с помощью таких средств,
которые обеспечивают соблюдение прав человека и верховенство
права,
2. полагая, что такие международные организации, как
Европейский союз, ОБСЕ или Организация Объединенных Наций, должны
учредить в каждом государстве-члене координационный орган по
регулированию этой сферы с учетом благородных целей, закрепленных
в их уставных документах, и доверия, в котором они нуждаются для
достижения этих целей,
3. ссылаясь на резолюцию 1325 Совета Безопасности Организации
Объединенных Наций ( 995_669 ), принятую единогласно
31 октября 2000 года, которая является первой принятой Советом
резолюцией, непосредственно касающейся последствий войны для
женщин и вклада женщин в урегулирование конфликтов и установление
прочного мира,
4. принимая во внимание резолюцию 1325 Совета Безопасности
Организации Объединенных Наций ( 995_669 ) и признавая, что
процесс координации военных операций и мер по стабилизации сектора
имеет чрезвычайно важное значение для достижения как политических,
так и военных целей,
5. отмечая в то же время, что этот процесс непосредственно
затрагивает отдельные права человека, такие как право на личную
свободу и право на защиту собственности,
6. признавая далее, что с самого начала необходимо
гарантировать применение при планировании согласованных
процессуальных и материально-правовых норм для обеспечения доверия
к комбинированным военным операциям и операциям по стабилизации
гражданской безопасности и их эффективности,
7. вновь отмечая, что стабилизация в секторе безопасности
является основой для будущих реформ и что она обеспечит доверие к
комбинированным военным и гражданским операциям и их
эффективность,
8. подчеркивая, что минимальные материально-правовые нормы
предполагают наличие достаточно четкого и согласованного
определения гражданских и военных участников любой операции,
9. сознавая, что целевые санкции против отдельных лиц или
конкретных групп ("черные списки"), вводимые Советом Безопасности
Организации Объединенных Наций, в принципе, являются
предпочтительными по сравнению с общими санкциями в отношении
государств, поскольку общие санкции зачастую влекут за собой
тяжелые последствия для уязвимых групп населения в затрагиваемых
странах, хотя, как правило, не касаются руководства этих стран, в
то время как целевые санкции ущемляют только тех, кто признан
лично ответственным за определенные нарушения,
10.
признавая при этом, что целевые санкции, такие какограничение передвижений и замораживание активов, непосредственно
влияют на права человека отдельных лиц, в частности на личную
свободу и защиту собственности, и что, несмотря на отсутствие
четкого понимания и продолжающиеся споры по поводу того, носят ли
такие санкции уголовный, административный или гражданский
характер, их применение согласно Пакту Организации Объединенных
Наций о гражданских и политических правах ( 995_043 ) должно
осуществляться с соблюдением определенных минимальных норм
процессуальной и правовой определенности,
11. напоминая также, что процессуальные и
материально-правовые нормы должны гарантированно обеспечивать
доверие к такому инструменту как целевые санкции и их
эффективность,
12. отмечая, что минимальными процессуальными нормами в
условиях верховенства права являются:
a) право на оповещение и адекватное информирование о
предъявляемых субъекту обвинениях и о принятом решении;
b) основополагающее право быть заслушанным и на адекватную
защиту от таких обвинений;
c) право на ускоренное повторное рассмотрение решения,
ущемляющего права данного субъекта, независимым и беспристрастным
органом с целью его изменения или отмены,
13. подчеркивая, что для соблюдения минимальных
материально-правовых норм нужно достаточно четкое определение
оснований для введения санкций и применимых требований
доказывания,
14. особо отмечая обязательность принятия необходимых мер по
пересмотру процессуальных и материально-правовых норм,
регулирующих применение целевых санкций, для приведения их в
соответствие с перечисленными выше требованиями,
Парламентская ассамблея ОБСЕ
15. призывает государства-участники, которые являются
постоянными или непостоянными членами Совета Безопасности
Организации Объединенных Наций, использовать свое влияние в ОБСЕ и
Совете Безопасности для отстаивания ценностей, зафиксированных в
Пакте Организации Объединенных Наций о гражданских и политических
правах ( 995_043 ), как путем обеспечения надлежащего
усовершенствования процессуальных и материально-правовых норм, так
и в рамках занимаемых ими позиций по конкретным делам;
16. предлагает государствам-участникам установить надлежащие
национальные процедуры применения вышеупомянутых принципов,
введенных Советом Безопасности Организации Объединенных Наций в
отношении их граждан или законно проживающих на их территории лиц,
в целях исправления недостатков в процедурах на уровне Организации
Объединенных Наций, если таковые по-прежнему имеются.
Організація по безпеці та співробітництву у Європі (ОБСЄ):
- "МЕМОРАНДУМ про співробітництво між Верховним Судом України та Координатором проектів ОБСЄ в Україні". Організація по безпеці та співробітництву у Європі (ОБСЄ). 2014 рікк
- "МЕМОРАНДУМ про співробітництво між Конституційним Судом України та Координатором проектів ОБСЄ в Україні". Організація по безпеці та співробітництву у Європі (ОБСЄ). 2014 рікк
- "МЕМОРАНДУМ про взаєморозуміння між Міністерством внутрішніх справ України та Бюро з демократичних інститутів і прав людини ОБСЄ (БДІПЛ)". Організація по безпеці та співробітництву у Європі (ОБСЄ). 2012 рікк
- Спільний висновок N 635/2011 щодо законопроекту "Про вибори народних депутатів України"" Європейська Комісія "За демократію через право" (Венеціанська комісія) Організація з безпеки та співробітництва в Європі/ Бюро з питань демократичних інститутів та прав людини (ОБСЄ/БДІПЛ)" Страсбург, 17 жовтня 2011 року. Організація по безпеці та співробітництву у Європі (ОБСЄ). 2011 рікк
- Резолюция Парламентской Ассамблеи ОБСЕ Восемнадцатой ежегодной сессии "Энергетическое сотрудничество"" Вильнюс, 29 июня - 3 июля 2009 года"1. Вновь подтверждая Астанинскую декларацию Парламентской ассамблеи ОБСЕ 2008 года в части, касающейся важности энергоэффективности, возобновляемых источников энергии и энергосбережения,. Організація по безпеці та співробітництву у Європі (ОБСЄ). 2009 рікк
- Резолюция Парламентской Ассамблеи ОБСЕ "Воссоединение разделенной Европы"" (Воссоединение разделенной Европы: поощрение прав человека и гражданских свобод в регионе ОБСЕ в XXI веке)" Вильнюс, 29 июня - 3 июля 2009 года. Організація по безпеці та співробітництву у Європі (ОБСЄ). 2009 рікк
- Резолюция Парламентской Ассамблеи ОБСЕ Восемнадцатой ежегодной сессии "Налоговые гавани"" Вильнюс, 29 июня - 3 июля 2009 года"1. Напоминая об ущербе, наносимом экономике государств-участников существованием налоговых гаваней, а именно о:. Організація по безпеці та співробітництву у Європі (ОБСЄ). 2009 рікк
- Резолюция Парламентской Ассамблеи ОБСЕ Восемнадцатой ежегодной сессии ""Зона свободной торговли в Средиземноморском регионе"" Вильнюс, 29 июня - 3 июля 2009 года. Організація по безпеці та співробітництву у Європі (ОБСЄ). 2009 рікк
- Резолюция Парламентской Ассамблеи ОБСЕ Восемнадцатой ежегодной сессии "Свобода выражения мнений в Интернете"" Вильнюс, 29 июня - 3 июля 2009 года"1. Подтверждая основное право человека, закрепленное во Всеобщей декларации прав человека ( 995_015 ) и в Международном пакте о гражданских и политических правах ( 995_043 ), на свободу выражения убеждений, включающую право беспрепятственно придерживаться своих убеждений и искать, получать и распространять информацию и идеи во всех формах независимо от государственных границ и любыми средствами,. Організація по безпеці та співробітництву у Європі (ОБСЄ). 2009 рікк
- Резолюция Парламентской Ассамблеи ОБСЕ Восемнадцатой ежегодной сессии "Управление водными ресурсами в регионе ОБСЕ"" Вильнюс, 29 июня - 3 июля 2009 года"1. Вновь подтверждая всеобъемлющий подход ОБСЕ к безопасности, включающий военно-политическое, экономическое, экологическое и человеческое измерения,. Організація по безпеці та співробітництву у Європі (ОБСЄ). 2009 рікк
- Резолюция Парламентской Ассамблеи ОБСЕ Восемнадцатой ежегодной сессии "Защита несопровождаемых несовершеннолетних лиц и борьба с попрошайничеством среди детей"" Вильнюс, 29 июня - 3 июля 2009 года"1. Подчеркивая, что одним из основополагающих принципов Хельсинского Заключительного акта ( 994_055 ) и Парижской хартии ( 995_058 ) является защита прав человека, которая неизменно занимает центральное место в работе Парламентской ассамблеи,. Організація по безпеці та співробітництву у Європі (ОБСЄ). 2009 рікк
- Резолюция Парламентской Ассамблеи ОБСЕ Восемнадцатой ежегодной сессии "Материнская смертность"" Вильнюс, 29 июня - 3 июля 2009 года"1. Признавая, что в Уставе Всемирной организации здравоохранения ( 995_599 ) отмечается, что: "обладание наивысшим достижимым уровнем здоровья является одним из основных прав всякого человек",. Організація по безпеці та співробітництву у Європі (ОБСЄ). 2009 рікк
- Резолюция Парламентской Ассамблеи ОБСЕ Восемнадцатой ежегодной сессии "Наблюдение за выборами"" Вильнюс, 29 июня - 3 июля 2009 года"1. Вновь подтверждая обязательство всех государств-участников приглашать наблюдателей ОБСЕ в соответствии с документом Копенгагенского совещания Конференции по человеческому измерению СБСЕ 1990 года ( 994_082 ),. Організація по безпеці та співробітництву у Європі (ОБСЄ). 2009 рікк
- Резолюция Парламентской Ассамблеи ОБСЕ Восемнадцатой ежегодной сессии "Противостояние новым вызовам в области безопасности"" Вильнюс, 29 июня - 3 июля 2009 года" ГЛАВА I. Організація по безпеці та співробітництву у Європі (ОБСЄ). 2009 рікк
- Обращение Международной конференции "Уроки Второй мировой войны и Холокоста" к Парламентской ассамблее ОБСЕ " (Берлин, 15-17 декабря 2009 года)"Мы, участники Международной конференции "Уроки Второй мировой войны и Холокоста", выражаем глубокую обеспокоенность в связи с принятием 3 июля 2009 года Парламентской ассамблеей ОБСЕ Резолюции "Воссоединение разделенной Европы. Поощрение прав человека и гражданских свобод в регионе ОБСЕ в XXI веке"( 975_013 ).. Організація по безпеці та співробітництву у Європі (ОБСЄ). 2009 рікк
- Резолюция Парламентской Ассамблеи ОБСЕ Восемнадцатой ежегодной сессии "Сотрудничество в целях обеспечения исполнения приговоров по уголовным делам"" Вильнюс, 29 июня - 3 июля 2009 года"1. Признавая, что Конвенция Совета Европы от 21 марта 1983 года о передаче осужденных лиц ( 994_025 ), ратифицированная государствами - членами Европейского союза, предусматривает передачу для отбытия оставшейся части наказания только в государство гражданства осужденного лица и только с согласия упомянутого государства и государств-сторон,. Організація по безпеці та співробітництву у Європі (ОБСЄ). 2009 рікк
- Резолюция Парламентской Ассамблеи ОБСЕ Восемнадцатой ежегодной сессии "Запрет Европейского Союза на товары из тюленя"" Вильнюс, 29 июня - 3 июля 2009 года"1. Вновь подтверждая всеобъемлющий подход ОБСЕ к безопасности, включающий военно-политическое, экономическое, экологическое и человеческое измерения, закрепленный, в частности, в Хельсинском Заключительном акте 1975 года ( 994_055 ), Венском документе 1989 года ( 994_081 ), Копенгагенском документе 1990 года ( 994_082 ) и Хельсинском документе 1992 года ( 994_078 ),. Організація по безпеці та співробітництву у Європі (ОБСЄ). 2009 рікк
- Резолюция Парламентской Ассамблеи ОБСЕ Восемнадцатой ежегодной сессии "Мораторий на смертную казнь и меры на пути к ее отмене"" Вильнюс, 29 июня - 3 июля 2009 года"1. Ссылаясь на резолюцию об отмене смертной казни, принятую в Париже на десятой ежегодной сессии в июле 2001 года,. Організація по безпеці та співробітництву у Європі (ОБСЄ). 2009 рікк
- Резолюция Парламентской Ассамблеи ОБСЕ Восемнадцатой ежегодной сессии "Антисемитизм"" Вильнюс, 29 июня - 3 июля 2009 года"1. Подтверждая обязательства, принятые государствами-участниками на предыдущих конференциях ОБСЕ в Вене (2003 год), Берлине (2004 год), Брюсселе (2004 год) и Кордове (2005 год) в отношении юридических, политических и просветительских мер по борьбе с антисемитизмом,. Організація по безпеці та співробітництву у Європі (ОБСЄ). 2009 рікк
- Резолюция Парламентской Ассамблеи ОБСЕ Восемнадцатой ежегодной сессии "Повышение роли ОБСЕ в обеспечении свободы мнений и их свободного выражения"" Вильнюс, 29 июня - 3 июля 2009 года"1. Напоминая и вновь подтверждая, что свобода слова является одним из основных и международно признанных прав человека и базовых элементов демократического общества и что наличие свободных, независимых и плюралистичных средств массовой информации представляет собой необходимое условие существования свободного и открытого общества и подотчетной ему системы правления, о чем сказано в Копенгагенском документе 1997 года,. Організація по безпеці та співробітництву у Європі (ОБСЄ). 2009 рікк