<<
>>

Остаточний текст резолюції ПАРЄ щодо дотримання обов'язків та зобов'язань Україною від 27.09.01 "1. Асамблея посилається на свої резолюції 1179 (1999) ( 994_595 ), 1194 (1999) ( 994_597 ), 1239 (2001)( 994_601 ) і особливо на резолюцію 1244 (2001) ( 994_603 ) про дотримання обов'язків та зобов'язань Україною, прийняту Асамблеєю 26 квітня 2001 року."2. Стосовно резолюції 1244 (2001)( 994_603 ) Асамблея нагадує чітке зобов'язання української делегації, керівників партій та фракцій Верховної Ради виконати обов'язки та зобов'язання України,зокрема:. Парламентська Асамблея Ради Європи. 2001

Документ актуальний на 20.09.2016
завантажити документ, актуальний на поточний час

                 Остаточний текст резолюції ПАРЄ 

щодо дотримання обов'язків та зобов'язань Україною

від 27.09.01

1. Асамблея посилається на свої резолюції 1179 (1999)

( 994_595 ), 1194 (1999) ( 994_597 ), 1239 (2001)( 994_601 )

і особливо на резолюцію 1244 (2001) ( 994_603 ) про дотримання

обов'язків та зобов'язань Україною, прийняту Асамблеєю

26 квітня 2001 року. 2.

Стосовно резолюції 1244 (2001)( 994_603 ) Асамблея

нагадує чітке зобов'язання української делегації, керівників

партій та фракцій Верховної Ради виконати обов'язки та

зобов'язання України,зокрема: - рамковий документ про правову політику із захисту прав

людини; - рамковий документ про правову та судову реформу; - новий Кримінальний кодекс та Кримінально-процесуальний

кодекс; - новий Цивільний кодекс та Цивільно-процесуальний кодекс; - трансформацію ролі та функцій Генеральної прокуратури: - завершення перерваного процесу ратифікації Європейської

Хартії регіональних мов та мов меншин ( 994_014 ) і адекватний

захист усіх національних груп в Україні. 3. Стосовно цих обов'язків та зобов'язань Асамблея із

задоволенням відзначає, що: - новий Кримінальний кодекс ( 2341-14 ) був прийнятий

Верховною Радою 5 квітня 2001 р. та підписаний Президентом 17

травня 2001 р.; набув чинності 1 вересня 2001 р.; - остаточний проект нового Кримінально-процесуального кодексу

переданий до Верховної Ради 23 червня 2001 р.; - чотири з шести книг нового Цивільного кодексу прийняті

Верховною Радою, а закон про внесення змін до чинного

Цивільно-процесуального кодексу ( 2540-14 ) був прийнятий

Верховною Радою 21 червня 2001 р.; - новий закон про політичні партії ( 2365-14 ) прийнятий

Верховною Радою 5 квітня 2001 р., підписаний Президентом 28 квітня

2001 р.; - пакет з десяти законів ( 2531-14, 2533-14, 2534-14,

2535-14, 2536-14, 2537-14, 2538-14, 2539-14, 2540-14, 2550-14 )

("мала судова реформа"), якими вносяться зміни до чинних законів з

метою забезпечення діяльності судових та правоохоронних органів

після припинення дії так званих Перехідних положень 28 червня 2001

р., прийнятий Верховною Радою 21 червня 2001 р.; - новий закон про ратифікацію Європейської Хартії

регіональних мов та мов меншин переданий Президентом України до

Верховної Ради 30 серпня 2001 р. 4.

Стосовно решти зобов'язань у сфері національного

законодавства та імплементації реформ Асамблея закликає органи

влади України продовжити зусилля, а також зміцнити співробітництво

з Радою Європи з тим, щоб забезпечити цілковиту відповідність

українського законодавства та практики принципам і стандартам

Організації, особливо тим стандартам, що гарантуються Європейською

конвенцією з прав людини ( 995_004 ) та практикою Страсбурзького

суду. 5. У цьому зв'язку Асамблея закликає органи влади України

повністю імплементувати реформу Генеральної прокуратури,

відповідно до принципів і стандартів РЄ, маючи на меті скасування

наглядових функцій прокуратури, які не відповідають Конституції

України ( 254к/96-ВР ) і загрожують підривом незалежності доволі

слабкої судової влади. 6. Асамблея заохочує Україну до демонстрації демократичного

прогресу шляхом забезпечення демократичної та прозорої підготовки

до справедливих та вільних парламентських виборів наступного року. 7. Асамблея приймає рішення направити спеціальну місію в

Україну для відстеження підготовки до наступних парламентських

виборів, які мають відбутися в березні 2002 р., і заявляє про свої

наміри спостерігати за їх проведенням. 8. Асамблея відзначає нещодавні кроки України, спрямовані на

захист журналістів, зокрема суворіші покарання проти засуджених за

залякування та/або переслідування журналістів у новому

Кримінальному кодексі ( 2341-14 ). Водночас Асамблея засуджує

різноманітні випадки агресії, залякування і навіть убивств

журналістів в Україні. Хоча, також відзначаючи нещодавні заходи,

вжиті Україною з метою поліпшення загального клімату для свободи

преси, зокрема заборону позасудового закриття органів ЗМІ,

декриміналізацію наклепу, створення спеціальної президентської

ради з питань політики щодо ЗМІ, Асамблея закликає органи влади

України продовжити вдосконалення правових рамок для ЗМІ та безпеки

і умов діяльності журналістів, як це записано в п. 5 резолюції

1244 (2001). Зокрема, Асамблея закликає органи влади України: - прискорити і завершити розслідування зникнення та вбивства

Георгія Гонгадзе або розпочати - в разі потреби - нове незалежне

розслідування цієї справи за допомогою міжнародних експертів; - провести повне, прозоре та неупереджене розслідування

вбивства Ігоря Александрова та інших справ журналістів, які

загинули за сумнівних обставин; - розпочати спеціальне розслідування справи п. Єльяшкевича,

заступника голови Комітету ВР з питань фінансів. 9. Асамблея вітає Указ Президента від 30 серпня 2001 р.

( 749/2001 ) про місцеву та регіональну демократію, але жалкує з

приводу невиправданого звільнення та тиску на ряд мерів та обраних

місцевих представників, і закликає органи влади України повністю

імплементувати Європейську Хартію самоврядування ( 994_036 ), яка

була ратифікована 11 вересня 1997 р. і набула чинності 1 січня

1998 р. 10. Асамблея закликає органи влади України створити належні

умови для національних меншин з тим, щоб вони могли підтримувати і

розвивати їх культуру та ідентичність. 11. Асамблея пропонує органам влади України: - підпорядкувати Державний департамент з питань виконання

покарань Міністерству юстиції та завершити передачу різних

закладів досудового утримання, котрі ще перебувають у віданні

Міністерства внутрішніх справ або служб безпеки, теж Міністерству

юстиції; - поліпшити умови утримання в країні та виконати рекомендацію

із доповідей, підготовлених Європейським комітетом із запобігання

тортурам після його візитів у 1998-му, 1999-му та 2000 рр. 12. У світлі вищезазначеного Асамблея дійшла висновку, що

істотний прогрес справді був досягнутий Україною з часу прийняття

резолюції Асамблеї 1244 (2001) ( 994_603 ) у квітні ц. р.,

зокрема що стосується важливого нового законодавства, нещодавно

прийнятого в Україні. Асамблея закликає органи влади України чітко

застосовувати новий Кримінальний кодекс ( 2341-14 ) та

ратифіковані конвенції у сфері прав людини з метою подальшого

просування шляхом до плюралістичної демократії. Отже, Асамблея

приймає рішення: у разі, якщо Україна повністю виконає декілька

зобов'язань, що залишилися, перед РЄ згідно з Висновком 190 (1995)

до січневої 2002 р. частини сесії, то ПАРЄ розгляне питання щодо

припинення формальної процедури моніторингу стосовно України,

водночас продовжуючи діалог з Україною в рамках ширшого

моніторингу щодо заходів, які можуть бути вжиті з тим, щоб

вирішити деякі з проблемних сфер, що були визначені у процесі

моніторингової процедури.

* * *

1. Асамблея посилається на свою резолюцію ...(2001) про

дотримання обов'язків та зобов'язань Україною. 2. У світлі міркувань, зафіксованих у резолюції Асамблеї

...(2001), Асамблея інформує Комітет міністрів, що з часу

прийняття резолюції Асамблеї 1244 (2001) Україна справді досягла

істотного прогресу у виконанні своїх обов'язків та зобов'язань

перед РЄ. Тому Асамблея приймає рішення: у разі, якщо Україна

зможе виконати решту зобов'язань перед РЄ до січневої 2002 р.

частини сесії, то ПАРЄ розпочне призупинення формальної

моніторингової процедури, водночас продовжуючи діалог з органами

влади України стосовно ширших проблемних сфер, які були визначені

і які ще потребують вирішення. 3. Асамблея рекомендує Комітету міністрів: - заохочувати органи влади України до зміцнення

співробітництва з Радою Європи з метою забезпечення цілковитої

відповідності українського законодавства та практики принципам і

стандартам Організації, особливо тим стандартам, що гарантуються

Європейською конвенцією з прав людини ( 995_004 ) та практикою

Страсбурзького суду; - закликати органи влади України розпочати, в разі потреби,

нове розслідування зникнення та смерті Георгія Гонгадзе і створити

незалежну слідчу комісію, включаючи міжнародних слідчих, для цієї

мети; а також звернутись з проханням до урядів країн-членів Ради

Європи надати слідчих для допомоги у цьому розслідуванні; - інтенсифікувати програми співробітництва між Радою Європи

та Україною, вочевидь для імплементації Плану дій для ЗМІ,

запропонованого Секретаріатом, з метою допомоги органам влади

України в їх зусиллях щодо завершення важкого переходу до

демократії та забезпечення основоположних прав і свобод, особливо

свободи висловлювань та ЗМІ; - розробити специфічні заходи співробітництва для допомоги в

імплементації Європейської Хартії місцевого самоврядування

( 994_036 ) та у зміцненні розвитку місцевої демократії в Україні

(законодавчі та нормативні рамки і навчання відповідальних осіб

всередині органів місцевого самоврядування); - розробити специфічні програми для розвитку демократичної

поведінки та практики серед політичних лідерів і широкої

громадськості.

"Голос України", 13 жовтня 2001 року.

N 186 (2686)

= завантажити законодавчий акт, актуальний на поточний час =
<< | >>

Парламентська Асамблея Ради Європи:

  1. Резолюция 1862 (2012) Парламентской Ассамблеи Совета Европы "Функционирование демократических институтов в Украине"" 26 января 2012 года" Неофициальный перевод. Парламентська Асамблея Ради Європи. 2012 рікк
  2. Резолюція 1755 (2010) Парламентської Асамблеї Ради Європи "Функціонування демократичних інституцій в Україні"" Ухвалена у Страсбурзі (Французька Республіка)" 4 жовтня 2010 року. Парламентська Асамблея Ради Європи. 2010 рікк
  3. Резолюція 1549 (2007) Парламентської Асамблеї Ради Європи "Функціонування демократичних інституцій в Україні"" Ухвалена у Страсбурзі (Французька Республіка) 19 квітня 2007 року"1. Парламентська Асамблея занепокоєна політичними подіями в Україні в останні місяці, кульмінацією яких став Указ Президента В. Ющенка від 2 квітня 2007 року ( 264/2007 ) про оголошення дострокового припинення повноважень Верховної Ради України. Триваюча політична нестабільність є результатом того, що численні українські уряди не мали узгодженої політики, підкріпленої змістовними юридичними, адміністративними та економічними реформами. Політичні реформи, що закріпили б "правила гри"та створили передумови для гарантування демократичних прав і свобод законними інституціями та сприяли б політичній конкуренції, не було завершено дотепер.. Парламентська Асамблея Ради Європи. 2007 рікк
  4. Резолюція 1466 (2005) Парламентської Асамблеї Ради Європи "Про виконання обов'язків та зобов'язань Україною" 5 жовтня 2005 року " Неофіційний переклад"1. Україна приєдналась до Ради Європи 9 листопада 1995 року. При вступі вона зобов'язалась дотримуватись своїх загальних обов'язків згідно зі Статутом Ради Європи ( 994_001 ), а саме плюралістичної демократії, верховенства права та захисту прав людини і основних свобод усіх осіб під її юрисдикцією. Тоді Україна також погодилась виконати, у визначені терміни, ряд спеціальних зобов'язань, перелічених у Висновку Парламентської Асамблеї N 190 (1995) ( 994_590 ).. Парламентська Асамблея Ради Європи. 2005 рікк
  5. Резолюция 1455 (2005) Парламентской Ассамблеи Совета Европы ""О выполнении Российской Федерацией своих обязательств"" (Страсбург, 22 июня 2005 года). Парламентська Асамблея Ради Європи. 2005 рікк
  6. Рекомендація 1722 (2005) Парламентської Асамблеї Ради Європи "Про виконання обов'язків та зобов'язань Україною""1. Парламентська Асамблея посилається на свою Резолюцію 1466 (2005) про виконання обов'язків та зобов'язань Україною ( 994_611 )."2. Парламентська Асамблея рекомендує Комітетові Міністрів:. Парламентська Асамблея Ради Європи. 2005 рікк
  7. Резолюция 1461 (2005) Парламентской Ассамблеи Совета Европы "Куршская коса, нефть и окружающая среда"" Предварительное издание" (Монако, 1 сентября 2005 года). Парламентська Асамблея Ради Європи. 2005 рікк
  8. Резолюция 1459 (2005) Парламентской Ассамблеи Совета Европы "Об устранении ограничений на право голоса"" (Страсбург, 24 июня 2005 года)" Неофициальный перевод. Парламентська Асамблея Ради Європи. 2005 рікк
  9. Резолюція 1364 (2004) Парламентської Асамблеї Ради Європи "Політична криза в Україні"" Переклад з англійської"1. Асамблея глибоко стурбована останніми подіями у Верховній Раді України, пов'язаними з розглядом законопроекту щодо внесення змін до Конституції України ( 254к/96-ВР ), і в цьому зв'язку посилається на свої резолюції 1179 (1999) ( 994_595 ), 1239 (2001) ( 994_601 ), 1244 (2001) ( 994_603 ), 1346 (2003) ( 994_608 ) та, зокрема, на Рекомендацію 1451 (2000) ( 994_053 ) щодо інституційної реформи в Україні. Вона зазначає, що нещодавно було ініційовано процедуру, яка не відповідає Регламенту Верховної Ради ( 129а/94-ВР, 129б/94-ВР ) та Статті 19 Конституції України.. Парламентська Асамблея Ради Європи. 2004 рікк
  10. Рекомендація 1622 (2003) Парламентської Асамблеї Ради Європи "Виконання обов'язків та зобов'язань Україною"" Неофіційний переклад"1. Парламентська асамблея посилається на свою резолюцію 1346 (2003) щодо виконання обов'язків та зобов'язань Україною ( 994_608 ).. Парламентська Асамблея Ради Європи. 2003 рікк
  11. Резолюція 1346 (2003) Парламентської Асамблеї Ради Європи "Виконання обов'язків та зобов'язань Україною"" Неофіційний переклад"1. Парламентська асамблея посилається на свої резолюції 1179 (1999) ( 994_595 ), 1194 (1999) ( 994_597 ), 1239 (2001) ( 994_601 ), 1244 (2001) ( 994_603 ) і, зокрема, на резолюцію 1262 (2001) щодо виконання Україною обов'язків та зобов'язань, яка була затверджена Асамблеєю 27 вересня 2001 року ( 994_607 ).. Парламентська Асамблея Ради Європи. 2003 рікк
  12. Резолюція 1262 (2001) Парламентської Асамблеї Ради Європи "Виконання обов'язків та зобов'язань Україною""1. Парламентська асамблея посилається на свої резолюції 1179 (1999) ( 994_595 ), 1194 (2001) ( 994_597 ) і, зокрема, на резолюцію 1244 (2001) з виконання обов'язків та зобов'язань Україною, прийнятою Асамблеєю 26 квітня 2001 року ( 994_603 )."2. Стосовно резолюції 1244 (2001) ( 994_603 ) Асамблея нагадує про тверде зобов'язання української делегації та керівників партій і фракцій Верховної Ради виконати обов'язки і зобов'язання України, включаючи, зокрема:. Парламентська Асамблея Ради Європи. 2001 рікк
  13. Рекомендація 1497 (2001) Парламентської Асамблеї Ради Європи "Свобода вираження поглядів та переконань і функціонування парламентської демократії в Україні""1. Асамблея посилається на свою Резолюцію 1239 (2001) щодо свободи вираження поглядів та переконань і функціонування парламентської демократії в Україні ( 994_601 ) та рекомендує Комітетові Міністрів:"i. закликати органи влади України, аби вони якомога швидше поінформували його про результати розслідування щодо зникнення чи смерті журналіста Георгія Гонгадзе;. Парламентська Асамблея Ради Європи. 2001 рікк
  14. Резолюція 1244 (2001) Парламентської Асамблеї Ради Європи "Виконання обов'язків і зобов'язань, взятих Україною при вступі до Організації""1. Розглядаючи питання виконання обов'язків і зобов'язань, взятих Україною, Асамблея приймає до уваги Резолюції 1179 (1999) ( 994_595 ), 1194 (1999) ( 994_597 ) і 1239 (2001) ( 994_601 ) та Рекомендації 1335 (1999) ( 994_598 ), 1416 (1999) ( 994_599 ), 1451 (2000) ( 994_053 ) і 1497 (2001) ( 994_602 )."2. Незважаючи на декілька позитивних заходів, здійснених українськими органами влади, особливо ратифікацію Протоколу N 6 Європейської Конвенції з прав людини ( 994_802 ) від 4 квітня 2000 року, постанову Конституційного Суду України про неконституційність смертної кари ( v011p710-99 ), Асамблея вважає, що Президент, Уряд та Парламент (Верховна Рада) не змогли виконати обов'язки і зобов'язання України, як країни-члена Ради Європи.. Парламентська Асамблея Ради Європи. 2001 рікк
  15. Рекомендація 1513 (2001) Парламентської Асамблеї Ради Європи "Виконання обов'язків і зобов'язань, взятих Україною при вступі до Організації""1. Розглядаючи питання виконання обов'язків і зобов'язань, взятих Україною, Асамблея приймає до уваги Резолюції 1179 (1999) ( 994_595 ), 1194 (1999) ( 994_597 ), 1239 (2001) ( 994_601 ) і 1244 (2001) ( 994_603 ) та Рекомендації 1395 (1999) ( 994_598 ), 1416 (1999) ( 994_599 ), 1451 (2000) ( 994_053 ) і 1497 (2001) ( 994_602 )."2. Незважаючи на декілька позитивних заходів, здійснених українськими органами влади, особливо ратифікацію Протоколу N 6 Європейської Конвенції з прав людини ( 994_802 ) від 4 квітня 2000 року, постанову Конституційного Суду України про неконституційність смертної кари ( v011p710-99 ), Асамблея вважає, що Президент, Уряд та Парламент (Верховна Рада) не змогли виконати обов'язки і зобов'язання України, як країни-члена Ради Європи.. Парламентська Асамблея Ради Європи. 2001 рікк
  16. Рекомендація 1506 (2001) Парламентської Асамблеї Ради Європи "Свобода слова та інформації в засобах масової інформації в Європі"" Попереднє видання"1. Асамблея вважає вільні і незалежні засоби масової інформації суттєвою ознакою демократичної зрілості суспільства. Право на свободу слова та інформації в суті своїй пов'язане з правом громадян знати, що є основою для прийняття вмотивованих рішень. Можливість вільно висловлювати ідеї і думки посилює суспільний діалог і тим самим стимулює розвиток демократичних процесів у суспільстві.. Парламентська Асамблея Ради Європи. 2001 рікк
  17. Резолюція 1246 (2001) Парламентської Асамблеї Ради Європи "П'ятнадцять років після Чорнобиля: фінансування вирішення проблеми""1. Асамблея, нагадуючи, зокрема, про Резолюцію 1087 (1996 року) про наслідки Чорнобильської катастрофи. Резолюцію 1127 (1997 року) стосовно впливу аварії, що сталася на Чорнобильській атомній станції на здоров'я та Рекомендацію 1311 (1997 року) щодо безпеки ядерних установок в країнах Центральної та Східної Європи, вітає закриття Чорнобильської атомної станції у грудні 2000 року, через 15 років після того, як вибух четвертого реактора станції став причиною смерті та захворювань по всій Україні, в сусідніх країнах Європи та за її межами."2. Асамблея схвалює рішення України щодо її згоди закрити Чорнобильську станцію, і рішення міжнародного співтовариства, яке діяло через Європейський банк реконструкції та розвитку (ЄБРР) та Євроатом, щодо основної фінансової допомоги у цьому процесі у відповідності з Меморандумом про взаєморозуміння, укладеним в 1995 році між Урядом України, Урядами країн "Великої сімки"та Європейською Комісією.. Парламентська Асамблея Ради Європи. 2001 рікк
  18. Резолюція 1239 (2001) Парламентської Асамблеї Ради Європи "Свобода вираження поглядів та переконань і функціонування парламентської демократії в Україні""1. Хоча Асамблея віддає належне різним заходам, яких упродовж останніх десяти років вживає Україна для забезпечення основних прав людини і свобод, у тому числі в галузі свободи вираження поглядів та переконань, вона стурбована залякуванням, неодноразовими проявами нападів та вбивствами журналістів в Україні та постійним зловживанням владою з боку компетентних органів влади в Україні стосовно свободи вираження поглядів та переконань."2. Заходи, що вживаються українськими органами влади та Верховною Радою (парламентом) щодо розслідування зникнення журналіста Георгія Гонгадзе, та їхні зусилля з метою належним чином оцінити дії всіх, хто причетний до цього, слід вважати своєрідною перевіркою свободи вираження поглядів та переконань і функціонування парламентської демократії в Україні. Асамблея висловлює занепокоєння з приводу затягування розгляду цієї справи Генеральною прокуратурою України. Різні результати розслідування, що проводилося Генеральною прокуратурою та Тимчасовою слідчою комісією Верховної Ради, спричинили кризу довіри між виконавчою владою та парламентом.. Парламентська Асамблея Ради Європи. 2001 рікк
  19. Рекомендація 1455 (2000) Парламентської Асамблеї Ради Європи "Репатріація та інтеграція кримських татар""1. Усе кримськотатарське населення (приблизно 200 тис.) було депортоване із своєї історичної Батьківщини в 1944 році за колабораціонізм з фашистами (як стверджувалося) в роки другої світової війни. Під час цього примусового переселення, перш за все до Узбекистану та інших центральноазіатських республік, протягом 2 років 46% кримських татар померло від голоду та захворювань. Відповідно до радянського указу від 1967 року кримськотатарський народ був повністю реабілітований. Проте не було зроблено жодного кроку для їх повернення або компенсації кримським татарам за завдані тяжкі втрати. До останніх днів існування СРСР кримським татарам не дозволяли повертатися до Криму."2. Асамблея нагадує загальні принципи та рекомендації, викладені в Рекомендації 1334 (1997) "Про біженців, шукачів притулку та переміщених осіб в Співдружності Незалежних Держав (СНД)"та висловлює жаль з приводу невиконання більшості пропозицій, зазначених в них.. Парламентська Асамблея Ради Європи. 2000 рікк
  20. Рекомендація Парламентської Асамблеї Ради Європи " Страсбург, 4 квітня 2000 року"1. Асамблея посилається на свої Резолюції 1179 (1999 року) ( 994_595 ), 1194 (1999 року) ( 994_597 ) та Рекомендації 1395 (1999 року) і 1416 (1999року) ( 994_599 ) про додержання Україною своїх обов'язків і зобов'язань.. Парламентська Асамблея Ради Європи. 2000 рікк