>>

Резолюция 1862 (2012) Парламентской Ассамблеи Совета Европы "Функционирование демократических институтов в Украине"" 26 января 2012 года" Неофициальный перевод. Парламентська Асамблея Ради Європи. 2012

Документ актуальний на 20.09.2016
завантажити документ, актуальний на поточний час

                      Резолюция 1862 (2012) 
Парламентской Ассамблеи Совета Европы
"Функционирование демократических институтов
в Украине"
26 января 2012 года

Неофициальный перевод
1. Ассамблея приветствует длительное сотрудничество с
украинским правительством в рамках мониторинговой процедуры
ассамблеи. Она с удовлетворением отмечает, что правительством был
принят ряд важных шагов в целях выполнения еще невыполненных
вступительных обязательств, в том числе по борьбе с коррупцией.

Она приветствует тесное сотрудничество, достигнутое между Советом
Европы и украинским правительством в реализации необходимых
реформ. Вместе с тем, ассамблея сожалеет, что судебное
преследование бывших правительственных лидеров в Украине
отрицательно влияет на тесную европейскую интеграцию страны.
2. Парламентская ассамблея выражает обеспокоенность уголовным
преследованием, начатым по статье 364 (злоупотребление властью) и
365 (превышение служебных полномочий) Уголовного кодекса Украины
( 2341-14 ) против ряда бывших членов правительства, включая
бывшего Министра внутренних дел Юрия Луценко, бывшего
и.о. министра обороны Валерия Иващенко, бывшего первого
заместителя министра юстиции Евгения Корнийчука и бывшего
премьер-министра Юлии Тимошенко.
3. Ассамблея считает, что статьи 364 и 365 Уголовного кодекса
Украины ( 2341-14 ) являются слишком широкими в применении и, по
сути, позволяют постфактум криминализацию обычных политических
решений. Это противоречит принципу верховенства права и
неприемлемо. Поэтому ассамблея призывает украинскую власть
безотлагательно внести изменения в эти две статьи Уголовного
кодекса в соответствии со стандартами Совета Европы и снять
обвинения против бывших членов правительства, выдвинутые по этим
статьям. Ассамблея хочет подчеркнуть, что оценка политических
решений и их последствий является прерогативой парламентов и,
наконец, избирателей, а не судов. В этой связи ассамблея просит
президента Украины рассмотреть все имеющиеся у него правовые
средства, чтобы освободить этих бывших членов правительства и
позволить им принимать участие в следующих парламентских выборах.
4. Ассамблея выражает сожаление по поводу многочисленных
недостатков судебных процессов против бывших членов правительства
и считает, что они могли подорвать возможность обвиняемых получить
справедливое судебное разбирательство в том смысле, как его
определяет статья 6 Европейской конвенции о защите прав человека
( 995_004 ) (ETS No.
5). В этой связи ассамблея отмечает тот факт,
что Европейский суд по правам человека решил рассмотреть по
ускоренной процедуре обращения госпожи Тимошенко о ее задержании,
в котором она ссылается на нарушение статей 3,5 и 18 Конвенции.
5. По мнению ассамблеи, эти недостатки являются следствием
системных проблем судебной системы Украины. Эти проблемы не
являются чем-то новым и уже давно вызывают обеспокоенность
ассамблеи, будучи связанными, среди прочего, с отсутствием
независимости судебной системы, чрезмерным применением и
продолжительностью предварительного заключения, отсутствием
равенства сторон обвинения и защиты в судебных процессах, а также
неадекватной юридической аргументацией обвинения и судов в
официальных документах и решениях.
6. Что касается независимости судебной системы, ассамблея:
6.1. повторяет свою глубокую обеспокоенность отсутствием
независимости судебной системы и считает, что это является
основным вызовом для системы правосудия в Украине;
6.2. считает, что текущая процедура назначения судей
подрывает независимость всей судебной системы. Она призывает
власти отменить или хотя бы сократить пятилетний испытательный
срок для судей и отстранить Верховную Раду от процесса назначения;
6.3. считает, что во время испытательного срока судьи не
должны рассматривать чувствительные с политической точки зрения
или сложные дела;
6.4. считает, что состав Высшего совета юстиции противоречит
принципу разделения власти и также подрывает независимость
судебной системы. Поэтому ассамблея просит принять поправки в
соответствующие законы и реально устранить представителей
Верховной Рады, президента Украины и прокуратуры от членства в
Высшем совете юстиции. В ожидании принятия поправок эти три
институции должны назначить в Высший совет юстиции неполитических
членов;
6.5. призывает Верховную Раду безотлагательно принять
необходимые поправки в Конституцию ( 254к/96-ВР ), которые
устранили бы положения, препятствующие внедрению рекомендаций
ассамблеи, упомянутых в пунктах 5.2 и 5.4;
6.6. выражает обеспокоенность многочисленными достоверными
сообщениями об инициировании дисциплинарных мер и увольнении судей
Высшим советом юстиции на базе жалоб от прокуратуры, так как
упомянутые судьи приняли решение, которое противоречило мнению
прокуратуры, в конкретном судебном деле. Такая практика
несовместима с принципом верховенства права и должна быть
прекращена немедленно.
7. Что касается предварительного заключения, ассамблея:
7.1. выражает обеспокоенность чрезмерным применением
предварительного заключения в украинской системе правосудия,
зачастую без должного обоснования или оснований;
7.2. в этом отношении обращает внимание на то, что незаконное
и чрезмерное предварительное заключение является одним из основных
вопросов в решениях, принятых против Украины Европейским судом по
правам человека;
7.3. еще раз подчеркивает, что, в соответствии с принципом
презумпции невиновности, предварительное заключение должно
применяться только в качестве крайней меры, когда существует
реальная угроза уклонения или воспрепятствования осуществлению
правосудия;
7.4. призывает власть обеспечить, чтобы
Уголовно-процессуальный кодекс ( 1001-05, 1002-05, 1003-05 )
определял четкую процедуру проверки законности и продолжительности
предварительного заключения. Кроме того, необходимо определить
руководящие принципы, которые будут гарантировать, что
предварительное заключение применяется лишь как крайняя мера и
только на основании обоснованного решения суда.
8. Что касается равенства сторон обвинения и защиты в
судебных процессах, ассамблея:
8.1. с тревогой обращает внимание на предвзятость в пользу
обвинения, присущую всей судебной системы Украины;
8.2. призывает власти позаботиться о том, чтобы в
Уголовно-процессуальном кодексе ( 1001-05, 1002-05, 1003-05 ) в
законе и на практике гарантировалась равенство сторон обвинения и
защиты;
8.3. призывает власти, в частности, обеспечить, чтобы
Уголовно-процессуальный кодекс ( 1001-05, 1002-05, 1003-05 ) четко
предусматривал предоставление стороне защиты копий материалов дела
обвинения, а также предоставление достаточного времени, под
контролем судьи, для ознакомления с ними.
8.4. приветствует тот факт, что президент Украины внес на
рассмотрение Верховной Рады Украины новый проект
Уголовно-процессуального кодекса ( 1001-05, 1002-05, 1003-05 ) и
призывает Верховную Раду принять по ускоренной процедуре этот
закон, который полностью учитывает рекомендации экспертов Совета
Европы при рассмотрении ими проекта закона.
9. Что касается системных недостатков судебной системы,
ассамблея сожалеет, что Украина не реформировала прокуратуру в
соответствии с нормами Совета Европы, в то время как эта реформа
является одним из обязательств, принятых при ее вступлении.
Вследствие этого прокуратура остается институтом чрезвычайно
сильно централизованным и имеющим чрезмерные полномочия.
10. Ассамблея с беспокойством обращает внимание на сообщения
о быстром ухудшении состояния здоровья бывшего министра внутренних
дел Юрия Луценко и бывшего и.о. министра обороны Валерия Иващенко,
находящихся под арестом, а также о том, что оба требуют
медицинского лечения за пределами тюрьмы. Ассамблея просит
немедленно освободить обоих до завершения судебных процессов
против них по причинам гуманитарного характера, а также в свете ее
обеспокоенности применением предварительного заключения в Украине.
Ассамблея также заявляет о своей обеспокоенности ухудшением
состояния здоровья госпожи Юлии Тимошенко и призывает власти
разрешить без предварительных условий медицинские обследования и,
при необходимости, лечение независимыми врачами за пределами
пенитенциарной службы.
11. Ассамблея приветствует тот факт, что был введен ряд
важных реформ, среди прочего, в сфере интеграции украинской
экономики в европейское экономическое пространство. Это
акцентирует то значение, которое придает власть тесной европейской
интеграции страны.
12. Ассамблея признает основные итоги 15-го Саммита
Украина-ЕС, который состоялся 19 декабря 2011 года в Киеве, в
связи с соглашением об ассоциации между Украиной и ЕС. Особенно
важно, что обе стороны признали, что соглашение об ассоциации
станет новым этапом в развитии договорных отношений между Украиной
и ЕС, направленных на политическую ассоциацию и экономическую
интеграцию.
13. Ассамблея еще раз подтверждает свою позицию, которая
заключается в том, что невозможно провести необходимые для Украины
реформы, чтобы выполнить обязательства перед Советом Европы, без
реформирования Конституции ( 254к/96-ВР ). Поэтому она призывает
президента и Верховную Раду безотлагательно инициировать
всесторонний процесс конституционной реформы и не откладывать этот
вопрос до завершения следующих парламентских выборов. Ассамблея
приветствует положительные заключения Европейской комиссии за
демократию через право (Венецианской комиссии) по предложению
создания конституционной ассамблеи, которая, как ожидает
ассамблея, будет положена в основу процесса конституционной
реформы. Кроме того, ассамблея призывает власти полностью
воспользоваться рекомендациями, данными в заключениях Венецианской
комиссии, относительно предыдущих проектов конституционной
реформы.
14. Ассамблея приветствует систематические обращения властей
за выводами Венецианской комиссии по проектам законов, которые
готовятся ею. Однако она обращает внимание, что в некоторых
случаях проекты законов, по которым просили предоставить выводы,
были позже отозваны, а рекомендации Венецианской комиссии не были
приняты во внимание в законах, которые были позже приняты
Верховной Радой. Поэтому ассамблея призывает власти полностью
учитывать выводы Венецианской комиссии при подготовке новых
законов, включая предварительные проекты по тому же вопросу. В
этом контексте ассамблея ожидает, что положительные заключения по
проектам законов, подготовленных президентской комиссией по
укреплению демократии, об адвокатуре, свободе собраний и
конституционной ассамблее принимались во внимание в проектах
законов, которые передаются для принятия Верховной Радой.
15. Ассамблея обращает внимание на принятие 17 ноября
2011 года Закона Украины "О выборах народных депутатов"
( 4061-17 ). Приветствуя тот факт, что был решен ряд определенных
ею ранее проблем, ассамблея сожалеет, что не были учтены ее
основные рекомендации, а именно: по принятию Единого
избирательного кодекса и региональной пропорциональной
избирательной системы. Что касается нового избирательного
законодательства, ассамблея:
15.1. приветствует принятие широким консенсусом с участием
парламентской оппозиции закона о парламентских выборах в качестве
первого шага к унификации избирательного законодательства;
15.2. подчеркивает, что принятие этого закона о парламентских
выборах не должно использоваться как повод не принимать Единый
избирательный кодекс, который все еще необходим для обеспечения
согласованных правовых рамок для всех выборов в Украине, которые
бы полностью соответствовали европейским стандартам;
15.3. обеспокоена тем, что поднятие проходного барьера для
пропорциональных выборов до 5% в сочетании с запретом партиям
формировать избирательные блоки для участия в выборах может
негативно отразиться на шансах более мелких и новых партий войти в
парламент. Ассамблея обеспокоена тем, что эти положения могут
ограничить плюрализм и в будущем усилить поляризацию в новом
парламенте. Она рекомендует к следующим парламентским выборам
снизить проходной барьер и отменить запрет на избирательные блоки
в избирательном законодательстве. Для того, чтобы увеличить
плюрализм и поощрить национальные меньшинства участвовать в
публичной жизни, ассамблея рекомендует Центральной избирательной
комиссии, когда она будет определять границы избирательных округов
для парламентских выборов 2012 года, включить в один и тот же
избирательный округ группы национальных меньшинств, которые
формируют концентрированное проживание в определенных зонах;
15.4. сожалеет о включении в этот закон положений,
ограничивающих право баллотироваться на выборах для ранее судимых
лиц, независимо от тяжести совершенного преступления. Признавая,
что эти положения основаны на нормах статьи 76 Конституции Украины
( 254к/96-ВР ), ассамблея предлагает безотлагательно отменить их в
рамках процесса конституционной реформы согласно рекомендациям
ассамблеи;
15.5. призывает власти полностью выполнить рекомендации
Группы государств Совета Европы по борьбе с коррупцией (GRECO) о
финансировании политических партий.
16. Ассамблея считает, что следующие парламентские выборы
станут лакмусовой бумажкой преданности Украины демократическим
принципам. По мнению ассамблеи, международное наблюдение за этими
выборами будет существенно содействовать их демократическому
проведению. Она считает, что ассамблея должна внести свой вклад в
международное наблюдение за выборами с помощью большой делегации.
17. Ассамблея обращает внимание, что несколько важных
обязательств, данных Украиной при вступлении в Совет Европы в
1995 году, т.е. примерно 17 лет назад, до сих пор не были
выполнены. Правительства, сменявшие друг друга, а также Верховная
Рада и ее политические фракции разделяют ответственность за этот
провал. В Резолюции 1755 (2010) ( 994_a19 ) Ассамблея
приветствовала предложенную властями амбициозную программу реформ
по выполнению обязательств, данных при вступлении. Несмотря на
первоначальные положительные результаты в нескольких сферах,
ассамблея обеспокоена сигналами о том, что решимость и
политическая воля по осуществлению этих реформ уменьшаются.
Поэтому ассамблея призывает власти, а также все политические силы
в стране, безотлагательно провести реформы, необходимые для
выполнения Украиной обязательств, данных при вступлении, и
построения прочной демократии в стране.
18. Ассамблея считает, что выполнение ее рекомендаций,
особенно связанных с уголовным преследованием бывших членов
правительства, станет сигналом о преданности власти нормам и
ценностям Совета Европы. И наоборот, если они не будут выполнены в
течение разумного времени, это вызовет серьезные вопросы о
преданности власти принципам демократии и верховенства права, что
может повлечь за собой надлежащую реакцию со стороны ассамблеи.
Поэтому Ассамблея призывает Мониторинговый комитет внимательно
следить за ситуацией и предложить любые последующие действия со
стороны ассамблеи в соответствии с ситуацией, включая рассмотрение
возможности применения санкций, если требования ассамблеи не будут
выполнены.

= завантажити законодавчий акт, актуальний на поточний час =
| >>

Парламентська Асамблея Ради Європи:

  1. Резолюція 1755 (2010) Парламентської Асамблеї Ради Європи "Функціонування демократичних інституцій в Україні"" Ухвалена у Страсбурзі (Французька Республіка)" 4 жовтня 2010 року. Парламентська Асамблея Ради Європи. 2010 рікк
  2. Резолюція 1549 (2007) Парламентської Асамблеї Ради Європи "Функціонування демократичних інституцій в Україні"" Ухвалена у Страсбурзі (Французька Республіка) 19 квітня 2007 року"1. Парламентська Асамблея занепокоєна політичними подіями в Україні в останні місяці, кульмінацією яких став Указ Президента В. Ющенка від 2 квітня 2007 року ( 264/2007 ) про оголошення дострокового припинення повноважень Верховної Ради України. Триваюча політична нестабільність є результатом того, що численні українські уряди не мали узгодженої політики, підкріпленої змістовними юридичними, адміністративними та економічними реформами. Політичні реформи, що закріпили б "правила гри"та створили передумови для гарантування демократичних прав і свобод законними інституціями та сприяли б політичній конкуренції, не було завершено дотепер.. Парламентська Асамблея Ради Європи. 2007 рікк
  3. Резолюція 1466 (2005) Парламентської Асамблеї Ради Європи "Про виконання обов'язків та зобов'язань Україною" 5 жовтня 2005 року " Неофіційний переклад"1. Україна приєдналась до Ради Європи 9 листопада 1995 року. При вступі вона зобов'язалась дотримуватись своїх загальних обов'язків згідно зі Статутом Ради Європи ( 994_001 ), а саме плюралістичної демократії, верховенства права та захисту прав людини і основних свобод усіх осіб під її юрисдикцією. Тоді Україна також погодилась виконати, у визначені терміни, ряд спеціальних зобов'язань, перелічених у Висновку Парламентської Асамблеї N 190 (1995) ( 994_590 ).. Парламентська Асамблея Ради Європи. 2005 рікк
  4. Резолюция 1455 (2005) Парламентской Ассамблеи Совета Европы ""О выполнении Российской Федерацией своих обязательств"" (Страсбург, 22 июня 2005 года). Парламентська Асамблея Ради Європи. 2005 рікк
  5. Рекомендація 1722 (2005) Парламентської Асамблеї Ради Європи "Про виконання обов'язків та зобов'язань Україною""1. Парламентська Асамблея посилається на свою Резолюцію 1466 (2005) про виконання обов'язків та зобов'язань Україною ( 994_611 )."2. Парламентська Асамблея рекомендує Комітетові Міністрів:. Парламентська Асамблея Ради Європи. 2005 рікк
  6. Резолюция 1461 (2005) Парламентской Ассамблеи Совета Европы "Куршская коса, нефть и окружающая среда"" Предварительное издание" (Монако, 1 сентября 2005 года). Парламентська Асамблея Ради Європи. 2005 рікк
  7. Резолюция 1459 (2005) Парламентской Ассамблеи Совета Европы "Об устранении ограничений на право голоса"" (Страсбург, 24 июня 2005 года)" Неофициальный перевод. Парламентська Асамблея Ради Європи. 2005 рікк
  8. Резолюція 1364 (2004) Парламентської Асамблеї Ради Європи "Політична криза в Україні"" Переклад з англійської"1. Асамблея глибоко стурбована останніми подіями у Верховній Раді України, пов'язаними з розглядом законопроекту щодо внесення змін до Конституції України ( 254к/96-ВР ), і в цьому зв'язку посилається на свої резолюції 1179 (1999) ( 994_595 ), 1239 (2001) ( 994_601 ), 1244 (2001) ( 994_603 ), 1346 (2003) ( 994_608 ) та, зокрема, на Рекомендацію 1451 (2000) ( 994_053 ) щодо інституційної реформи в Україні. Вона зазначає, що нещодавно було ініційовано процедуру, яка не відповідає Регламенту Верховної Ради ( 129а/94-ВР, 129б/94-ВР ) та Статті 19 Конституції України.. Парламентська Асамблея Ради Європи. 2004 рікк
  9. Рекомендація 1622 (2003) Парламентської Асамблеї Ради Європи "Виконання обов'язків та зобов'язань Україною"" Неофіційний переклад"1. Парламентська асамблея посилається на свою резолюцію 1346 (2003) щодо виконання обов'язків та зобов'язань Україною ( 994_608 ).. Парламентська Асамблея Ради Європи. 2003 рікк
  10. Резолюція 1346 (2003) Парламентської Асамблеї Ради Європи "Виконання обов'язків та зобов'язань Україною"" Неофіційний переклад"1. Парламентська асамблея посилається на свої резолюції 1179 (1999) ( 994_595 ), 1194 (1999) ( 994_597 ), 1239 (2001) ( 994_601 ), 1244 (2001) ( 994_603 ) і, зокрема, на резолюцію 1262 (2001) щодо виконання Україною обов'язків та зобов'язань, яка була затверджена Асамблеєю 27 вересня 2001 року ( 994_607 ).. Парламентська Асамблея Ради Європи. 2003 рікк
  11. Резолюція 1262 (2001) Парламентської Асамблеї Ради Європи "Виконання обов'язків та зобов'язань Україною""1. Парламентська асамблея посилається на свої резолюції 1179 (1999) ( 994_595 ), 1194 (2001) ( 994_597 ) і, зокрема, на резолюцію 1244 (2001) з виконання обов'язків та зобов'язань Україною, прийнятою Асамблеєю 26 квітня 2001 року ( 994_603 )."2. Стосовно резолюції 1244 (2001) ( 994_603 ) Асамблея нагадує про тверде зобов'язання української делегації та керівників партій і фракцій Верховної Ради виконати обов'язки і зобов'язання України, включаючи, зокрема:. Парламентська Асамблея Ради Європи. 2001 рікк
  12. Остаточний текст резолюції ПАРЄ щодо дотримання обов'язків та зобов'язань Україною від 27.09.01 "1. Асамблея посилається на свої резолюції 1179 (1999) ( 994_595 ), 1194 (1999) ( 994_597 ), 1239 (2001)( 994_601 ) і особливо на резолюцію 1244 (2001) ( 994_603 ) про дотримання обов'язків та зобов'язань Україною, прийняту Асамблеєю 26 квітня 2001 року."2. Стосовно резолюції 1244 (2001)( 994_603 ) Асамблея нагадує чітке зобов'язання української делегації, керівників партій та фракцій Верховної Ради виконати обов'язки та зобов'язання України,зокрема:. Парламентська Асамблея Ради Європи. 2001 рікк
  13. Рекомендація 1497 (2001) Парламентської Асамблеї Ради Європи "Свобода вираження поглядів та переконань і функціонування парламентської демократії в Україні""1. Асамблея посилається на свою Резолюцію 1239 (2001) щодо свободи вираження поглядів та переконань і функціонування парламентської демократії в Україні ( 994_601 ) та рекомендує Комітетові Міністрів:"i. закликати органи влади України, аби вони якомога швидше поінформували його про результати розслідування щодо зникнення чи смерті журналіста Георгія Гонгадзе;. Парламентська Асамблея Ради Європи. 2001 рікк
  14. Резолюція 1244 (2001) Парламентської Асамблеї Ради Європи "Виконання обов'язків і зобов'язань, взятих Україною при вступі до Організації""1. Розглядаючи питання виконання обов'язків і зобов'язань, взятих Україною, Асамблея приймає до уваги Резолюції 1179 (1999) ( 994_595 ), 1194 (1999) ( 994_597 ) і 1239 (2001) ( 994_601 ) та Рекомендації 1335 (1999) ( 994_598 ), 1416 (1999) ( 994_599 ), 1451 (2000) ( 994_053 ) і 1497 (2001) ( 994_602 )."2. Незважаючи на декілька позитивних заходів, здійснених українськими органами влади, особливо ратифікацію Протоколу N 6 Європейської Конвенції з прав людини ( 994_802 ) від 4 квітня 2000 року, постанову Конституційного Суду України про неконституційність смертної кари ( v011p710-99 ), Асамблея вважає, що Президент, Уряд та Парламент (Верховна Рада) не змогли виконати обов'язки і зобов'язання України, як країни-члена Ради Європи.. Парламентська Асамблея Ради Європи. 2001 рікк
  15. Рекомендація 1513 (2001) Парламентської Асамблеї Ради Європи "Виконання обов'язків і зобов'язань, взятих Україною при вступі до Організації""1. Розглядаючи питання виконання обов'язків і зобов'язань, взятих Україною, Асамблея приймає до уваги Резолюції 1179 (1999) ( 994_595 ), 1194 (1999) ( 994_597 ), 1239 (2001) ( 994_601 ) і 1244 (2001) ( 994_603 ) та Рекомендації 1395 (1999) ( 994_598 ), 1416 (1999) ( 994_599 ), 1451 (2000) ( 994_053 ) і 1497 (2001) ( 994_602 )."2. Незважаючи на декілька позитивних заходів, здійснених українськими органами влади, особливо ратифікацію Протоколу N 6 Європейської Конвенції з прав людини ( 994_802 ) від 4 квітня 2000 року, постанову Конституційного Суду України про неконституційність смертної кари ( v011p710-99 ), Асамблея вважає, що Президент, Уряд та Парламент (Верховна Рада) не змогли виконати обов'язки і зобов'язання України, як країни-члена Ради Європи.. Парламентська Асамблея Ради Європи. 2001 рікк
  16. Рекомендація 1506 (2001) Парламентської Асамблеї Ради Європи "Свобода слова та інформації в засобах масової інформації в Європі"" Попереднє видання"1. Асамблея вважає вільні і незалежні засоби масової інформації суттєвою ознакою демократичної зрілості суспільства. Право на свободу слова та інформації в суті своїй пов'язане з правом громадян знати, що є основою для прийняття вмотивованих рішень. Можливість вільно висловлювати ідеї і думки посилює суспільний діалог і тим самим стимулює розвиток демократичних процесів у суспільстві.. Парламентська Асамблея Ради Європи. 2001 рікк
  17. Резолюція 1246 (2001) Парламентської Асамблеї Ради Європи "П'ятнадцять років після Чорнобиля: фінансування вирішення проблеми""1. Асамблея, нагадуючи, зокрема, про Резолюцію 1087 (1996 року) про наслідки Чорнобильської катастрофи. Резолюцію 1127 (1997 року) стосовно впливу аварії, що сталася на Чорнобильській атомній станції на здоров'я та Рекомендацію 1311 (1997 року) щодо безпеки ядерних установок в країнах Центральної та Східної Європи, вітає закриття Чорнобильської атомної станції у грудні 2000 року, через 15 років після того, як вибух четвертого реактора станції став причиною смерті та захворювань по всій Україні, в сусідніх країнах Європи та за її межами."2. Асамблея схвалює рішення України щодо її згоди закрити Чорнобильську станцію, і рішення міжнародного співтовариства, яке діяло через Європейський банк реконструкції та розвитку (ЄБРР) та Євроатом, щодо основної фінансової допомоги у цьому процесі у відповідності з Меморандумом про взаєморозуміння, укладеним в 1995 році між Урядом України, Урядами країн "Великої сімки"та Європейською Комісією.. Парламентська Асамблея Ради Європи. 2001 рікк
  18. Резолюція 1239 (2001) Парламентської Асамблеї Ради Європи "Свобода вираження поглядів та переконань і функціонування парламентської демократії в Україні""1. Хоча Асамблея віддає належне різним заходам, яких упродовж останніх десяти років вживає Україна для забезпечення основних прав людини і свобод, у тому числі в галузі свободи вираження поглядів та переконань, вона стурбована залякуванням, неодноразовими проявами нападів та вбивствами журналістів в Україні та постійним зловживанням владою з боку компетентних органів влади в Україні стосовно свободи вираження поглядів та переконань."2. Заходи, що вживаються українськими органами влади та Верховною Радою (парламентом) щодо розслідування зникнення журналіста Георгія Гонгадзе, та їхні зусилля з метою належним чином оцінити дії всіх, хто причетний до цього, слід вважати своєрідною перевіркою свободи вираження поглядів та переконань і функціонування парламентської демократії в Україні. Асамблея висловлює занепокоєння з приводу затягування розгляду цієї справи Генеральною прокуратурою України. Різні результати розслідування, що проводилося Генеральною прокуратурою та Тимчасовою слідчою комісією Верховної Ради, спричинили кризу довіри між виконавчою владою та парламентом.. Парламентська Асамблея Ради Європи. 2001 рікк
  19. Рекомендація 1455 (2000) Парламентської Асамблеї Ради Європи "Репатріація та інтеграція кримських татар""1. Усе кримськотатарське населення (приблизно 200 тис.) було депортоване із своєї історичної Батьківщини в 1944 році за колабораціонізм з фашистами (як стверджувалося) в роки другої світової війни. Під час цього примусового переселення, перш за все до Узбекистану та інших центральноазіатських республік, протягом 2 років 46% кримських татар померло від голоду та захворювань. Відповідно до радянського указу від 1967 року кримськотатарський народ був повністю реабілітований. Проте не було зроблено жодного кроку для їх повернення або компенсації кримським татарам за завдані тяжкі втрати. До останніх днів існування СРСР кримським татарам не дозволяли повертатися до Криму."2. Асамблея нагадує загальні принципи та рекомендації, викладені в Рекомендації 1334 (1997) "Про біженців, шукачів притулку та переміщених осіб в Співдружності Незалежних Держав (СНД)"та висловлює жаль з приводу невиконання більшості пропозицій, зазначених в них.. Парламентська Асамблея Ради Європи. 2000 рікк
  20. Рекомендація Парламентської Асамблеї Ради Європи " Страсбург, 4 квітня 2000 року"1. Асамблея посилається на свої Резолюції 1179 (1999 року) ( 994_595 ), 1194 (1999 року) ( 994_597 ) та Рекомендації 1395 (1999 року) і 1416 (1999року) ( 994_599 ) про додержання Україною своїх обов'язків і зобов'язань.. Парламентська Асамблея Ради Європи. 2000 рікк